河道管理中存在的問題及建議

【摘要】加強河道管理對于生態環境的改善具有重要意義，其作為河道規范化管理的必然要求，同樣也是河道行洪、蓄水的重要手段，是實現河道泄洪、排水以及承載地表水資源作用的重要途徑。文章通過對河道管理中存在的問題進行分析，依據問題給出可行性建議。

【關鍵詞】河道管理；問題；建議

引言

在水利工程建設中，河道工程肩負著非常重要的作用，其對于國民日常生產生活具有十分直接的影響。不管是泄洪調蓄，還是農業灌溉用水輸送，都要以河道的順暢與安全為首要管理任務。

1、河道管理工作中存在的問題

1.1關于河道管理中的法律法規不明確

河道管理相關的法律法規雖然逐漸在完善，但依舊存在一些不足。河道管理工作通常需要多個部門之間相互協調來完成，在遇到問題的時候，部門之間互相推卸責任，最終導致河道管理效果不佳，正常河道管理工作不能順利進行。由于沒有河道管理相關的法律法規，對其發生問題的責任進行明確，因此，有些團體或者個人為了追求河道經濟收益的最大化，不惜以犧牲經濟環境為代價，造成河道周圍環境的污染與破壞。

1.2河道管理體系不完善

在河道管理過程中，涉及到的方面非常多。但在我國河道管理當中還沒有一個完善的河道管理體系。例如：在期初河道管理的初步環節，假如沒有對管理合同進行嚴格管控，一旦合同的內容出現披露或者存在缺陷，有些責任與權力的劃分就比較模糊。針對河道管理開展工作的時候，由于管理人員的個人原因造成管理失誤。在管理風景區內各種設施保護方面，保護措施未嚴格按照國家風景區河道管理的要求來嚴格執行，最終質量等級要遠遠低于國家所要求的標準，極易出現破損現象。

1.3群眾對河道的保護意識低，造成河道污染嚴重

在我國有些地段的河道中出現了較多的生活垃圾、生產廢料等人為的生態垃圾。這些污染物的存在幾乎都來源于民眾日常生活、生產中制造出來的垃圾。究其原因在于群眾對于河道的保護意識非常低以及河道管理人員對河道的保護意識沒有宣傳到位共同造成的。河道自身就是一個小型的生物圈，有著自身循環、凈化以及排污的功能圈。河道中的生物也在河道生態圈中保持自身的一個生態平衡，一旦有較多的外來污染物侵入河道，超出了河道自身的凈化能力，河道的生態圈就遭到破壞，水中的生物就面臨嚴重的生存危機，發生變異，甚至死亡。嚴重的時候還會產生一些病菌，引發疾病并通過空氣、水等媒介進行傳播，對人類生活的環境造成嚴重影響。

2、河道管理工作中存在問題的對策

2.1從管理觀念上改變管理模式

通常人們所理解的河道管理觀念就是一味對其進行管理。但是，依據當前河道管理中存在的問題，我們的河道管理觀念需要逐步轉向生態管理方向，使得河道內部管理的資源實現一個優化發展。對河道管理工作進行法律層面的明確，加強管理，明確河道相關各個部門的法律責任范圍，協調部門之間的合作與交流，上下齊心共同將河道工作做好。

2.2加強河道保護意識的宣傳工作

河道的管理工作并不是一個部門或者兩個部門就能完成的工作，需要多個部門之間合作進行，跟需要全民的共同參與。因此，提高群眾對河道的保護意識就顯得尤為重要。群眾保護河道意識的提高對河道管理工作以及河道的生態平衡具有極大的推動作用。各個河道相關管理部門必須嚴格依照法律法規完成監督與管理，相群眾宣傳河道保護的重要性，河道保護給人們帶來的好處，逐步培養群眾自覺養護河道的意識與習慣。同時，在遇到一些違法亂紀，不顧河道生態發展的建筑行為，必須給與嚴厲制裁。

2.3提升管理團隊的整體素質

一、加強對管理人員的培訓。對不同階層的管理人員進行針對性的培訓。聘請風景區河道管理方面的專家進行管理經驗與技術的座談交流會，提升管理人員的綜合管理素質，以及管理專業技能水平的提升。同時，加強管理人員維護風景區河道環境的思想意識。河道工程的管理工作是一項細致工作，因此，必須提高管理人員工作認真、負責的意識。二、提高工作人員的管理水平。在不斷提高管理水平這一方面，首先應該聘用管理專業的人才，建立風景區河道管理崗位培訓制度；加強景區河道建筑的管理工作，編制統一的河道工程管理方案和執行說明，對主要部位進行監控和檢查，對景區內外所有的建筑與設施予以保護；加強景區河道質量監督，對景區內外的設備進行檢查與維修；實行設備保護與維護制度，按照景區河道內外建筑物的等級和重要性分別指定保修期。

2.4加強河道內部日常工作的管理

河道日常的清理工作是保證河道不被污染的重要手段之一，依據當地河道運行的具體情況，將河道的清理工作劃分到每一個部門當中，落實到每一個工作人員的身上。河道的清理工作要及時、有針對性，哪里出現問題及時清理哪里，以防污染蔓延造成更大的污染。日常清理工作順利完成的同時，還要在河道周圍種植適量的綠色植物，綠化河道周圍自然環境，這樣對于小范圍的河道污染具有較好的優化與恢復生態功能的作用。相關部門應該組織監督小分隊，對河道周圍的違建行為，污染物傾倒、堆積，以及胡亂開挖等現象進行監督與管理。對忽視法律的團體與個人行為進行嚴格懲罰，充分運用法律的手段來對河道的正常運行進行監督與管理。此外，對河道的內部運行以及生態圈進行實時檢測，一旦發現污水排放情況要及時進行遏制并及時采取治理措施，保護河道生態環境。

結束語：

充分保障河道能夠安全、平穩的運行。因此，需要不斷加強河道管理，在法律上明確立法保護，對河道周圍的違章建筑以及人們歸對于河道保護等問題進行了詳細闡述，并給出河道管理工作中的可行性建議。

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