淺談農村小型水利工程質量管理

【摘要】水利工程是現代化建設的重要事項。隨著社會的不斷發展，我國的水利工程建設取得了很大成就。小型水利工程作為其中的一環也需要我們投以足夠的關注。小型水利工程對于我國經濟社會的發展而言雖然沒有大型的水利工程起的作用大，但是對于我國的農村地區以及使得修建小型水利工程的經濟基礎薄弱的地區來說卻是發揮著不可忽視的作用。為了使得其發揮應有的作用，需要加強對該水利工程質量的管理，以提高其整體的質量。

【關鍵詞】農村小型；水利工程；質量管理

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

引言

農村小型水利工程質量影響著各方的利益與安全。密切重視、加強工程質量控制，是工程建設各方面應該履行的責任，同時是工程施工中政府維護國家和公眾利益的重要表現。

1、小型水利工程質量管理存在的問題

1.1農村小型水利工程建設資金投入欠缺

雖然國家對于實施農村小型水利工程給予了一定的重視，并且相關部門也給予了配合，但是在實際的投入方面嚴重不足，國家對于項目建設資金方面的補助還遠不能滿足實際建設中的需要，資金供應已經成為了嚴重的問題。由于地方受到財力方面的限制，造成相應配套資金缺口不斷擴大，農民自籌不足，對農村小型水利工程建設造成了較大影響。另外，隨著相關建筑材料市場價格的不斷上升，農村小型水利工程的整體建設成本在不斷增加，所以某些施工企業為了降低施工成本獲取更大利潤，會選擇價格相對較低的材料，某些材料不符合相應標準規范。某些小型水利工程程發包機制不健全，使得水利工程主管部門管理困難，虛增工程量、虛報單價和降低質量等現象日益凸顯，對于水利工程的安全運行造成較大影響。

1.2技術人員的技術不達標

要想提高小型水利工程質量的管理，前期工程的質量的提高是需要考慮的，而前期小型水利工程質量的提高與修建此工程的技術人員的技術水平有著重要的關系。而小型水利工程由于地處比較偏遠的農村地區，經費不足，導致從事修建小型水利工程的技術人員的專業技術水平堪憂，且留不住高技術水平人員，進而導致前期修建的過程中會出現一定的困難，修建成的小型水利工程的質量相比較而言就沒有那么高。進而不利于小型水利工程質量的管理。

1.3缺少較為完善的監督管理體制以及組織架構

缺少較為完善的監督管理體制，某些水利機構雖然具有監督以及安全管理站，安排了專人負責水利工程質量方面的控制，但是相關人員的專業技術水平較低，業務能力較弱，大多數從事的工作都是上令下傳，缺少專業性的培養，無法有效提升技術水平。同時在工作實踐方面缺少足夠的經驗，很難承擔質量監管工作。缺少較為完善的監督管理體制以及較為專業的監督管理機構就能難實現工程預期效果。另外，某些管理人員缺少對其的重視，也在很大程度上限制了工程的施工進展。在缺少完善監管機制以及監管機構、缺少質量監督意識和手段的情況下很難避免工程質量問題的產生。

2、提升農村小型水利工程質量管理措施

2.1加強對水利工程建設管理的意識

加強農村小型水利工程建設管理方面的意識是有效提升農村小型水利工程運行維護管理水平的基礎和前提。在進行小型農村小型水利工程建設管理過程中要不斷加強人們運行維護管理意識的培養，使得相應人員能夠充分了解到自身不但是農村小型水利工程的使用者，同時也有義務和責任來維護水利工程的有效運行。只有提升應用水利工程農民的維護管理意識才能夠從根本上確保水利工程的良好運行，延長水利工程的使用壽命，從而最大程度上發揮農村小型水利工程所具有的功效。

2.2合理管理應用與小型水利工程的費用

通過前文我們知道，鑒于小型水利工程的費用存在的問題，相關部門一定要引起足夠的重視。建議建立一個專門的費用管理部門，對每一筆費用的支出有明確的記載，對設備的更新情況需要的資金也需要進行合理的預測，并自覺接受民眾的監督，保證前期工程的質量，有利于后期小型水利工程質量的的管理。

2.2提高建造小型水利工程人員的技術水平要想提高小型水利工程建設人員的技術水平，需要我么針對派去修建小型水利工程的技術人員進行必要的選拔，保證他們具備應有的修筑水利工程的技能。對于這些技術人員，還要不斷組織培訓會進行相關方面的培訓，提高他們的修建小型水利工程的技能。此外，對于這類技術人員，相關部門可以進行一定的而補貼措施，以期望可以留住他們，進而使得他們可以擁有他們了解當地環境等各方面因素的優勢設計出符合當地情況的水利工程。保證小型水利工程的質量，有利于實現后期小型水利工程質量的管理。

2.3增強小型水利工程質量監管人員的管理技能與素質

小型水利工程質量監管人員的管理技能與素質在其監管的過程中發揮著重要的作用。要想提高他們的管理技能素質，質量監管人員的責任人意識的提高非常重要。要建立一定的處罰機制并且盡量避免他們進行不必要的利益聯系，避免他們對工程質量的建設睜一只眼閉一只眼，具體責任到個人，避免出現問題找不到人的問題的出現。不定期進行管理能力的培訓，讓質量監管人員采取對的方合理進行監管，進而促進小型水利工程質量的管理。

2.4明確相應的產權以及責任

對于水利工程設施一定要明確產權責任，要明確相應的主管機構，要使得工程產權歸屬管理部門，同時管理部門要對工程的使用以及調度負責任。對于農村小型水利工程來說，要責成鄉鎮進行管理，并且要制定出對應的規章制度，制定出相應的使用規范，這樣能夠確保水利工程維護管理的有效性。

結束語：

在農村小型水利工程質量管理過程中，需根據每個農村不同的特征，在全面尊重民間的前提下，保證農村小型水利工程質量管理以及項目建設具有協調性以及有序性。同時盡可能發揮農村小型水利基礎設施的功能。本方對農村小型水利工程質量管理存在的問題進行闡述，并提出了相應的解決措施，旨在提升農村小型水利工程管理質量。

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