【摘要】水利工程設計除考慮建筑物的功能、安全和美觀外,還需要對體現水利工程的經濟效益。從而實現水利工程建設與生態環境協調發展。基于此,本文簡述了水利工程設計的主要原則,對水利工程設計的重要性進行了論述分析。
【關鍵詞】水利工程設計;原則;重要性;原因;措施
一、水利工程設計的主要原則
水利工程設計的原則主要表現為:(1)持續發展原則。綜合考慮工程建設各個階段,對不同工程建設的建筑與環境設計進行規劃,做到統一規劃,實施持續發展。(2)特色鮮明原則。體現現代水利工程特色、傳統的水利工程特色、調水沿線區域特色和工程建設歷史文化特色,具有明星的辨別標識,既和諧協調,又特色鮮明。(3)統籌考慮原則。統籌考慮水道、水閘、橋梁等工程布局,統籌考慮管理功能區的功能劃分、設置,統籌考慮建筑物與環境的調水、節水、保水等功能統籌規劃。(4)協調原則。工程功能與景觀設計、原有工程與新建工程、新建工程與地域環境、工程建筑與管理設施、建筑風格與地域特點等協調。
二、水利工程設計的重要性分析
1、水利工程設計在投資控制中的重要性分析。具體表現為:(1)水利工程設計直接關系水利工程造價。水利工程項目建設包括項目決策、項目設計和項目實施等階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,其關鍵就在于設計。水利工程設計對投資影響非常大,某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項工程設計中,其設計方案和結構型式的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響;如工程布置、閘型選擇、站型選擇、方案比較、材料選用、細部結構、基礎類型選用等都存在著技術經濟分析問題。(2)水利工程設計的產品質量影響工程造價。水利工程地形條件和基礎千差萬別,工程沿線的工程地質、施工條件變化大,設計成果是否完整并達到要求精度,對工程實施過程中的造價變化有著重要的影響。很多水利工程最后結算的價款遠遠大于投標報價,一些工程施工下來甚至堆集了幾十份設計變更聯系單,有的造成施工返工、停工現象,有的造成質量缺陷和安全隱患,給國家和投資者帶來巨大損失,造成投資浪費。(3)水利工程設計對運行費用的影響。水利工程設計質量不僅影響項目建設的一次性投資,而且還影響使用階段的運行費用,例如,增加工程運行過程中的維護、保養、檢測費用等等,如某供水工程未能對設計年用水量作充分分析,設計規模偏大,工程運行費用居高不下,項目一直處于虧損狀態。當然,工程一次性投資與運行費用經常有一定的反比關系,但通過提高設計質量可努力尋求這兩者的最佳結合,使工程建設項目運行的全壽命費用最低。
2、水利工程設計影響投資控制的原因分析。主要有:(1)監控力度不足的原因。過去相關部門對設計產品審查形成重安全、規模、施工,輕造價的觀念,認為要為社會把控水利工程安全關,而工程造價控制主要可由業主和設計單位自行負責。主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價,多靠設計會審來發現問題,只有等出現了大的技術問題才來追究責任,而設計方案的經濟性則問及更少。(2)水利設計市場體制原因。目前水利工程設計領域,未真正形成優勝劣汰的市場機制,設計經營往往講區域、講地盤、憑關系,缺乏公平競爭機制,所以設計單位的重心不在技術水平的提高上,設計只要保證不出大的質量問題,方案的好壞、造價的高低,關系不大,使提高設計質量和選擇合理的設計方案缺乏壓力和動力。由于現在的設計收費是按造價的比例計取或事先協定,設計單位即使加大人力、物力投入,優化了設計方案,給業主節約了投資,但也不能得到應有的報酬,從而挫傷了設計單位對提高設計質量降低工程造價的積極性。
3、加強水利工程設計對造價控制的措施。具體體現在:(1)加大監控力度。第一、嚴格初步設計審查工作。對于水利工程來說,施工圖階段主要是注重對結構、安全等方面的審查,要在設計階段控制造價,初設階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設計方案咨詢審查人員中,要注意有造價專業人員組成和參與,設計方案比較中要注意審查各方案造價分析的正確性,而這對方案正確的優選至關重要。第二、強化設計市場的管理力度,嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場,提高設計綜合質量;在加強對水利造價人員的培訓考核和管理同時,注意提高非造價工程人員造價專業知識水平和經濟意識。第三,總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標,為優化設計的進行提供良好服務。(2)健全完善水利工程設計競爭機制。為保障水利工程設計市場的公平競爭,設計經營應采用招標投標。第一、成立合法的設計招標代理機構,招標時應加強對投標單位的專業性選擇及資質信譽等方面進行必要的資格審查;第二、各地方主管部門應出臺相應的規定,符合條件的項目必須招標;第三、業主應編制完整的招標文件,對擬建項目應提出明確的功能及投資效益目標;第四,設計招標應根據項目情況有充足時間,同時設立健全的評標機構合理的評標方法,以保證設計單位充分、公平競爭。
結束語
綜上所述,水利工程設計是確定工程規模、任務、方案布置的重要階段,同時也是控制投資的關健階段。并且水利工程設計控制投資是一個綜合性問題,要正確處理設計與投資控制的對立統一關系。設計中既要反對片面強調節約,又要反對重技術、輕經濟等現象,因此對水利工程設計的重要性進行分析具有重要意義。
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