【摘要】農田水利工程與農業生產之間息息相關,其可持續化運用對于保障農業灌溉具有不可替代的作用。強化對農田水利工程運行管理評價的管理,也即利于保障其整體功能的穩定運行。本文基于小型農田水利工程的特點的基礎之上,從定量分析與定性分析結合的角度出發,主要圍繞定量分析提出了相應的評價指標。
【關鍵詞】農田水利工程;運行管理;評價
1、小型農田水利工程運行管理評價概述
小型農田水利工程的運行管理評價的作用主要在于結合現有運行狀況的數據采用一定的評價指標以判斷出工程的運行狀態,進而為期可持續運行管理提供資料參考,保障工程的長遠運行。小型農田水利工程運行管理評價的考核內容一般分為三個方面。
1.1工程管理機構評價
小型農田水利工程從施工到運行均需要一定機構進行管理,以保障順利運行,管理機構的資質、管理人員的綜合素質等,均是評價的重要內容
1.2工程管理資金評價。
小型農田水利工程雖不比大型水利工程,但同樣需要巨額資金的投入以保障運營,也由此可以看出對于資金評價的意義所在。該評價指標包括了水費征收率、資金使用監督、資金落實度、水價核算情況等。
1.3工程運行管理評價通過對現有工程運行情況的綜合評價
即可全面了解工程運行的實際狀況,進而通過資料的整合分析以為后續的長遠管理提供參考,該評價指標只要包括工程的完好率、設計能力達標度、配套程度等。
2、小型農田水利工程評價指標體系
2.1定量分析與定性分析指標概述
小型農田水利工程運行管理的評價,一般可以按照定量與定性相結合的方法進行綜合性評價,在定量方面可根據工程的實際狀況確定N項細化指標,逐一收集數據進行計算以得出最終定量評價結果;定性評價即可由相關專家根據相關理論以及工程狀況制定評分項目,采用百分制進行打分,以得出定性評價結果。最后,結合定量評價結果與定性評價結果以得出最終的綜合評定。
2.2定量分指標
(1)水源工程完好率。水源工程種類較多,水庫、塘壩、泵站是常見的類型,對于此類工程完好率的評價包括外部工程與內部工程兩個方面;(2)渠溝建筑物完好率。渠溝建筑物包括水閘、渡槽、橋涵、量水建筑物等,其完好率計算公式如下:渠溝建筑物完好率=功能與質量完好的建筑數量/灌溉區建筑物的總量;(3)機電設備完好率。機電設備包括水泵、電機、變壓器、量水設備等。其完好率計算公式如下:機電設備完好率=正常運行的設備數量/灌溉區設備總數量;(4)渠道完好率。渠道完好率也即在管理方所轄范圍內灌溉渠的使用狀態,包括功能與質量等方能,計算公式為:功能與質量完好的固定渠道總長/灌溉區固定渠道總長(5)有效排水面積率。該指標指的是水利工程在排水設施運行正常的情況下,在單位時間內排水面積與工程設計排水面積之間的比值。(6)水源保證率。該指標指的是水利工程年度灌溉水量與用戶所需用水量之間的比值,計算公式如下:水源保證率=評價期間內向用戶提供的總灌溉水量/評價期間內用戶所需的灌溉水量;(7)有效灌溉面積率。該指標指的是水利工程具備灌溉設施以及充足水源的情況下,單位時間內工程灌溉面積與工程設計灌溉面積之間的比值。
小型農田水利工程評價指標體系的建立,依據以上定量分析與定性分析,可以得出以下評價指標體系。
3、小型農田水利工程運行管理評價的意義
3.1農田水利建設的意義
農田水利工程雖然規模小且資金少,但是在農業發展和灌溉中起到了關鍵性的作用,是現代農業發展中不可缺少的重要組成部分。一方面能夠將北南水北調,另一方面保障的農作物全生命周期生長所需的水分。同時還可以采用一定的技術實現節水,提升水資源的高效利用,對于北方缺水地區而言,具有舉頭輕重的作用。由此可見,通過建立小型農田灌溉工程,可以滿足農作物生長需求,同時保障農業生產發展需求,為農業的發展提供的長足動力,同時推動國民經濟的快速發展。
3.2農田水利建設和運行管理相互作用相輔相承
建設與運營管理是農田水利工程正常運營中的兩大方面,兩者相輔相成,缺一不可。建設是農田水利工程的第一步,維護管理則是保障其正常運營的重要措施。一般而言,農田水利工程,在農業缺乏水的情況下,以及旱澇的情況下,方能顯示出巨大的作用。其余時間則處于閑置狀態。就此而言,對于農田水利工程管理而言,重點在于灌溉時期以及其他農閑時期。至于農田水利工程以上特點,在后續的運營管理中要重點加以投入。據當地農業需求,提出更加高度的管理需求。避免因管理不善導致農業灌溉時期缺水,進而危及到農業的正常生產。
3.3農田水利的高效管理是水利事業的重要內容
在水利工程投入方面,我國重點投入在大型的水利樞紐工程上面,而農田水利工程建設資金相對較少。近年來,隨著農田水利工程建設的逐步推進,北方干旱地區的農業灌溉情況得到了進一步的緩解。由此可見,農田水利工程在我國農業發展中的重要作用。發展農村水利工程則是推動農業發展的一大措施,反之農田水利工程的缺失則會制約農業發展的。同時,農田水利工程的要發揮出重要的灌溉作用,在于對農田水利工程的嚴格科學管理,但是由于農田水利工程規模小,數量多,因此在管理上要更加投入。
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