【摘要】我國(guó)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)近幾年取得的成果是有目共睹的,這其中,水土保持工作對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)的意義是不可忽視的。從某種意義上來(lái)說(shuō),只有做好水土保持工作,才能夠讓整個(gè)水利工程建設(shè)變得更加科學(xué)合理。針對(duì)水利建設(shè)工程中的水土流失原因進(jìn)行系統(tǒng)的分析和探討,并提出了相應(yīng)的水土保持措施,希望可以為我國(guó)的水利工程建設(shè)提供幫助。
【關(guān)鍵詞】水土保持;水利工程建設(shè);應(yīng)用
1、水利工程項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)
1.1點(diǎn)狀水利工程水土流失特點(diǎn)
點(diǎn)狀水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是建設(shè)用時(shí)長(zhǎng)、施工情況復(fù)雜、工程量非常大,施工的時(shí)間從幾年到十幾年都有可能,在這么長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi)非常容易受到當(dāng)?shù)貧夂蛞约白匀粸?zāi)害的影響,水土流失的防范重點(diǎn)是在施工的準(zhǔn)備期之內(nèi)。在準(zhǔn)備期之內(nèi)必須要做好疏通交通線路、夯平場(chǎng)地的操作,完成這些操作需要耗費(fèi)較多的時(shí)間,且難度非常大,如果不能夠在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)水土流失進(jìn)行防治,就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)圈造成嚴(yán)重的毀壞。水利工程項(xiàng)目包括水利淹沒(méi)區(qū)、移民安置區(qū)和工程建設(shè)區(qū),影響范圍大,生態(tài)圈遭受干擾的程度也較深,在施工的時(shí)候通常會(huì)對(duì)施工所征用的土地進(jìn)行徹底平整和規(guī)劃,其宗旨是為了改善施工條件,盡可能降低惡劣的環(huán)境帶來(lái)的影響,但是如果這么做就會(huì)土地遭受更加嚴(yán)重的水土流失風(fēng)險(xiǎn),表面覆蓋的植被大量減少,同時(shí)在施工的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生大量的廢渣和廢土,也會(huì)形成大量的水土流失。
1.2線狀水利工程水土流失特點(diǎn)
輸水工程渠道、灌溉工程線狀水利工程的路線非常長(zhǎng),從幾十公里到幾千公里不等,在如此長(zhǎng)的路線上會(huì)涉及非常多種類的水文水質(zhì)和地形地貌,取料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)非常分散,如此導(dǎo)致水土流失成長(zhǎng)線分布,所要面臨的影響因素更加復(fù)雜,防范起來(lái)更加困難。
2、在水利工程建設(shè)中如何有效加強(qiáng)水土保持
2.1強(qiáng)化機(jī)制,加大投入
水土保持工作是一個(gè)利國(guó)利民的大事,需要群策群力,人民在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下,聯(lián)合環(huán)保部門(mén)共青團(tuán)宣傳部門(mén)聯(lián)合舉辦水土保持周年紀(jì)念活動(dòng),力求活動(dòng)多樣性,讓主題趨于豐富,做好宣傳推廣工作,讓全民參與到紀(jì)念活動(dòng)中來(lái),從根本上提升民眾的重視程度,同時(shí)在紀(jì)念活動(dòng)當(dāng)中需要做好水利工程常識(shí)和知識(shí)的普及工作,讓民眾了解水利工程,走近水利工程,揭開(kāi)水利工程神秘的面紗,全方面的認(rèn)識(shí)水土保護(hù)的重要性,提升環(huán)保和水土保護(hù)意識(shí)。在水利工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,最主要的因素是資金,只有保證充足的資金投入才能夠讓水利工程得以順利完工。但是由于政府機(jī)構(gòu)在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)都沒(méi)有重視水利工程的投入,特別是在施工資金入不敷出的情況下,政府機(jī)構(gòu)傾向于降低水土保持資金的投入。本人認(rèn)為在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該吸引社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目有充足的資金投入,敦促業(yè)主繳納水土流失治理費(fèi),對(duì)于不按規(guī)定繳納治理費(fèi)的業(yè)主依法不予立項(xiàng)。此外,還應(yīng)該根據(jù)政府相關(guān)的水土保持政策方針,在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備期要加強(qiáng)治理費(fèi)的征收力度,把該項(xiàng)費(fèi)用納入到專款范圍,防止貪污和挪作他用。
2.2水利工程建設(shè)中進(jìn)一步提高水土保持意識(shí)
在工程建設(shè)過(guò)程中需要嚴(yán)格落實(shí)政府機(jī)構(gòu)頒布的相關(guān)政策方針和法律法規(guī),提升領(lǐng)導(dǎo)重視程度,加強(qiáng)宣傳推廣力度,引領(lǐng)民眾意識(shí),提升大眾對(duì)水利工程的認(rèn)識(shí)水平,貫徹落實(shí)和遵循工程項(xiàng)目與環(huán)保并駕齊驅(qū)的指導(dǎo)方針,力圖建造一個(gè)和諧有序的水利工程架構(gòu),在項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備期需要做好項(xiàng)目的規(guī)劃工作,勘探和調(diào)研當(dāng)?shù)氐乃乃|(zhì)和地形地貌特點(diǎn),根據(jù)這些特點(diǎn)來(lái)整理出建設(shè)思路,同時(shí)在施工過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況不斷調(diào)整施工方向和施工細(xì)節(jié),在施工中尤其需要控制渣場(chǎng)數(shù)量,打通運(yùn)輸通道,在項(xiàng)目前期建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)宣傳力度,施工單位需要注意保護(hù)水土,貫徹落實(shí)黨和政府制定的三同時(shí)制度,在工程建設(shè)過(guò)程中需要把水土保持同步進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際地形地貌特點(diǎn)以及水文水質(zhì)特點(diǎn),做好水土保持計(jì)劃,然后面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),在施工中需要做好截排水和臨時(shí)攔擋的操作,提升對(duì)表面土壤的保護(hù)力度,此外還需要敦促施工企業(yè)根據(jù)原先設(shè)計(jì)好的水土保持方案來(lái)提升水土保持力度。
2.3全面加強(qiáng)水土保持工作,以期有效控制人為水土流失
在這里,以長(zhǎng)江流域水利工程建設(shè)部作為研究案例,其在項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格遵循了政府部門(mén)制定的制度和方針,根據(jù)政府部門(mén)提出的整改意見(jiàn)在較短時(shí)間內(nèi)完成了整改行動(dòng),同時(shí)在其面向社會(huì)的招標(biāo)書(shū)中明確要求疏通對(duì)外專用公路、清運(yùn)低線公路,聲明了水土保持專項(xiàng)條款,外部投標(biāo)商需要認(rèn)真研讀建設(shè)部頒布的招標(biāo)書(shū)條款,做好控制渣場(chǎng)和清運(yùn)公路的流程,以期在短時(shí)間內(nèi)有效的提升土壤表面植被防護(hù)力,控制水土流失發(fā)生頻率。第一,水土保持計(jì)劃和后期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。第二,嚴(yán)格貫徹落實(shí)政府出臺(tái)的水土保持政策,做好項(xiàng)目前期施工準(zhǔn)備階段的水土保持工作。第三,把水土保持相關(guān)規(guī)定編印成冊(cè),發(fā)送給所有參加建設(shè)的機(jī)構(gòu)和單位,同時(shí)提升水土保持的相關(guān)宣傳力度,做好推廣工作,讓民眾提升對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)。第四,針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目走向,制定與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃,把水土保持的方針貫徹落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。第五,全權(quán)委托當(dāng)?shù)厮帘3直O(jiān)測(cè)中心對(duì)水土保持工作進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)。第六,需要把水土保持作為一項(xiàng)重點(diǎn)和項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)貫徹落實(shí),在所有的項(xiàng)目環(huán)節(jié)當(dāng)中都要突出水土保持的地位,組建水土保持辦公室,做好水土保持的宣傳管理和監(jiān)測(cè)工作。第七,招聘具有水土保持專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深學(xué)者專家和專業(yè)人才從事水土保持監(jiān)測(cè)工作。第八,敦促各級(jí)水利部門(mén)保持隨時(shí)溝通,及時(shí)聯(lián)系,把水土保持情況及時(shí)共享。同時(shí)配合各級(jí)水利主管部門(mén)做好監(jiān)督檢查工作。
結(jié)束語(yǔ):
水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程,由于水利工程建設(shè)的范圍非常大,會(huì)跨越很多復(fù)雜的地形地貌,對(duì)地面的擾動(dòng)影響是非常大的。技術(shù)人員為了有效減少水土流失,加深了對(duì)水利工程水土流失防治問(wèn)題的分析和探索,并取得了一定的成效,這不僅保證了水利工程建設(shè)的順利實(shí)施,也在一定程度上降低了水土流失,保證了生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。
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