探討水資源的合理利用及管理

【摘要】現階段，我國水資源管理所取得的成績較為顯著，但水污染以及水資源的缺乏使我國水資源的利用陷入了困境，合理利用和管理水資源已成為社會發展中重要的研究課題，并緊密聯系了我國的國民經濟和社會發展，合理利用和科學管理水資源已成為社會發展的大勢所趨。本文筆者結合自身工作實踐經驗，對水資源的合理利用及管理措施進行了探討，以供參考。

【關鍵詞】水資源；合理利用；有效管理

作為人們生活中不可或缺的重要組成部分，水資源在生活環境中的所有資源中占據著最為基礎的位置，日益發展的社會，不斷加大了水資源的使用矛盾，使人們的生活和社會經濟的發展受到了極大的威脅。現階段，可持續發展觀得到了大力的倡導，受到了越來越多的人的認可，水資源的優化管理得到了極大的重視，將一個可以持續發展的水資源管理體系建立起來是未來水利工程的最為重要工作任務。

一、倡導節約用水，建設節水型的農業、工業及社會

中國水資源短缺，人均占有水資源不足，屬于嚴重缺水。現階段，我國用水效率低、浪費資源的現象普遍存在，必須及時采取有效措施將其解決。作為我國長期戰略性方針，節約用水可以使水資源供需矛盾得到有效的環節，應當將其落實在各行各業中。就農業節水而言，其主要措施有：將渠系和建筑物配套做好，進行渠道防滲處理，對管道輸水予以采用，平整土地，用短畦代替長畦，實施小畦灌溉；推廣滴灌和噴灌等先進灌溉技術，對合理的節水灌溉制度予以制定和推廣；對量水設施進行完善，對于水費的收取實行按量收取，實施計量灌溉；對灌溉用水組織予以健全，使灌溉效率提高；對作物種植結構和布局進行調整，注重旱作農業；對耐旱品種進行培養；實行節水的農業耕作制度，對秸稈覆蓋、塑料地膜覆蓋以及其它保水措施等予以采用。就工業節水而言，其主要措施有：對工藝流程進行改進，采用節水設備，將循環回收系統建立起來，使水的循環利用率得到提高；對全用水單耗考核制度予以完善，針對工業用水水平進行相關的考核，將各種產品的科學合理用水定額制定出來，立足于定額配水，將單位產值耗水量降低；參照耗水量小的工業，對工業的布局和結構進行調整。就生活用水節水而言，其主要措施有：對技術裝備進行改革，使各種供水設備得到完善，防止漏、滴、冒、跑等現象的發生；對用水定額進行制定，實施計劃用水定額和計劃用水；將“保費制”取消，實施裝表計量收費等方法。

二、實行保持生態環境良性循環的生態用水安全保障戰略

由于過度開發地表水資源，擠占河湖濕地生態環境用水的現象在我國的北方地區十分常見，同時受地表水資源污染嚴重和短缺的影響下，我國很多地方只能靠對地下水進行過度的開采是經濟社會的發展得到維持[1]。所以，在分析和配置水資源供需的時候，首先應立足于河道內外水資源供需平衡分析來合理配置水資源，借助河道內外的水資源綜合平衡分析以及水資源供需平衡分析，對水鹽、水沙關系進行合理配置，使良性河流通道的塑造、河流健康的維護等的基本生態環境用水得到保證；借助合理配置各個行業的用水，對被擠占的地下水予以退還；借助對各種水源的合理調配，加大水工程的生態優化調度力度，使河道生態環境流量得到保障或增加，維持地下水水位和湖泊的合理生態水位。借助保持生態環境良性循環的生態用水安全保障戰略的實施，使生態環境用水的水資源合理配置戰略得到保證，進而實現生態環境的良性循環。

三、加大力度，利用法律手段支持水利水資源的管理

現階段的社會已成為一個法治社會，各個行業在開展工作的時候必須以法律為基礎，水利職業也不例外，所以，要想使水利水資本的辦理得到完善，就必須對與其相關的法律進行建立和完善。其主要方法有：第一，對現有的水法予以完善，以此作為依法治水和依法管水的法令保證和依據。對“取水權”轉變為“水資本使用權”進行思考。現階段的水資本不僅可以帶來一定的利益，同時還可以創造出新的價值，因此在社會主義商場經濟的環境下，應將商場裝備資本的根本作用以及水資本的最大功效充分表現出來。而表現商場機制作用的一個重要條件就是建立“水資本使用權”[2]。將商場機制引入到水資本裝備中，不僅可以提高用水戶針對節約用水出資本錢的積極主動性，充分發揮出激勵作用，同時水資本將主動向高效益的區域和產業中流入，最大化的提高全體裝備效益。第二，還需加強跨流域和跨行政區域的立法和法律作業。由于我國具有十分廣闊的流域面積，大部分河流都從多個省市跨過，然而由于河流經過的省市擁有該段河流的辦理權，使整個河流被劃分成了若干的辦理和辦理短。《水法》將結合流域辦理和行政區域辦理的水資本辦理體制予以了建立，流域辦理委員會在對跨行政區域水資本膠葛進行處理的時候，由于權限不清晰以及領導層約束的因素，要想水資本辦理膠葛順利的提交到流域辦理委員會進行處理，難度較大。

結語：

人類社會和水資源的和諧相處是一門新型的學科。水資源主要包括戰略性經濟資源、基礎性自然資源以及生態環境的控制性要素。所以，要將人水和諧相處、社會可持續發展、以人為本的理念建立起來，對新的理論予以運用，使污水資源化的目標得以實現，大力發展環保事業，將污染防治水平提高，為水資源的統一管理奠定堅實的基礎，從多方位對治理目標和對策進行研究并確定，加大研究水資源和水環境的力度，使其自然規律得到充分的揭示，以便于人們可以遵循這些規律，使認了社會和水資源使用的和諧平衡以及社會經濟的可持續發展得以實現。

參考文獻：

[1]張東霞，賈敏敏，王寧. 淺談水資源的合理利用及管理[J]. 能源與節能，2014，（02）：132-133.

[2]張昆峰，李戰虎. 論水資源的合理利用及管理[J]. 科技資訊，2011，（13）：158.