基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題與解決策略

摘要：本文首先分析了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施，從而為進(jìn)一步促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的發(fā)展和完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；存在的問(wèn)題；與解決策略

中圖分類號(hào)：S85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）03-0074-01

1基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1法律法規(guī)不健全

為進(jìn)一步規(guī)范基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，我國(guó)頒布了新《動(dòng)物防疫法》，初步形成了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫體系。但是，僅僅依靠新《動(dòng)物防疫法》，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作難以有效開(kāi)展。雖然個(gè)別省份在新《動(dòng)物防疫法》的基礎(chǔ)之上，根據(jù)本省的實(shí)際情況，制定了一系列的法規(guī)，但是，總體來(lái)看，沒(méi)有形成完善的法律法規(guī)體系。法律的缺失使得部分地區(qū)，尤其是基層地區(qū)存在較為嚴(yán)重的獸醫(yī)動(dòng)物防疫問(wèn)題。

1.2思想觀念落后，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄

部分養(yǎng)殖戶“重視養(yǎng)殖，忽略養(yǎng)殖”思想十分嚴(yán)重，他們認(rèn)為動(dòng)物防疫需要一定的支出，并且這部分支出沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際的效益，動(dòng)物防疫沒(méi)有引起他們的足夠重視。一旦出現(xiàn)獸醫(yī)動(dòng)物防疫問(wèn)題，會(huì)給養(yǎng)殖戶造成不可估量的損失。

1.3專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)城市相對(duì)比較發(fā)達(dá)，工資待遇較高，可以吸引大量的專業(yè)技術(shù)人員，而廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，難以吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。因此，基層的專業(yè)技術(shù)人員水平有限，除外，在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)這些人員進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，因此，這嚴(yán)重制約著基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。更為嚴(yán)重的是一旦疫情爆發(fā)，這些人員難以迅速做出處理。

1.4基層設(shè)施落后

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。眾多防疫站設(shè)備落后，在有些偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備，上述問(wèn)題的存在，導(dǎo)致廣大基層地區(qū)難以有效檢測(cè)疫情。

1.5部分基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員工作散漫

做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作意義重大，不容忽視。然而，在部分基層地區(qū)，由于監(jiān)管不到位，部分基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員工作散漫，沒(méi)有按照規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)防疫工作，很容易導(dǎo)致疫情的發(fā)生和擴(kuò)散。

2基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的解決策略

為了促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展，針對(duì)上述問(wèn)題，本文采取以下解決措施。

2.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，建立完善基層畜牧防疫體系

各級(jí)政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的法規(guī)，按照法規(guī)及時(shí)處理出現(xiàn)的獸醫(yī)動(dòng)物防疫問(wèn)題。與此同時(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作機(jī)制，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作應(yīng)急機(jī)制以及重大疫情防疫機(jī)制，防止各部門扯皮推諉，并對(duì)疫情進(jìn)行及時(shí)處理。

2.2加強(qiáng)宣傳教育，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫意識(shí)

政府要成立基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫意識(shí)宣傳隊(duì)，大力宣傳畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的各項(xiàng)法律法規(guī)，確保宣傳到戶和個(gè)人。與此同時(shí)，對(duì)于廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)到做好畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性。除了宣傳隊(duì)的形式，政府可以借助電視、廣播、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，大力宣傳畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性，以提高廣大養(yǎng)殖戶的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫意識(shí)。

2.3加大對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作的資金支持

政府要加大對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作的資金支持，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作從業(yè)人員的待遇，以吸引優(yōu)秀的技術(shù)人員到基層進(jìn)行工作。針對(duì)目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作從業(yè)人員能力有限的現(xiàn)狀，政府拿出專項(xiàng)資金對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們自己的水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物工作的要求。同時(shí)，政府要更新相關(guān)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.4加強(qiáng)對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物從業(yè)人員的監(jiān)督

針對(duì)部分地區(qū)，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物從業(yè)人員工作散漫的現(xiàn)狀，政府要加強(qiáng)對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物從業(yè)人員的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，政府要對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物從業(yè)人員定期進(jìn)行考核，將績(jī)效考核和工資相掛鉤，以確保基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物從業(yè)人員認(rèn)真開(kāi)展工作，幫助養(yǎng)殖戶積極進(jìn)行防疫工作。

結(jié)語(yǔ)

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用，政府和養(yǎng)殖戶必須高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取各種措施，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量。