摘 要 我國已進入老齡化快速發展階段,由于基數大,速度快,人口老齡化形式日益嚴峻,時間銀行是指時間提供者可以把參與交易和服務的時間存進時間銀行,當自己遇到困難時可以支取被服務的時間,將時間銀行模式應用到社區養老服務中,實質是一種互助式的養老模式。打造時間銀行模式下的O2O社區養老服務平臺,利用O2O模式的優勢彌補時間銀行在社區養老服務的應用中的不足,有效解決“時間貨幣”的存取、轉讓等問題,二者結合,相得益彰,促進時間銀行的發展,有效緩解日趨嚴重的養老問題。
關鍵詞 時間銀行 O2O模式 社區養老 養老服務平臺
根據國家統計局數據,截至2015年底,我國60歲及以上老年人口22200萬人,占總人口16.1%,其中65歲及以上人口14386萬人,占總人口10.5%。我國已進入老齡化快速發展階段,養老成為亟待解決的重點問題,由于家庭養老能力弱化,機構養老又欠缺發展,社區養老以其優越性和靈活性備受好評。然而由于服務供給與需求難以平衡、成本難以降低、資金水平難以跟上等問題,社區養老的發展舉步維艱。針對這些問題,一些社區開始使用時間銀行(是指時間提供者可以把參與交易和服務的時間存進時間銀行,當自己遇到困難時可以支取被服務時間[1])的模式,將該模式應用到社區養老中,以緩解養老資源欠缺的問題,時間銀行模式在社區養老的應用中存在許多優勢:
第一,時間銀行的實質是自助與互助。參與者利用自己閑暇的時間為他人服務,為自己存下時間貨幣,形成個人“存款”,當自己或家人需要時,提取被服務的時間,得到他人的服務,從而形成一種良性的循環服務模式。
第二,時間銀行具有志愿性、有償性。將志愿服務系統化,鄰里互助有償化,能激勵群眾參與服務,進而充分整合社區內的人力資源,緩解養老資源不足問題。
第三,時間銀行方便于個人自我價值的實現。時間銀行模式的應用,不僅給社會和個人都創造了額外的精神價值,還給社會和個人都帶來了額外的經濟價值。
時間銀行雖然在我國一些地區已經開始實踐,但是還沒有大規模普及,這與時間銀行模式自身存在的一些問題還沒有合理解決有較大關系。在時間銀行的實踐過程中,許多問題不容小覷,如下:
第一,服務時間兌換規則不科學。在同樣的服務時長下,不同的服務所需的專業技能和勞動強度并不相同。目前來看,時間銀行的計量標準僅以服務時長計量,忽略了技能、質量等其他因素,容易導致參與者不滿、服務質量參差不齊等問題,甚至會引發一些糾紛。
第二,當人口流動的時候,“存款”無法進行合理變動,轉讓機制缺失。當參與者的居住地因工作等因素變動時,他所存儲的“存款”無法跟隨他遷移到新的社區,也許他遷居的社區并沒有實行時間銀行模式,他也無法以別的方式將自己的“存款”取出,那么這就意味著他的“存款”作廢。這種情況容易打擊參與者的積極性,不利于時間銀行模式的發展。
第三,“存款”支取形式單一,存在存多取少的情況。一是由于服務者參與服務的初衷是志愿服務,不求回報的心理致使他們儲存下許多的時間貨幣卻鮮有支取;二是因為“存款”的兌換方式單一,許多服務者想要支取貨幣,但是卻找不到相應所需的服務,他們還不至于到需要被人提供養老服務的地步,因此節省下許多貨幣無法支取。
第四,時間銀行模式在社區中的應用缺乏合理運作模式支持,管理方式落后。由于時間銀行只在我國部分地區內部實行,相應的投入高效率低,只由各個社區獨立管理,缺乏專業的管理,管理水平良莠不齊,導致時間銀行在社區養老中的應用效率低下,發展情況不容樂觀。
第五,對時間銀行模式的宣傳不到位。由于缺乏宣傳力度,大部分人都不了解時間銀行的概念及作用,有人甚至聞所未聞,這就導致了參與服務者嚴重不足,需求與供給得不到有效匹配,因此增加了時間銀行的推廣和實施難度。
除此之外,養老服務需求急劇增加,社會養老資源游離分散、養老服務市場化程度低等問題,使養老服務供需不匹配,市場活力不足,難以有效滿足老年人的養老服務需求。因此,如何解決這些問題,如何使時間銀行模式在社區養老中有效發揮作用,成為時間銀行發展的重要難題,在這里,我們不妨使用O2O模式來彌補時間銀行的不足,將時間銀行模式與O2O模式結合起來,提高社區養老服務的質量與資源的利用效率。
O2O即Online To Offline(線上到線下),是指將線下的商務機會與互聯網結合,讓互聯網成為線下交易的平臺,[2]從而提高企業的銷售份額,增加企業的利潤收入。O2O電子商務平臺在社區養老中的應用,可以吸引社會養老資源的聚集,實現供給與需求及時、準確的對接,保留傳統模式,集“學、玩、養、智、護、調”管理與疾病健康管理于一身,為社區老人打造一套智能化的養老、助老、護老居家模式,讓老人在家中就能體驗到社會社區所送來的幸福感。針對如何將時間銀行模式與O2O平臺結合起來,使二者相輔相成,在社區養老的應用中發揮更大的效用,筆者提出以下建議:
第一,構建科學的合理的服務時間兌換標準。在統一的時間銀行體系下,應該確立一種科學的計量方式,將服務項目根據所需專業技能、勞動強度等進行合理評級,各級別的服務工作對應換取相應的“時間貨幣”,還應考慮O2O平臺上被服務者提供的服務質量評價,綜合多種因素,盡量做到公平合理,這些“存款”儲存在O2O平臺上參與者的個人賬戶中。
第二,建立覆蓋廣泛的“時間銀行O2O服務平臺”。我們應該將國內所有使用時間銀行模式的社區連接起來,建立一個覆蓋面廣的、公信力高的第三方時間銀行平臺管理系統。該平臺還應包括三個部分:一是管理方端,也就是社區的管理者,以便他們審核與計量參與者的貨幣儲存、服務兌換等;二是服務者端,方便參與者尋找服務目標,查詢自己的貨幣積累,進行貨幣兌換或支取;三是需求方,用于發布服務需求,找尋所需服務供給,提交服務評價。
第三,在O2O平臺上,建立靈活的“存款”的兌現機制。時間貨幣的支取或兌現不一定只局限于時間,可以與一些相關的經過考核的企業或社會組織進行合作,在平臺上為他們進行宣傳、銷售養老相關產品等,以獲取他們的一些產品或服務,將這些所得的產品換成時間貨幣可兌換的禮品,從而有效解決時間貨幣存多取少的問題。
第四,建立“金錢買時間”的交易體制。可能有很多人想要為以后年老的自己獲取服務時間,卻又沒有那么多時間或是精力去進行服務,對此,可以建立金錢與貨幣的兌換體制,服務者可以自愿選擇轉送自己的時間貨幣,或者選擇出售自己的“時間貨幣”,在這里應該強調,時間貨幣與金錢貨幣的兌換應該是統一的定價標準,并且不能夠直接購買服務者的服務時間,只能平臺官方交易,購買他所存儲的“時間貨幣”,這是為了防止時間銀行O2O平臺變成一個提供養老服務交易的中介平臺。
第五,加大對時間銀行模式的宣傳力度。時間銀行O2O服務平臺,可以利用互聯網的優勢,突破時間和地域的限制,對時間銀行社區養老模式進行大力宣傳,提高知名度,擴大時間銀行模式的普及范圍,提高平臺用戶數量和平臺活躍度,增加參與服務人數,緩解當前養老資源緊缺問題。
第六,利用“大數據”對時間銀行模式在社區養老中的使用進行完善。通過對時間銀行O2O服務平臺提供的大數據分析,得到一個區域的服務供給與需求的情況,對于供給稀缺的服務,可以提高該服務可兌換的貨幣數量,類似地,對時間銀行在社區養老中的應用進行不斷完善,還可以提供定制服務,形成時間銀行模式的地域化、特色化。
此外,由于養老服務的特殊性,在時間銀行O2O服務平臺的設計上,應該體現出一定的傾向性。一是平臺功能應包括需求信息發布與服務評價交互需求、信息采集、退訂服務,側重服務的質量監督與運營監控;二是平臺的設計要符合使用群體的特征,做到界面簡潔明了,操作簡單快捷,平臺要兼顧網站和App終端;三是在需求者方面,可以為其提供生活照料、休閑娛樂、醫療護理等服務;四是我國老年人的年齡組呈現“金字塔”形狀,低齡老人(60歲年齡組)占46.9%,[3]由于低齡老人身體都還比較健康,他們已經退休,空閑時間較多,而且他們即將步入養老生活,他們的參與度會比較高,參與者可以著重于這部分低齡老人,平臺的設計與宣傳可以著重于考慮這部分低齡老人;五是系統用戶登錄可以采取會員注冊制,注冊時要進行身份審核,保證安全性,不但要實現各自信息的維護,還要方便供需信息的查詢、匹配與跟蹤。
同時,政府應提供政策支持,引導與監督時間銀行O2O服務平臺的搭建與經營,實現多方參與,促進時間銀行模式的發展,有效緩解養老壓力。可采取政府購買的形式,對參與者進行定期的服務技巧培訓,發放相應的補貼等;加大對社區建設的投資力度,促進社區內人力資源、公共資源、市場資源、財產資源的整合,降低時間銀行模式下社區養老的成本;引導社會多方力量共同參與養老服務,實現平臺的社會化與市場化;對時間銀行O2O養老平臺進行監督管理,確保該系統發展的公平、公正、公開,推動時間銀行O2O養老平臺健康良好的發展。
綜上所述,時間銀行模式以其“有償”的公益服務形式,最大程度地動員人們參與,將它應用到社區養老服務中,切合我國目前養老服務供不應求、養老資源匱乏的形式,得益于互聯網的不斷發展,O2O模式的應用也已十分廣泛,將時間銀行模式與O2O模式結合起來,可以提高社區養老服務水平,增加養老資源,創造更多的社會價值。在實際應用中,我們仍需根據實際情況不斷創新、不斷完善,力求使之發揮最大的使用效率,有效地解決養老問題。
(作者單位為西南民族大學管理學院)
[作者簡介:高鑫倩(1996—),女,云南鎮雄人,西南民族大學管理學院2014級工商管理專業本科生。]
參考文獻
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