試論如何做好當前農場信訪工作

肖康生

摘 要 農場信訪工作是一個長期的工作，隨著我國農場改革的不斷深入，社會矛盾不斷突顯出來，給農場信訪工作帶來了極大的挑戰，引起了各級領導的高度重視，信訪是人們在現實生活中的矛盾反映，是一項務實、政治的工作，為了促進農場信訪工作的和諧發展，有關部門要完善相關的制度，高質量地開展信訪工作，從而構建和諧社會。因此，本文針對農場信訪工作中遇到的實際問題提出了相關的建議。

關鍵詞 做好 農場 信訪工作

一、前言

隨著社會的發展，維護穩定是國家長治久安的重要政治基礎，同時也是農場信訪工作和諧發展的基本保障，在信訪工作中各級有關領導要制定相關的規定制度，協調好行政領導工作，創新工作理念，建立健全工作制度，從源頭上解決好信訪工作中存在的問題，從而提高信訪工作的質量。

二、農場信訪工作中存在的問題分析

（一）利益訴求過多

在新形勢下，農場信訪工作在現代化農業建設和城鎮就業中發揮了重要作用，為了維護社會穩定，農場信訪工作中存在很多問題急需我們去解決，改革開放以來農場經濟上取得了顯著的成果，但是隨著社會的發展，人們對利益的訴求不斷增多，在社會的各個層次和群體中對利益有不同的訴求，這就要求我們要從群體角度出發看待問題形成的原因，并進行針對性的解決。近些年來，由于歷史遺留和體制的原因造成很多不同群體的出現，例如農退人員、軍退人員等不同群體越級利益上訪事件時有發生，導致社會制度的混亂，嚴重影響了農場正常工作的有序開展，從案訪的情況分析，職工群體占的比例比較大，造成信訪呈現集體訪問的情況逐年增多，導致社會結構、經濟結構和利益結構發生重大變化，一些多年積累的利益矛盾逐漸顯現，由于利益訴求過多使得解決這些矛盾和問題需要一個過程，而群眾要求解決問題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾利益信訪過多的重要原因之一，從整體上看，嚴重損害了農場的形象。

（二）對信訪工作認識不夠

在實際工作中個別單位對信訪工作沒有足夠的重視，從社會經濟發展的角度分析，農場可以說是一個小型的社會，從建設的角度看也具有社會管理職能，黨和各級領導沒有對信訪工作有足夠的認識，在實際情況中信訪工作仍然處于一個薄弱環節，沒有完善的機制，信訪隊伍整體水平都不是很高，個別單位的信訪工作人員身兼數職，專業人員比較少，對這項工作沒有配備專業的相關人員，信訪工作人員對工作不認可、不鉆研這些問題直接導致對信訪工作認識不足，因此我們要加強信訪干部素質建設，促進思想建設和整體專業水平的提高，推進信訪理念創新，引導各級單位領導站在全局的、政治的高度認識信訪工作，要以全新的思維和視角看待信訪工作，這是確保社會主義和諧的基礎工作理念，這就需要黨和人們增強政治責任感，切實提高信訪工作的業務能力和水平。[1]

（三）有關部門和領導對信訪工作不重視

信訪工作是一項重要的政治工作，但是有關部門和領導對信訪工作不重視，有的領導認為信訪工作是一項很繁瑣、具體的工作，沒有什么實際意義，對其沒有足夠的認識，應將重心放在經濟建設上，認為信訪牽扯太多的精力和人員，沒有認識到信訪的重要性和實際效果。此外，個別部門對多次上訪的群眾采用哄、攔等辦法，直接破壞了黨和各級領導在人民群眾心中的形象和地位，把人民群眾的利益置之不顧，覺得應該由信訪部門處理此類問題，把自身的利益當做擋箭牌，推卸自身的責任和義務。[2]

三、如何做好當前農場信訪工作

（一）完善信訪工作機制

要想做好信訪工作就要建立健全信訪工作機制，從源頭和整體上有效減少社會矛盾，切實解決人民群眾的實際問題，要著重處理人民內部矛盾，不要將矛盾激發引發社會治安問題，要講究方法的實施，做好人民的思想工作，注意方式方法，給人民表達訴求的機會，考慮人民切身實際的利益，有關領導和各級有關部門要合理維護，將實際情況匯集分析總結，建立協調補償機制穩定社會發展，在遇到特殊情況時要采取預防處理應急機制，合法維護人民的根本利益，按照工作機制、力量整合機制、機構建設機制的要求做好信訪工作，讓信訪工作有機制和制度的遵守，充分利用各個部門的相關資源力量，為員工的信訪工作提高便利的條件，建設專門的信訪工作室和平臺，對不能解決的問題要及時向上級領導匯報，把群眾的矛盾和訴求，在基層得到解決，減少越級上訪的現象和群眾集體上訪的次數。[3]

（二）信訪工作要配備高素質人員

在信訪工作中配備高素質人員是非常重要的，信訪工作者的一言一行都代表著黨和政府的形象，要從實際出發高度重視信訪工作，實現好維護好人民群眾的根本利益，必須要落實到實處，因此信訪干部中一定要配備高素質人才，使黨和企業做好信訪工作，首先要對他們進行業務上的培訓和思想政治教育工作，信訪工作人員要調動一切積極因素，妥善處理各方面的利益，促進社會公正和正義，認真做好信訪工作，及時解決職工群眾反映的問題。化解矛盾有利益農場穩定，促進農場和諧發展。[4]此外，要以全心全意為人們服務為宗旨，這是幫助群眾解決實際問題的重要方式，配備高素質人員是促進信訪工作有效實施的必要條件，同時解決人民的后顧之憂，同時要關心信訪工作者的思想，提高他們在社會上的地位，讓信訪工作人員全心全意為人民服務，從而做好信訪工作。

（三）有關部門要協調好行政領導的工作

要樹立信訪干部的新形象，有關部門要做好協調工作，信訪是比較系統的政治思想工作，需要各級領導共同完善信訪制度，在社會發展階段，要深入貫徹落實相關政策，解決好歷史遺留問題，針對不同的內容和計劃協調各方面資源，解決人民群眾的訴求問題，在企業信訪的接待和規劃跟以往有所不同，企業制度的改革直接導致員工的利于受損，使思想產生埋怨和不滿的情緒，這些都需要企業和各級領導的協調，在處理職工情緒上必須依靠各個部門的共同努力，企業的體制還需要不斷完善，在該制中的失誤給員工造成負面的情緒，同時也使企業內部分配不均衡，個別領導以權謀私，這些都對會影響員工的情緒，在企業發展的階段，要加強管理制度的實施，為員工的利益著想，本著實事求是的原則，在涉及體制等方面的問題上，各個部門和領導必須加以重視，有關部門要協調好行政領導工作，共同努力解決好實際問題。[5]

四、結語

做好信訪工作要有堅定的信心，為人民群眾多做實事，維護社會穩定，切實解決好人民實際問題，為維護社會穩定做貢獻，信訪工作是黨和政府一項重要工作，是構建和諧社會的基礎要求，要大力加強思想政治教育工作，引導相關的工作人員遵守相關的制度，進一步建立健全上訪機制，擴寬上訪渠道，規范上訪的流程，在處理上訪事項時要按照相關流程進行，優化上訪的途徑，使上訪工作符合時代發展要求。

（作者單位為湛江農墾東方紅農場）

參考文獻

[1] 王棟.論當前形勢下做好國有企業信訪工作的對策[J].東方企業文化，2014

（23）：177.

[2] 杜善學.深入扎實做好當前信訪工作 為黨的十八大營造和諧穩定的社會環境

[J].前進，2012（11）：8-11.

[3] 劉俊娥，張彩霞，滕長江.做好信訪工作 構建和諧社會——關于當前信訪工作的調查與思考[J].網絡財富，2010（21）：194.

[4] 辜明均，王洪宇.暢通渠道 把握重點 著力解決勞動保障信訪問題——做好當前勞動保障信訪工作的幾點思考[J].中共樂山市委黨校學報，2010（03）：78-79+82.

[5] 張娥.群眾的委屈向誰說——對做好當前信訪工作的幾點認識[J].發展，2005

（07）：26-27.