李曉意
摘 要 “一帶一路”的發展戰略背景為我國的西部地區的經濟發展帶來了機遇,四川省作為西部經濟發展的核心地區,在“一帶一路”的影響下,貿易格局發生了改變。本文通過對“一帶一路”的內涵進行闡述,然后就四川貿易格局的變化進行詳細分析,最后提出“一帶一路”框架下的四川貿易的發展策略。
關鍵詞 “一帶一路” 四川 貿易 格局
隨著西部大開發戰略的實施,四川省對外貿易迅速發展,取得了巨大的突破。在“一帶一路”戰略背景下,內陸地區經濟貿易發展的步伐加快,更為四川貿易新格局,提供了極佳的機遇。
一、“一帶一路”戰略
絲綢之路是西漢時期張騫出使西域所開辟的貫通亞、非和歐大陸并連接沿線各國的陸上商業貿易路線,是古代東方與西方之間經濟、政治、文化等領域交流的主要道路。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,指的是習近平主席2013年提出的國家級頂層戰略。“一帶一路”戰略旨在用古代絲綢之路的歷史符號,全方位推動沿線區域經濟的發展,形成了我國對外開放的新格局。對于西部地區而言,“一帶一路”戰略使得西部成為了開放的前沿,四川省作為西部經濟發展的核心地區,“一帶一路”的發展戰略為其帶來了機遇。“一帶一路”戰略使得上下游產業鏈協同布局,“一帶一路”建設背景下對四川省的發展定位是打造內陸開放型經濟高地,四川省應充分把握難得的歷史機遇,根植于區域經濟發展特色項目,不斷地拓展內陸開放度。
二、四川貿易格局現狀
(一)產業結構變動
以2011到2015年數據為例(由于2016年統計數據尚未公布,因此以截止到2015年的最新數據為分析依據),四川省地區生產總值呈逐年增長趨勢,但是受到經濟下行的壓力,地區生產總值的增長率呈逐年下降趨勢,2012年的增長率為13。53%,而到2015年則下降至5.31%。在產業結構方面,第一產業比重較低,且增長速度較緩;第二產業比重占比較高,但是增長幅度逐年降低,尤其到了2015年,受經濟大環境的影響,呈負增長現象;第三產業無論從增加值還是比重上都呈上升趨勢,并保持了15%到18%左右的增幅。2011年四川省第一、二、三產業占比為14.19%、52.45%、33.36%,而到2015年時,四川省第一、二、三產業占比變化為12.24%、44.08%、43.68%。
(二)貿易規模變化
2011年至2014年,四川省貿易無論是進口總額還是出口總額都呈現穩定增長的趨勢,但是在2015年四川省貿易進口和出口總額出現了雙降現象,這是一種比較少見的現象,影響四川省貿易發展的因素主要為以下幾點:第一,全球經濟總體低迷,國際貿易的規模萎縮,導致了出口總額降低;第二,大宗商品的價格下跌,使得四川省進口總額隨著成本的降低而降低。雖然四川省對外貿易在2015年整體形勢不佳,特別是成都市外貿下滑,但是也存在著一些逆勢增長情況,例如除成都以外的廣安、宜賓、涼山、雅安等地區貿易質量有了改善。在外需持續低迷的大環境下,四川省對外貿易的發展面臨著諸多困難。但是隨著“一帶一路”戰略的推動,四川外貿發展將得到一系列的政策的支持,仍存在著機遇和發展空間。
(三)貿易區域分布
四川省的貿易分布以成都為主,成都市一地的進出口總額約占全省貿易總量的80%,①而其他城市和地區,除了德陽市、綿陽市、樂山市和廣安市有一定數量的進出口貿易外,其他城市和地區貿易發展十分緩慢。而從外資的引進來看,同樣也是較集中于成都市及周邊地區,一些相對偏遠的城市和地區無論在利用外資、引進人才還是發展貿易上,都處于劣勢。總的來說,四川省的貿易分布十分不均衡。
(四)貿易環境
2016年四川省出口總額按商品類別劃分,農產品占比為2%,機電產品占比為65.6%,商新技術產品占比為45.5%,四川是我國的農業大省,縣域經濟在全省經濟中占比重較大,對于貿易產業,農產品僅占極少份額,從一個側面也反映出了四川貿易布局的不均衡。此外,四川省2016年全省出口總額按企業性質劃分,國有企業占比為11.9%,外商投資企業占比為46.2%。其他企業占比為41.9%。②從數據上可以看出四川省出口貿易是由外商投資企業主導,對于外資的依賴程度較高,本土企業相對來說貿易能力較弱。
三、“一帶一路”框架下的四川貿易的發展策略
(一)優化升級產業
“一帶一路”沿線的主要國家和地區以發展中國家和新興經濟體為主,這些國家中大多數城鎮化建設程度不高,因此,在基建設施和工程方面需求量較大,而這一需求,為我國一些具有優勢的制造行業提供了機遇。對于四川省而言,有著一批研發能力較強,競爭優勢較為明顯的裝備制造企業,應充分把握“一帶一路”沿線產業互補的格局,優化升級優勢產業,加強研發,提高市場競爭能力。同時,四川省可以借助“一帶一路”建設,使用利好政策,吸引投資者,幫助地方項目進行營銷和戰略規劃。
(二)穩定的環境建設
穩定的環境建設包括生態環境和政治環境。生態環境指的是走綠色和低碳的可持續經濟發展道路。由于四川省地處西部地區,資源環境約束較大,在發展中應充分利用信息化和先進技術,構建可持續的增長動力。政治環境指的是在發展的過程中與沿線國家的政策溝通。“一帶一路”參與合作的國家眾多,同時也與部分國家形成戰略競爭關系,因此,在發展的過程中應處理好政治互信、領土爭議、外交關系等多方面的阻礙。
(三)推動區域經濟結構調整
四川省具有得天獨厚的地域優勢,豐富的旅游和文化資源,眾多的世界文化和自然遺產,如峨眉山、樂山大佛、九寨溝等從多景點均為國內外知名景點,每年游客絡繹不絕。在“一帶一路”戰略的背景下,可以推動區域內的旅游產業的發展,培育高知名度的景區景點,從而調整區域經濟結構推動產業結構升級。
(四)創新四川省對外開放機制
在對外開放的過程中,應鼓勵政府、企業和各類監管部門主動學習國際規則和慣例,在金融服務和貿易投資等方面創新實踐,充分發揮市場機制在資源配置中的作用,建立公平、公正、透明的投資環境,提高全省經濟對外開放水平,鼓勵社會資本參與項目中,從而促進四川省經濟發展。
綜上所述,四川省雖處于內陸地區,貿易發展仍有很大的發展潛力,“一帶一路”戰略的實施將會對四川省與沿線國家貿易的往來起到促進作用,為四川省貿易發展帶來新的機遇,及時調整全省的對外貿易發展策略,從而實現四川省貿易對全省經濟甚至全國經濟的增長貢獻。
注釋:①數據來源:四川省統計局四川統計年鑒。
②數據來源:四川省商務廳對外貿易統計資料(2016年1-12月)。
(作者單位為成都師范學院)
參考文獻
[1] 周凌云.試論“一帶一路”對西部地區發展的機遇及挑戰[J].經濟觀察,2016
(7):24.
[2] 吳曉琴.基于“一帶一路”戰略的四川省生態經濟發展研究[J].商場現代化,2015(30):109-110.
[3] 江佳慧.“一帶一路”戰略下四川省發展的機遇與挑戰[J].商場現代化,2016
(13):125-126.
[4] 任銘揚.“一帶一路”戰略中四川的機遇與挑戰[J].中國經貿,2016(1):73.