淺議拖拉機人工檢驗工作以及檢驗工作中一些特殊問題的處理

劉衛華+和麗菊

[摘 要] 國家用法規的形式規定拖拉機必須定期按時進行技術檢驗，目的就是強制機主及時對拖拉機進行維護保養和修理，使拖拉機在使用過程中始終保持良好的技術狀態，從而預防和減少拖拉機安全事故的發生，保障人民生命財產安全。

[關鍵詞] 拖拉機 檢驗 處理

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0212-02

1 檢驗人員要如何才能做好拖拉機檢驗工作

首先要思想品德好。檢驗人員要有對國家負責，對人民群眾生命財產負責的精神，要有服務三農的意識。

其次是工作作風正。檢驗人員要遵紀守法、秉公執法，認真貫徹執行黨和國家的路線方針和政策，以及有關農機安全生產工作的法律法規、規章和規定，履行好檢驗職責，做到依法檢驗，文明檢驗，不徇私舞弊，不以身試法。

再次是檢驗技術精。一要熟悉《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《拖拉機登記規定》等行業法律法規與規章；二要熟練掌握《拖拉機和聯合收割機安全監理檢驗技術規范》規定的檢驗程序規范和技術檢驗標準；三要會使用燈光、聲音、煙度、制動性能等檢測設備，熟悉制動、燈光、轉向、液壓等拖拉機主要安全部件的人工檢驗方法；四要精通拖拉機駕駛技術，懂得其機械原理、結構知識，通曉農機安全常識。很明顯，業務的精通，是做好檢驗工作的根本。

第四是執行法規嚴。技術檢驗既是我們主要的監管手段，也是衡量拖拉機能否繼續合法安全使用的最重要的關口，必須把認識提高到這樣的高度，嚴把檢驗質量關，同時也是對我們檢驗人員個人及家庭的負責與尊重。

2 拖拉機檢驗的流程和方法

2.1 拖拉機檢驗必須按照以下流程進行：

檢驗受理——機械唯一性認定（如不合格，整改或者移交有關部門處理）——查詢（機主信息，有變更的要辦理過戶；事故情況，未處理完畢的，提醒盡快處理，在檢驗報告中備注說明）——外觀檢查（靜態、目測）——運轉檢驗（動態、目測、運轉檢驗）——制動性能路試檢驗——審核（小結，指出不合格項目，要求整改修復）——出具檢驗報告

2.2 檢驗項目和方法

主要包括核對查驗、查詢、安全檢驗、審核和出具檢驗報告等內容。安全檢查又包括外觀檢查、運轉檢驗、制動性能檢驗、前照燈性能檢驗等，有條件的還可以進行煙度檢驗和喇叭聲級檢驗等。

2.2.1受理：辦理新機注冊登記時，由機主提交購機發票、推廣許可證、身份證、合格證等資料；年檢時要求機主提交行駛證、機主身份證明（也可委托他人送檢）等，工作人員要注意核對機主信息是否有變動，如有變動，要辦理過戶手續。

2.2.2機械唯一性確定：也就是確定送檢拖拉機同行駛證上的信息是否相符，是否是該臺拖拉機。核對查驗內容包括號牌號碼、拖拉機類型、品牌型號、出廠編號、發動機號、機身（車架、底盤）號、外廓尺寸等，還有一項是行駛證副證上的簽章，實踐中有偽造情況，要特別注意核對。發動機變更的，辦理變更手續，填寫變更表，禁止缸數升級；車架號變更情況較為復雜，要視具體情況處理。

2.2.3查詢：主要是查詢有無發生事故和有無尚未處理完畢的違法行為。對發生過事故的拖拉機，其損傷部位注意重點檢查，事故未處理完畢的在檢驗報告中備注說明，并提醒機主盡快處理。

2.2.4外觀檢查：包括整機、機架（掛車架）及行走系、照明及電器等內容。

（1）機容機貌：要求機容整潔，漆水較為完好；

（2）燃油供給系、潤滑系、液壓裝置等部分無跑冒滴漏現象；

（3）防護裝置：要求完整有效，主要是風扇、皮帶輪、飛輪、動力輸出軸等的安全防護裝置；

（4）機架、發動機支架無明顯變形、無裂紋，前、后橋無影響安全的變形和裂紋；

（5）后視鏡完好，一般要求有反光標貼；

（6）行走部分：輪胎無影響安全的破裂、割傷、缺損、磨損及變形，車輪部分無明顯裂紋、無影響安全的變形；

（7）照明裝置：燈具要齊全完好，導線捆扎有序；

（8）轉向系統：方向盤左右轉角不大于30度，轉向臂、轉向拉桿可靠不變形，球頭間隙及前軸承間隙適當，不空曠；

（9）制動系統：制動踏板踏下制動后能及回位正常，制動拉桿無裂紋和明顯變形，連接部位不空曠。

2.2.5運轉檢驗：即啟動發動機后進行的檢驗。包括發動機、照明信號裝置、駕駛室、轉向、制動、傳動、液壓及牽引裝置等部分。

2.2.6審核和出具檢驗報告

（1）通過上述各項內容的檢驗，對報檢拖拉機檢查驗證得出的結論，如實對應填寫在《云南省拖拉機安全技術檢驗報告書》中，每個部分的檢驗結果分為合格、合格（建議維護）、不合格三種。對不合格的情況，要簡明扼要地寫出原因，對需要強制機主維護、保養、修理或者換件的部分，必須交代清楚，建議維護部分，也應作具體說明。

（2）檢驗人員對各項檢驗結果進行梳理分析，注冊登記檢驗和年檢區別處置，簽署評判結論。結論分合格、合格（建議維護）、不合格三類。不合格者必須強制進行整改直到合格，否則不得簽章，最后，檢驗人員要注意簽名和標注時間，同時機主也必須簽名。

3 拖拉機檢驗工作中一些特殊問題的處理

3.1 檢驗中的變更問題

3.1.1發動機更換、拖拉機顏色變更、車斗在原有基層上加固或者加高等，只要沒有大的違反，檢驗時可酌情給予辦理變更手續，檢驗合格后重新照相制證。

3.1.2大梁變更比較復雜，禁止因為大梁更換導致拖拉機形體改變，實物同行駛證上的照片不相符。如因大梁變形、斷裂等產生的更換，只要安全牢固，同時整個拖拉機形狀不改變，應該酌情辦理變更，重新打號拓印并照相制證，變更手續存檔。

3.1.3發動機銘牌遺失、大梁號碼因為各種原因模糊不清，或者被掩蓋又無法恢復，查證屬本機無誤后，應重新打號拓印，如號碼改變，要照相制證，無改變的，可不重新制證，但號碼拓印要及時歸檔。

3.2 異地檢驗問題

《拖拉機登記規定》第34條對異地檢驗作了明確規定，在甲地登記落戶的拖拉機如在乙地使用，可由甲地監理部門委托乙地監理部門進行年檢，乙地監理部門檢驗合格后，發給檢驗合格標志并簽證。我們在實際操作中，一般僅制作委托書委托乙方檢驗，合格后在委托書上加蓋公章，再由機主持委托書返回原地監理部門簽證。由于各地監理部門溝通協調不夠，拖拉機的異地檢驗還存在一些問題，省市業務部門應該給予重視，盡快出臺專項工作規范，理順相關工作。

3.3 延期報廢問題

有關法律規定，小型拖拉機的報廢期限為10年，大中型拖拉機15年，履帶式拖拉機12年。機手是農民，目前國家鼓勵報廢的政策措施還不配套，按規定報廢一臺拖拉機僅能得到幾百元。機手中的一部分是弱勢群體，很難按時報廢，常常延期使用。所有檢驗時對看起來比較陳舊的拖拉機，要注意核對使用年限，必要時要查對檔案，達到年限的，必須嚴格檢驗，不合格的要強制維護修理，檢驗合格后，填寫報廢申請表，辦理延期手續。