國有林場財務制度及會計核算相關問題的探究

莫毅浩

摘要：在我國的生態保護方面，國有林場作為特殊的事業單位發揮了重要的作用。保證了大量的林業產品能夠投入到市場的需求，更為森林保護做出了非常大的貢獻，同時也需要大量的投入資金保證林場的正常運轉，對林場財務的核算工作要加強，對財務人員也要進行考核。只有加強對國有林場的管理，才能保證林業產品的供應充足，對綠化方面也存在著重要的意義。

關鍵詞：國有林場 財務管理 會計核算

只有國家才能使用國有林場的林地和林木等生產資產。國家為了保護和培育森林資源，因此設立了國有林場。面對當今社會的發展，對國有林場中財務會計也應該進行審核考試，避免濫用職權來進行對公共財產的胡亂使用，造成了對資金的浪費，也造成了資源的浪費。所以，要及時改善國有林場的財務核算體系。通過以下描述來介紹國有林場財務對國家財務的影響，以及國有林場在財務核算中存在一些弊端，提出針對性的意見。

一、財務政策影響著國有林場的財務核算

（一）滿足不了國有林場新業務財務核算的需求

隨著時代的前進，經濟狀況也在不斷前行，原有的國有林場經濟業務也受到了極大的影響。根據經濟狀況受損，林場也應增加些新的經濟業務，可以適當的將股份分給職工，通過職工租地造林，綠化苗圃等，為職工帶來了經濟效益，也為國家帶來了一系列的經濟效益。可是這些新的經濟業務計劃并沒有在現有的計劃中表明，使國有林場財務核算的完整性沒有保證。

（二）林場財務制度受到財政改革的影響

國家財政改革以來對林場財務核算環境影響很大，不適應新的改革政策，雖然也不斷對政策進行調整，但還是缺少一致性；由于國家對于國有林場投入資金較大，對林場中財務資金使用和監管也起著十分重要的作用。但是傳統財務核算體系也影響著林場的財務核算，在管理資金報表上只能用手工收集數據進行編制，降低了核算效率。

二、當今國有林場財務核算的現狀

（一）內部控制制度不完善

會計控制和管理控制都屬于內部控制，國有林場中普遍存在的問題都是因制度不完善而造成的，內部控制力度不夠，不能深刻認識到內部的控制的重要性，只是在形式上進行控制，對約束和監督沒有做到位，通常是多個人在一個崗位上，出現崗位重疊，很容易造成財務人員私自藏錢的問題，進而降低了財務核算和監督的作用，降低了財務信息的真實率。

（二）沒有規范資產管理，造成核算信息不真實

沒有對林場資金的使用進行合理的規定，經常發生私自挪用公款，使用隨意的現象，沒有按要求在資金借出時填寫相關的憑證或通過口頭借款的方式借款，對支出的記錄造成很大的經濟影響。另外，國有林場的領導缺乏相關的管理經驗，沒有經過專業的培訓，不了解財務核算的相關知識。尤其是對資金使用審批環節上存在很大的漏洞，對于資金使用情況不能全面了解，進而保證不了核算的真實性和完整性。

（三）提高財務人員的素質

在國有林場工作的財務人員，工作時間比較長，沒有受過專業的會計培訓，且存在大齡話的問題。另外，他們在財務上的能力與現在的會計相比，也存在很大的差異，他們沒有受到“林木資產”、“資本公積”等概念性的科目培訓，只是會使用幾個簡單的記帳工作而已。這些財務人員沒有受到正規的財務培訓，只是單方面的獲得的會計資格證書，很少具備中級會計職稱或者高級會計職稱，整體的學習素養很低。國有林場的財務人員，沒有更新理論知識的能力，很難接受新經濟業務產生會計科目的新知識，但他們有足夠工作經驗。對于國有林場財務人員要進行會計電算化的培訓，讓部分老財務人員更新會計思想，提高部分財務人員的職業道德素質。提高財務人員的素質，才不會受到利益的趨勢，而且有效的保證了國有林場的利益不被損害，才不會使國有財產遭受損失。

（四）加強財務核算的基礎

國有林場的占地面積雖大，但是財務人員的數量并不夠，因財務制度不健全，在財務核算中也存在一人身兼數職的現象，一人擔任完全不相容的崗位，甚至會造成財務核算上的混亂。

三、將國有林場財務核算的相關措施做改善

（一）對國有林場內控制度的完善

短期內，國有林場內部控制制度還不成熟，需要根據各地區國有林場現實經濟業務和財務工作現狀，以及各個崗位的職責，對國有林場內部控制制度做相應的改善。建立財務信息公開制度，設置財務公開欄，通過粘貼每月的財務收支信息，明確財務信息的收支情況，便于林場人員對林場運營現狀的了解，和其中存在的漏洞問題，方便財務人員及時做出正確的修改意見，防止財務信息的不透明性發生。根據老齡化的問題，林場的負責人應該對相應的財務人員進行定期的培訓，學習國家下發的財務文件，定制財務規范制度來符合國家的要求，林場所有人員在資金使用方面嚴格按照要求填寫文件，使財務人員對各類開銷的報表編制工作更加容易，另外財務人員要及時做好資金預算工作，對資金預算通過上月的收支情況來進行，對事中的控制工作加強。財務部要及時分析不合理以及預算超支現象，能及時提出解決措施。

（二）對資產管理及資產使用流程規范加強

國有林場應該對資產管理制度加快，國家需要快速出臺對國有林場資產管理相關辦法，做到用制度來規范資產的管理。對國有資產的管理過程中，應設置專人專崗，最主要是資金的管理方面。在個人考核機制中納入資金管理條例，重點來抓資金的集中管理，定期盤點資金流動款項，如實填寫盤點報告，規范資金使用管制；同時做好資產登記、盤點、保管等工作，對于其他資產管理加強也要做好，通過財務人員和資產管理人員及時溝通，做好核實資產、核實賬款等基本工作。

四、結束語

在會計制度的變革和適應期，國有林場處在一個尷尬的局面。在國有林場的財務核算中還存在很多弊端，短期內還不能解決財務核算的問題。國有林場的相關負責人應該對于財務核算人員進行適當的報班培訓，財務人員也應積極適應會計制度的新變化，在國有林場財務核算工作中不斷提高自己的專業知識水平，與此同時，對于國有林場財務人員的整體素質水平也有待提高，全面提高水平才有利于國有林場的持續發展，對國家才不會造成經濟損失。

參考文獻：

[1]陳秀妹.國有林場財務制度及會計核算有關問題的探討[J].綠色財會，2014，（01）

[2]邱加榮.強國有林場財務管理的對策探討[J].綠色財會，2014，（10）：18-20

[3]劉英茂國有林場財務管理的思考[J].現代商業，2013，（24）