“工業4.0”背景下我國知識產權保護體系面臨的挑戰

朱皖敏

摘 要：“工業4.0”（第四次工業革命）是德國政府提出的一個高科技戰略計劃，在中國，“互聯網+制造”便是“工業4.0”。當今時代信息技術日新月異，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量。在這樣的新形勢新背景下知識產權保護體系的更新進步刻不容緩。通過對中國知識產權體系存在問題的分析，結合時代背景以及全球相關知識產權發展的比較研究，有利于中國學習經驗、創新發展知識產權保護體系，為中國發展新形勢經濟和實施“互聯網+”保駕護航。

關鍵詞：工業4.0；工業產權；網絡知識產權；國際比較

1 “工業4.0”相關概念

從工業1.0的機械化，經過了工業2.0的電氣化，到現在基本完成工業3.0的自動化，機器代替了人的大部分體力勞動和部分腦力勞動。而隨著信息時代的發展、互聯網的普及，工業革命也將迎來第四個春天。德國作為制造業領先的國家最先提出這個革命，相關戰略概念也在各國逐漸落定，如美國的“工業互聯網”及中國的“中國制造2025”。“工業4.0”戰略與我國最近“互聯網+”戰略、“雙創”時代背景都體現了互聯網在工業的逐漸滲透，工業與互聯網信息技術的緊密結合已經是經濟發展的大方向，創新則是在這個過程中的最強動力。“工業4.0”牽扯到的數字化發展對網絡知識產權的保護提出了更高的要求，尤其需要網絡環境中的工業產權保護的加強。

“工業4.0”與“互聯網+”、“大眾創業、萬眾創新”：

“工業4.0”概念包含了由集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉變，目標是建立一個高度靈活的個性化和數字化的產品與服務的生產模式。“工業4.0”將充分利用物聯網、數字化達到“萬物互聯”。

“互聯網+”是創新2.0 下的互聯網發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0①推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。簡單來說，“互聯網+”就是互聯網+各個傳統行業。“工業4.0”在“互聯網+”戰略中就體現為“互聯網+工業”，而這正是“互聯網+”戰略提出的第一步驟。該戰略已上升為國家戰略。

“大眾創業、萬眾創新”是由國務院總理李克強2014 年9 月在夏季達沃斯論壇上公開發出的號召，“雙創”一詞由此開始走紅。同年11月，李克強出席首屆世界互聯網大會時指出，互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。“雙創”將成中國經濟新引擎。

2 “工業4.0”與知識產權

2.1 “工業4.0”與知識產權的聯系

以上種種戰略背景都互相聯系互相作用，更有一個相同之處便是都離不開一個詞：創新。而創新需要一定的知識產權保護才能保質保量。互聯網為社會經濟發展作出巨大貢獻的同時，也因自身信息易復制易傳播更新快的特點使其成為一個滋養侵權行為的平臺。若不能在發展這些戰略的同時讓知識產權保護體系跟上腳步，那么發展巨輪也會因有著許多漏洞而傾覆。明確“工業4.0”、“互聯網+”“雙創”的理念有助于更加理解相關知識產權在這些背景下的重要作用和作用機制，從而為更新健全知識產權保護體系提供指引方向。

雖然“工業4.0”是德國提出的發展戰略，但如果僅僅將“工業4.0”單純得指向德國的“工業4.0”規劃不免有些減弱這個背景的影響力，“工業4.0”應該被認為是全球性的大背景，是第四次工業革命，影響全球的經濟發展和時代走向。在這樣的大背景之下，工業與互聯網的緊密結合，工業產權與網絡知識產權既有重合又有各自天地，發展好相關知識產權體系至關重要。

2.2 “工業4.0”對知識產權的挑戰

我國知識產權體系主要由工業產權與著作權兩大部分組成。在工業經濟發展中工業產權的保護需求已經十分突出，加上“工業4.0”讓工業與互聯網進行了緊密結合，也讓工業產權與網絡知識產權相互交融。也就是說，工業產權與網絡知識產權交融的重合之處，正是“工業4.0”發展需要重點關注之處。而我國現有的知識產權體系，還不能完全適應這個新背景，有一定的漏洞，正面臨著巨大的挑戰。

（1）工業知識產權保護客體的不完整。傳統工業社會往往以大眾需求大批量機械得生產物品，然而隨著互聯網的普及和產能過剩的逼迫，工業不得不面對向小批量、個性定制化的生產轉型，這便需要大量信息的采集與分析。

（2）知識產權相關制度國際適用問題。“工業4.0”不僅僅是幾個國家的新一輪工業發展浪潮，而是全球性的工業新一輪革命。全球化發展已經有了相當的歷史，然而在工業革命進入到這一新階段時，全球的企業合作與競爭中，毫無疑問將會在國際范圍內產生知識產權的沖突，這便牽扯到國際上的知識產權保護制度以及我國如何調整自身知識產權體系以適應全球新發展的問題。

（3）知識產權保護前瞻性的缺乏。“工業4.0”時代的數據特點是動態的、智能發送的、數量大，其在價值鏈上的企業之間的信息更加透明。一般而言企業之間交換的數據按保密程度可分為商業秘密與一般業務信息，而隨著現實實時動態的改變一般業務信息也有可能轉換為商業秘密，若在這個過程中被他人竊取掌握，造成的損失不言而喻，這將極大得打擊原創的企業，并且，人的唯利性將會使人十分輕易得選擇鉆法律漏洞竊取或者利用他人果實，一旦形成這樣的風氣，由于“工業4.0”的數據之大牽涉之廣，后果將不堪設想。

3 國外“工業4.0”相關制度的發展

了解國際上對于新形勢下工業產權保護制度的演進與發展，有利于我國結合新形勢時代背景，作出正確的方向選擇。

保護工業產權的專利法在國際上已有了一定的歷史積淀。1474年威尼斯頒布了世界上第一部最接近現代專利制度的法律，而1624年英國頒布的《壟斷法》則是近代專利保護制度的起點。從18世紀末到19世紀末，美國（1790）、法國（1791）、西班牙（1820）、日本（1826）、德國（1877）等西方工業國家陸續制定了專利法。而中國的第一部專利法頒布正式實施時間是在1984年3月12日。[1]與此同時，各國關于網絡知識產權的保護意識也逐漸增強。

中國專利法頒布三十年時已經過三次修改產生了第四個版本，如今第四次修改草案也在運作當中。國家版權局、國信息產業部于2005年4月29日發布《互聯網著作權行政保護辦法》，這是我國面對網絡環境對知識產權的沖擊所采取的措施。然而相比其他國家，我國由于知識產權保護制度發展起步較晚，且立法程序復雜，并不能緊跟時代發展的步伐，盡管這似乎符合法律的穩定性，但其中法律制度對于現實生活的適用性就明顯偏低。

4 我國 “工業4.0”背景下知識產權的發展

4.1 我國在“工業4.0”背景下的知識產權發展現狀

我國在支持制造業發展方面已經陸續頒布了許多政策制度：2012年我國工信部制定《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》；2013年推出新政，發布《關于推進工業機器人產業發展的指導意見》；之后又公布《關于開展2015年智能制造試點示范專項行動的通知》，提出2015年啟動超過30個智能制造試點示范項目，2017年擴大范圍；2015年印發了《原材料工業兩化深度融合推進計劃（2015-2018年）》。[2]由此可見我國對制造業的重視程度。

在工業發展的知識產權方面，我國也取得了一定的成果：德國弗勞恩霍夫應用研究促進協會勞動經濟和組織研究所（Fraunhofer IAO）發表的國際專利分析報告指出，在涉及“工業4.0”的專利中，中國取得了很大進步。2005至2013年中國涉及“工業4.0”的相關專利只有515項，仍遠低于美國的1467項，但已超過德國的477項，排名第二。2013至2015年，中國取得優先權并公開的相關專利申請己達2541項。[3]

Fraunhofer IAO的專家指出，中國鼓勵申請專利鼓勵創新的政策一方面是給予國際公司在中國市場的優勢，而另一方面，由于低質量的專利數量眾多，使得發生知識產權法律糾紛的幾率也大幅增加。[3]所以在巨大進步的背后，有真正創新實力的支持，但其實也不乏一些企業等利用政府支持專利研發的政策在做一些垃圾專利申請的現象。創新的重要性已被社會認可并熟知，政策制度上也支持創新、竭力保護創新成果，然而由于我國知識產權法律制度的不完善，糾紛頻發而相應的制度并沒有適時得跟上步伐。在“工業4.0”這一大背景的驅動下，我國發展完善知識產權體系更是迫在眉睫。

4.2 新形勢下知識產權保護體系的發展建議

（1）完善制度建設。一方面，知識產權立法上要根據現實侵權問題需要訂立相關條文制度，彌補制度上的空缺。我國正大力建設法治社會，要面對新形勢下侵權問題，必須做到有法可依。另一方面，政策制度要繼續鼓勵創新，然而這并不代表是低門檻的鼓勵制度，在積極提高創新成果數量的同時，必須要提高質量要求，以免繼續現在量多而質差的局面。這就要求相關政策制度需要重新審視對創新成果的激勵力度。

（2）加大部門支持。知識產權保護體系的全面發展離不開各方面的支持，完善立法還需要執法者的全力配合。相關部門需要建立完整的保護網絡環境中的知識產權的部門體系，從監管、執行等各方面出發。

（3）加強國際合作。網絡空間涉及全球，經濟往來涉及全球，這就使得“工業4.0”背景下的知識產權保護更加的國際全球化，在處理跨越國際的知識產權糾紛問題中，知識產權管理也會牽扯到各國的實體法與程序法的沖突，法律適用問題便隨之而來[4]。加上我國知識產權保護制度并不成熟，需要他國經驗的養分，因此我們在發展知識產權過程中也加強國際合作，這不僅是為了加深融入國際立法界、學術界的交流，學習國際經驗，也是為了能夠成為相關國際條約和國際法律制度的參與者之一，只有參與其中，才能更好地主動保護自身利益。

注釋

①創新2.0，即創新1.0的升級，1.0是指工業時代的創新形態，2.0則是指信息時代、知識社會的創新形態。

②資料來源：李志軍.國外網絡知識產權保護情況做法及對我國的啟示[EB/OL].（2015-08-19）[2016-09-30].http：//mt.sohu.com/20150819/n419278027.shtml

③DMCA是Digital Millennium Copyright Act的簡寫。

④PIPA是PROTECT IP Act的簡寫。

⑤SOPA是Stop Online Piracy Act的簡寫。

參考文獻

[1]超凡李江.中國專利法與世界專利法發展史對比[EB/OL].（2015-07-22）[2016-09-30].https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4NjI4NDY

2OA==&mid=207546898&idx=1&sn=cb46459836acf4d60fad8f3b4dc158ca.

[2]搜狐.揭開工業4.0的面紗，都有哪些機會[EB/OL].（2014-04-02）[2016-07-01].http：//mt.sohu.com/20150402/n410707935.shtml.

[3]Fraunhofer IAO.Top 50 Chinese Industry 4.0 Patents[EB/OL].（2015-06-24）[2016-07-06].http：//www.iao.fraunhofer.de/lang-en/about-us/press-and-media/1230-top-50-chinese-industry-4-0-patents.html.

[4]邱均平，岳亞，顏金蓮.網絡信息資源工業產權的管理與對策[J].中國軟科學，2001（1）：13-17.