日照市：勇?lián)姑?奮力趕超

中國(guó)共產(chǎn)黨日照市第十三次代表大會(huì)于2017年2月14日上午在市會(huì)展中心禮堂隆重開(kāi)幕。劉星泰代表中共日照市第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《勇?lián)姑?奮力趕超 為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照而努力奮斗》的報(bào)告。

劉星泰在回顧過(guò)去工作時(shí)說(shuō)，市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是日照應(yīng)對(duì)新考驗(yàn)、探索新路徑、取得新成就的五年。五年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)部署要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，落實(shí)發(fā)展新理念，迎難而上、聚力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階。全市經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升；改革開(kāi)放深入推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，城鄉(xiāng)面貌顯著變化；環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到保持；民生持續(xù)改善，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

劉星泰說(shuō)，進(jìn)入2015年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻形勢(shì)，我們大力實(shí)施“突破園區(qū)、聚力招引”頭號(hào)工程，打出抓投資、抓穩(wěn)企、抓融資、抓增收、抓雙創(chuàng)“五抓”系列組合拳，刮起“效能風(fēng)暴”，唱響改革主旋律，有力遏制了經(jīng)濟(jì)下行，掀起了新一輪大開(kāi)放、大招引、大發(fā)展熱潮；我們打響創(chuàng)城突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力推進(jìn)“旅游富市”、開(kāi)展“林水會(huì)戰(zhàn)”，通過(guò)打響一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部作風(fēng)發(fā)生了巨大變化，得到了廣大人民群眾的高度認(rèn)可。在2016年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我市群眾滿意度得分從過(guò)去的全省下游躍居全省前列，綜合得分超出全省平均值4.91分，各單項(xiàng)得分均有大幅度提升，其中干部表現(xiàn)位列全省第一。

劉星泰在報(bào)告中提出，今后五年全市工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全面落實(shí)省委決策部署，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)導(dǎo)向、五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，提前全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照。

劉星泰指出，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”，就是“追趕”和“摘帽”。具體實(shí)施步驟是：到2019年建市三十周年時(shí)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值爭(zhēng)取在全省前進(jìn)一個(gè)位次；到2020年“十三五”結(jié)束時(shí)，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，甩掉沿海欠發(fā)達(dá)的帽子；到2021年十三屆市委任期結(jié)束時(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙增雙突破”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入比2016年分別增加1000億元和100億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1000億元，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破10000億元，使日照與全省第一方陣城市的差距進(jìn)一步縮小。堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，就是樹(shù)立起鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。今后五年，我們要始終保持強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，在破解一個(gè)個(gè)難題中，推動(dòng)日照發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階；要緊緊咬住“追趕”“摘帽”這個(gè)總目標(biāo)，保持發(fā)展定力，一仗接著一仗打；要在嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)的前提下，大膽起用擔(dān)當(dāng)作為的干部，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持“五大戰(zhàn)略”，就是大力實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、開(kāi)放活市、人才興市戰(zhàn)略。今后五年，要把生態(tài)作為立市之本，千方百計(jì)保護(hù)日照的“藍(lán)天、碧海、金沙灘”；要把工業(yè)作為強(qiáng)市之基，隆起日照發(fā)展的脊梁；要把旅游作為富市之策，像抓工業(yè)一樣抓旅游，努力打造發(fā)展新引擎、城市新名片；要把開(kāi)放作為活市之源，以開(kāi)放激活力、增動(dòng)力、擴(kuò)空間；要把人才作為興市之要，為振興日照提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支撐。

劉星泰要求，要堅(jiān)持以“五大戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，“五指成拳”打好日照發(fā)展翻身仗，構(gòu)筑日照發(fā)展新格局。要堅(jiān)持“生態(tài)立市”，持續(xù)打好林水大會(huì)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展大氣、水、海洋、土壤污染治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)，積極推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建設(shè)山青水秀美麗日照；要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”，實(shí)施“鋼鐵、石化、汽車及零部件、糧油食品”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和“漿紙、建材、能源、紡織服裝”四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，實(shí)施“高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料”四大新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造山東半島重要臨港產(chǎn)業(yè)基地；要堅(jiān)持“旅游富市”，充分發(fā)揮日照旅游資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施全域和區(qū)域旅游規(guī)劃，做好“旅游+”“+旅游”文章，放大旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要堅(jiān)持“開(kāi)放活市”，堅(jiān)持“雙港帶動(dòng)、多園支撐、三外融合”，著力強(qiáng)龍頭、建平臺(tái)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓渠道，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局；要堅(jiān)持“人才興市”，牢牢把握培養(yǎng)、招引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，必須抓住“突破園區(qū)、聚力招引”這個(gè)“牛鼻子”。要突出鋼鐵及配套、石油化工、綜合旅游、汽車及零部件、現(xiàn)代物流、航空六大產(chǎn)業(yè)招商，力爭(zhēng)到2021年，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)前5位；日照高新區(qū)、嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)園區(qū)；山海天旅游度假區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；莒縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入全省30強(qiáng)。