陳瑋

2016年，蘭州市實現生產總值2264.23億元，比上年增長8.3%。這一增速“跑贏”了全國、全省平均水平，分別是高出全國1.6個百分點，高出全省0.7個百分點。規模以上工業實現增加值502億元，增長2.6%；累計完成固定資產投資1990.95億元，增長10.38%；城鎮居民人均可支配收入增長9.5%，農村居民人均可支配收入增長8.0%……這些看似枯燥的數字，均來自蘭州市2016年度經濟發展“成績單”。

在宏觀經濟下行壓力持續加大、各方面困難和矛盾較多的形勢下，去年蘭州市經濟呈現出穩中有進、結構向好的發展態勢。2月13日，從蘭州市統計部門了解到，在經濟總量不斷攀升，工農業生產穩定發展，消費市場新興業態涌起，居民收入快速增長的同時，蘭州市經濟發展還呈現出產業結構調整成效明顯，供給側結構性改革穩步推進，新興服務業、新業態培育速度加快等諸多亮點。

創新驅動與新興產業發展勢頭良好

2016年，蘭州市蘭白科技創新改革試驗區建設步伐加快，建成運營蘭州科技大市場，成功舉辦蘭州科技成果博覽會，科技企業孵化器達到27家、孵化面積107萬平方米，各類新型眾創空間達到66家。蘭州新區產業孵化中心獲批國家級科技企業孵化器，引進各類孵化項目165個。高新區國家工程研究中心創新示范中心建成運行，創業大街新引進企業100戶。經濟區建成5000平方米的科技孵化中心，入駐企業11家。同時，戰略性新興產業加快成長。17戶企業在“新三板”掛牌，占全省的一半以上。

統計數據顯示：全市新興產業發展迅速。如，蘭州市的裝備制造業去年完成增加值51.6億元，比上年增長9.9%；戰略性新興產業完成增加值為305.7億元，比上年增長13.4%，增速高于規模以上工業11.1個百分點，占全市GDP比重為13.5%，比上年同期提高5.15個百分點。同時，新興服務業、新業態培育速度加快。1至11月，蘭州市規模以上服務業中，商務服務業、科學研究和技術服務業、軟件和信息技術服務業發展較快，營業收入分別增長28.09%、25.26%和10.24%。

值得關注的是：2016年，蘭州市通過公共網絡實現商品銷售額6.42億元，全市電商企業達到2000家以上。此外，會展經濟交易額達到80億元以上。文化產業增加值達到70億元，增長14.92%。接待國內外游客達到5150萬人次，實現旅游總收入435億元，分別增長25%和30%。

供給側結構性改革穩步推進

2016年，蘭州市供給側結構性改革工作穩步推進。如在去產能方面，全年全市鋼材、粗鋼產量比上年分別下降45.3%和63.1%。去庫存方面，全年商品房銷售面積增長30.65%，比房屋施工面積增速高26.32個百分點。去杠桿方面，全年規模以上工業企業資產負債率為65.91%，比1至11月回落0.9個百分點。降成本方面，全市規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為77.05元，同比減少1.88元。

在補短板方面，全市基礎設施投資（包括電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業）842.05億元，增長22.37%，比固定資產投資增速高11.99個百分點。在基礎設施投資建設中，去年，蘭州市水利建設掀起高潮。蘭州市水源地建設及配水干管建設項目累計完成投資41.90億元，已完成計劃總投資的60.95%。同時，公路及鐵路建設加快，周邊綜合運輸體系進一步完善。蘭州南繞城高速公路工程、省道301線海石灣至崗子溝公路改建工程、G341線中川至永登段公路改建工程、鹽什公路等公路建設項目加快建設，截至2016年底累計完成投資109.36億元，完成計劃總投資的44.58%；蘭寶客專、蘭渝鐵路、蘭合鐵路、蘭州至中川機場鐵路工程加快建設，高鐵路網“一日交通圈”初步形成；此外，城市基礎設施功能不斷提升。城市軌道建設全面推進，地鐵一、二號線加快建設。城市管網、綜合管廊、環境治理等投資力度持續加大，人居環境明顯改善。

民生保障力度持續加大

加大對非公經濟的扶持力度，培育特色農業生產，加強就業保障，增加城鄉居民人均收入，穩定物價水平，是市委、市政府開展民生保障的重要抓手。

數據顯示：去年，城鎮新增就業12.36萬人，比上年末增加0.5萬人。年末登記失業率為2.17%，年末基本養老保險參保人數達144.51萬人，其中城鎮職工參保71.73萬人；基本醫療保險參保人數為309.68萬人，其中城鎮職工參保人數為90.73萬人，社保覆蓋面進一步擴大。

國家統計局蘭州調查隊分析認為：隨著加大對非公經濟的政策扶持力度，創業就業人員增加，小微、非公企業數量增長，多渠道促進創業增收，帶動城鎮居民經營凈收入增長。同時，“城中村”改造、房屋租賃規模擴大、房租水平提高、居民投資理財渠道多樣化等因素進一步拉動了居民財產凈收入增長。此外，落實城鄉居民社會養老保險待遇調標政策、企業離退休人員養老保險待遇調標政策、提高城鎮居民最低生活補助標準等，促進轉移凈收入增長。

要素供給環境明顯改善

對企業家、投資商來說，當地的金融服務環境是否良好，交通路網建設是否完善，生產用電是否能夠穩定保障等條件，都是需要考慮的要件。

從數據對比來看，蘭州市金融市場運行平穩，公路貨運穩定增長，工業生產者價格降幅持續收窄，用電量降幅持續收窄，要素供給環境有了明顯改善。

2016年末，蘭州市金融機構本外幣存款余額8707.76億元，比年初增加761.95億元，增長9.59%。其中：住戶存款2823.35億元，增長7.47%，非金融企業存款3777.74億元，增長6.21%。全市金融機構本外幣貸款余額8663億元，比年初增加143.5億元，增長19.85%。其中：住戶貸款1070.87億元，增長11.28%；非金融企業及機關團體貸款7492.66億元，增長21.13%。

從用電量來看，2016年全社會用電量281.77億千瓦時，比上年下降3.62%。其中，工業用電量219.37億千瓦時，下降6.39%。2016年工業用電量一直呈現下降態勢，但降幅逐月收窄，經濟下行壓力有所緩解。

從公路貨運量來看，境內公路完成貨運量1.15億噸，增長5%；貨物周轉量148.45億噸公里，增長17.39%；完成客運量2454.39萬人，增長3.39%；客運周轉量384823.46萬人公里，增長5.53%。

2016蘭州市實現生產總值2264.23億元比上年增長8.3%；去庫存方面，全年商品房銷售面積增長30.65%，比房屋施工面積增速高26.32%；補短板方面，全市基礎設施投資842.05億元，增長22.37%；累計完成固定資產投資1990.95億元，增長10.38%；文化產業增加值達到70億元，增長14.92%；戰略性新興產業完成增加值為305.7億元，比上年增長13.4%；去產能方面，全年全市鋼材、粗鋼產量比上年分別下降45.3%和63.1%。