新中國建立初期,由于經濟發展滯后、政治基礎薄弱,為迅速提升綜合國力,長期以來“偏向城市的工業化發展模式”促成了城鄉二元對立的社會結構。加之改革開放后,以犧牲鄉村利益為代價的激進城市化進程,使城鄉發展差距日益明顯,中國鄉村日益凋敝,鄉村空心化、基礎公共服務設施匱乏、小官巨貪等問題愈發嚴重。鄉村的繁榮與復興,已經成為中國現階段實現持續平衡發展的重要議題,而鄉村復興的根本關鍵則是人的復興,對人的培育和改造。作者認為,村莊精英是鄉村發展和繁榮的實踐主體,只有通過培育優秀的精英群體,使其主動積極地參與到農村事務當中,才可能優化基層治理,永續推動鄉村的總體發展。從歷史的角度看,中國長久存在士紳治鄉的傳統,是農村社會穩定和文化傳承的基礎。在現實中,鄉村精英也是技術知識和社會關系的核心,具有較強的凝聚力與威信,能夠整合村莊資源,加強與外界的溝通合作。但鄉村精英并非一個組織嚴密、目標明確、行動一致的統一整體,其中包含了不同利益層次、不同目標且道德知識水平參差不齊的個體及群體;其參與鄉村治理的渠道方式也各有不同,并分別在經濟發展、維護鄉村秩序、培育鄉村資本和保護鄉村傳統文化上產生不同作用。村莊精英既有其構成的復雜性,則其中不可避免存在為一己私利勾結基層干部魚肉鄉里,破壞社會秩序而引發治理危機的可能。因而有必要形成科學合理的鄉村精英培育與吸納機制,真正重塑農村良性的人力資源體系,實現精英群體積極參與競選、示范引導、組織動員和整合資源的優勢作用,為鄉村復興提供智力支撐。
沈費偉、劉祖云:《精英培育、秩序重構與鄉村復興》,《人文雜志》2017年第3期。