試析電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理機制建設(shè)

郭鑫

摘 要：我國廣大人民的生活條件隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展得到了明顯改善，但是伴隨著就業(yè)機會不多、工作條件不好等問題的頻繁出現(xiàn)，引起了很多安全工程專家、政治家和經(jīng)濟學(xué)家的重視。讓工作機遇變多的同時，工作環(huán)境的愉悅和安全也是大多數(shù)員工的需求。完善社會預(yù)警體制與應(yīng)急機制、保護公民安全及加強應(yīng)對突發(fā)公共情況的能力，是在黨十六屆三、四、五、六中全會中明確提出的要求。這一要求的提出，使應(yīng)急管理工作有了明確的發(fā)展方向，管理科學(xué)與安全管理技術(shù)的發(fā)展會讓應(yīng)急管理體系的建立更加完善。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 電力應(yīng)急管理機制 體系建設(shè)

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（c）-0095-02

隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對電的需求量不斷上升，要求人們做好供電方面的安全和穩(wěn)定工作。如果電力企業(yè)能有一套科學(xué)且完善的預(yù)警管理體制，就可以對電力突發(fā)事件有更好的解決能力，使安全事故的發(fā)生機率減少，從而促進電力運行更穩(wěn)定、安全，供應(yīng)服務(wù)更完善。

1 應(yīng)急管理原則

堅持達到標準是電力企業(yè)在工作中使其良好運行的關(guān)鍵因素，其標準主要有以下幾點：第一，預(yù)先防護。電力應(yīng)急工作良好運行的原則是有居安思危的思想，企業(yè)在運行過中應(yīng)對以往發(fā)生的事故和遇到的問題做一個正確的分析，并找出解決方案，對電力企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生的狀況，會遇見的困難提前調(diào)查好，并歸檔整理成冊方便后期查找，這是電力企業(yè)在建設(shè)應(yīng)急管理機制中需要做的。企業(yè)發(fā)展過程中要與實際相結(jié)合，還要制定一個長遠的目標，把應(yīng)急管理體制當作一個必要的并且長期堅持的工作，提前做好預(yù)防工作來應(yīng)對電力企業(yè)運行中可能會發(fā)生的事故。第二，堅持以人為本。保障工作人員的人身安全，是在應(yīng)急管理體制中的重點，因為只有工作人員的人身安全得到保障才能使電力設(shè)施得到更好的創(chuàng)新，使電網(wǎng)能夠更安全地工作。在應(yīng)急管理體制的運行中，這項工作需要企業(yè)中的每個部門和各級人員都能涉及到，讓每個工作人員把這項工作都當作是自己的責任，每個人都努力認真對待這項工作，使每個員工的主動性和責任性更好地體現(xiàn)出來。同時，在把應(yīng)急活動與實踐相結(jié)合時，要求各個部門聯(lián)合工作，讓自己的工作職能在黨政工團的一齊管理下更好地發(fā)揮出來，管理效果通過相互幫助來更好的實現(xiàn)。第三，常規(guī)管理。應(yīng)急系統(tǒng)是專業(yè)、長久的工作，對這項工作的標準及目標會隨著社會的發(fā)展而提高。所以就需要電力企業(yè)有一個科學(xué)的思想，在日常規(guī)劃管理中加入應(yīng)急管理工作，而且需要不斷發(fā)展，完善和創(chuàng)新來使應(yīng)急管理工作更好地運行。

2 分層分類管理

預(yù)案管理是電力應(yīng)急機制建設(shè)中一項至關(guān)重要的因素，它的實施性和耐用性都與預(yù)案管理的能力有著非常緊密的聯(lián)系。由于電網(wǎng)企業(yè)的人員數(shù)量和規(guī)模方面有著明顯的不同，導(dǎo)致其在現(xiàn)實業(yè)務(wù)廣度上也有著很大的區(qū)別。

因此，在制定預(yù)案時，要對企業(yè)的現(xiàn)實狀況充分了解，就必須確保預(yù)案內(nèi)容能夠完整地把各項工作覆蓋到，這就不僅要求電網(wǎng)企業(yè)在突然停電時有及時解決突發(fā)情況的能力，并且還要提前制定安全事故發(fā)生時的解決方案。想要企業(yè)更好地處理突發(fā)情況，就要把方案做到涉及各個方面，并且科學(xué)合理。想要進一步提高預(yù)案的科學(xué)性和適應(yīng)性，需要在具體制定預(yù)案時，有分化、有層次并且從縱向與橫向兩個方面來管理。縱向管理方法有以下幾點：第一，整體預(yù)防措施。這個方法是從整體上對突發(fā)事件制定解決措施，同時方案要具備科學(xué)合理性且符合相關(guān)程序。其實就是把突然發(fā)生的問題進行一個整體的處理。它的負責人是電力企業(yè)中有協(xié)調(diào)能力的人，并且使用他的管理職能。第二，制定事件的預(yù)防方案。這個方案就是對具有明顯特征的事件進行處理并找出解決方法的方案，對不是多樣的活動有一個專門管理方案，并且制定解決措施。危險來源與程序具體內(nèi)容的辨別是整體預(yù)案中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，并且有相關(guān)部門對多樣化的事情負責。第三，應(yīng)對突發(fā)事故方案。這個方案主要是對具有特殊情況、職位以及設(shè)備裝定的解決辦法，它的特征是有較強的操作性，并且操作時易上手。在制定這個方案時，需要把風險判定因素和危險性解決措施緊密結(jié)合起來，可以在方案制定后根據(jù)應(yīng)急排練的實施確保有關(guān)部門的職員可以憑借方案的具體內(nèi)容在處理問題上可以更快、更科學(xué)，它是由操作層單位管理的。在橫向分層管理方面，是要以突發(fā)狀況的破壞范圍、控制性、影響程度以及性質(zhì)等方面來區(qū)別，并且把它們劃分為嚴重、較嚴重、較大和普通這4個級別，可以用不同的顏色區(qū)分事故的等級。同時要將轉(zhuǎn)化條件和劃分標準在制定方案時進行嚴格的區(qū)分。

3 應(yīng)急管理體系

要想在電網(wǎng)事故發(fā)生后，有一個及時的解決措施，需要建立一個完善的應(yīng)急管理機制。在電網(wǎng)應(yīng)急管理機制的運行中，有后勤工作保障、狀況穩(wěn)定、應(yīng)急方案、新聞公布、電網(wǎng)使用以及善后等工作人員，分別對電網(wǎng)使用中物資的保護、監(jiān)控運行、善后解決方案、穩(wěn)定現(xiàn)場狀況、消息的公布以及應(yīng)急解救等方面進行處理，可以各負其責解決突發(fā)事件，并且使事件得到更快、更有效率的處理。在現(xiàn)實工作中要結(jié)合實際，并且各個小組之間需要加強交流、明確分工，還需要企業(yè)的應(yīng)急管理部門針對各個小組的工作有一個整體的調(diào)控。

4 應(yīng)急隊伍建設(shè)

在合理良好的應(yīng)急機制方案制定完成后，就要求我們完善救援隊伍的結(jié)構(gòu)，同時這也是實現(xiàn)機構(gòu)良好運行，應(yīng)急方案能夠完整執(zhí)行的至關(guān)重要的一點。所以，要求人們把專業(yè)救援隊伍和職工緊密結(jié)合，還要同危險狀況預(yù)防相聯(lián)系的方法結(jié)合設(shè)立起以普通職工同專門人員聯(lián)合組成的救援隊伍。在確定應(yīng)急人員以后，需要加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn)，包括在日常工作中的專業(yè)應(yīng)急技能和專業(yè)應(yīng)急知識，這不僅可以提高應(yīng)急人員的專業(yè)操作能力，還可以提高在事故發(fā)生以后對事故的分析能力與掌握情況，使員工對突發(fā)事件有更強的處理能力和自救能力。除此之外，還要把日常演練安排到應(yīng)急人員的工作中去。實踐能力水平的高低，對應(yīng)急人員的評定起著至關(guān)重要的作用。隊伍要是在事故排練和日常的培訓(xùn)中沒有做好，那么即使人員搭配再合理，人員專業(yè)能力再好，專業(yè)知識再豐富，在面對突然發(fā)生的狀況時，也不會起到很大的作用。所以，就需要電力企業(yè)著重注意對應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)，根據(jù)演練情況的探究、思考來把應(yīng)急管理工作中的物資保護、消息交流、調(diào)控機構(gòu)、職員能力以及預(yù)防編制等方面可能發(fā)生的問題找出并處理。以上各方面能力不斷提高的同時使電力企業(yè)的應(yīng)急處理水平也得以提高。

5 結(jié)語

電力企業(yè)中一項至關(guān)重要的工作就是電力的安全供應(yīng)，并且社會主要關(guān)注的方向也是這個。根據(jù)以上分析可知，要想使電力應(yīng)急管理體制的方案適應(yīng)當下的形式，就需要電力企業(yè)可以抓住關(guān)鍵，并且結(jié)合自身情況，讓電力供應(yīng)安全水平的提高依靠一套完善的應(yīng)急管理方案來實現(xiàn)。

參考文獻

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