用“防反治”三招構筑反腐銅墻鐵壁

林建華

黨的十八大以來，我們黨堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，無禁區、全覆蓋、零容忍，不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的教育機制逐步建立起來并有效運行，這三把鋒刀利劍或三道銅墻鐵壁使反腐敗斗爭的壓倒性態勢已經形成。

我們黨對全體黨員、各級領導干部特別是高級干部進行了系統的馬克思主義理論教育和思想政治教育，開展了一系列學習教育活動，如黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育活動、“兩學一做”學習教育活動等，并逐步建立起常態化機制。這些活動，旨在加強和推進黨內政治文化建設特別是廉政文化建設，激濁揚清，抵制和反對講利益不講黨性、講關系不講原則、講面子不講規矩等庸俗腐朽的政治文化，樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，從而建立起良好的政治生態。

“凡事預則立，不預則廢。”反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但減少腐敗存量、遏制腐敗增量，加強理論武裝和思想政治教育仍然是基礎性工程。在這一維度上，黨的領導已經發揮并將繼續發揮極其重要的作用。

“沒有規矩，不成方圓。”“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。”黨的十八大以來，嚴肅黨內政治生活，必須把紀律規矩立起來、嚴起來。這就要求對現有的制度規定逐一進行梳理，建立、完善黨內政治生活的制度體系，從而做到有章可循、有規可依。信任不能代替監督，習近平總書記指出：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。”遵循這一思路謀劃反腐敗斗爭的制度建設，既是對權力與制度關系的形象概括，也是回歸權力本質的必然要求，旨在最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。中國共產黨作為執政黨，其權力是由人民所賦予的，權力的行使也必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。只有為政清廉，才能取信于民；只有秉公用權，才能贏得民心。

“人不率則不從，身不先則不信。”黨的十八大以來，我們黨逐漸扎緊拒腐防變制度的“籠子”，慎重用權、勵精圖治、身體力行、率先垂范，使反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，贏得了黨心民心。在這一維度上，黨的領導已經發揮并將繼續發揮極其重要的作用。

“打鐵還要自身硬”，要始終保持高壓態勢，對觸犯黨紀國法的腐敗分子零容忍、嚴追究，從而使其不敢腐、貪不得。在懲治腐敗的實踐中，既堅決查處各級領導干部的違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，無論涉及到誰，不管他的權力大小、職位高低，毫無例外，“老虎”、“蒼蠅”一起打。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。”黨的十八大以來，我們黨刀刃向內，鐵腕反腐，從處理一大批違反中央八項規定精神的問題人員，到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等一系列嚴重違紀違法案件，使全黨、全國各族人民感受到黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。反腐敗斗爭是我們黨對自身問題開展的斗爭，沒有搞過去那種“人人過關”的運動，它所針對的是腐敗問題本身和有腐敗問題的人本身，而涉及到的黨員也只是少數，絕大部分黨員領導干部是愛黨、憂黨、為黨、護黨、興黨的，并凝聚起強力正風的磅礴力量。

如何看腐敗、怎樣反腐敗，最能體現一個現代政黨特別是執政黨的力量。在21世紀的語境中，腐敗依然是世界最嚴重的社會病、政治病之一，是一種全球性的公害。任何一個國家、任何一個政黨，期待一夜之間“河清海晏”是不現實的。防腐、反腐、治腐需要全黨恒久的努力。因此，遵循“從嚴治黨”的政治邏輯，明晰“生死存亡”的憂患意識，堅定“干部清正、政府廉潔、政治清明”的目標，持守“以人為本”的執政理念，應是我們黨反腐倡廉的主軸線和主旋律。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，萬眾一心，和衷共濟，我們一定會在良性運轉的政治生態環境中奪取全面建成小康社會的決定性勝利，進而實現中華民族偉大復興的宏偉目標。

（作者為北京外國語大學馬克思主義學院院長、教授）

【注：本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心（北京外國語大學）階段性成果】

責編/肖晗題 美編/李祥峰