電力市場環境下輸電定價理論探究

韓潔平+吳可嘉

【摘要】電力市場下輸電定價理論是電力研究課題的的重要內容，由于輸電定價的特殊性，一個合理的輸電定價能既夠保證社會商業和市場的有序競爭，還可以通過輸電的定價充分的維護電力系統的合理平穩運行。在我國電力市場環境下存在諸多因素的輸電服務屬性，也隨之出現了很多關于電力定價方面的問題。本文通過分析我國電力市場環境的整體情況結合電力市場輸電定價的原則和面臨的基本問題進行了簡要的介紹，針對我國輸電網絡定價方面的現狀以及國家對于電力市場環境下輸電定價改革發展方向，提出了一些有效建議。

【關鍵詞】電力市場 輸電定價 理論探究

近年來，全國乃至全世界的電力工業電力系統都在正經歷著一場全球范圍的深刻變化，社會經濟市場發展過程中在電力工業方面引入競爭機制，從而形成了電力市場，當然電力市場放松管制、引入競爭、實現電力工業市場化仍然是一種未來的趨勢。輸電網作為發電市場和用電市場的橋梁，在各個市場中需要為發電方提供一個穩定有序而公平的競爭市場環境，其中價格作為電力市場中的核心，起著至關重要的作用，與此同時輸電定價對電力市場的資源優化整合也占據著主導地位。目前就我國的電力市場發展狀態仍然會在很長一段時間處于探索和完善的過程中，為了提高電力生產效率，使用電企業和社會實現最大化的經濟和社會效益，必須要有一套合理化機制，在電力市場環境下實現合理的輸電定價模式提供高質量的電力產品，才能夠促進我國電力工業的高效發展。

一、我國輸電定價的原則

電力系統是整個民族工業的核心系統，在電力市場環境下發展電力工業也是當前的首要任務。因此，輸電定價如果設計的合理勢必會促進我國企業的發展和國民經濟的進步。那么輸電定價也有其原則，價格作為電力市場中的核心，起著至關重要的作用。電價的制定包括電價水平和電價制度兩個方面。地區的發展水平不同電價也不同，電價水平的高低直接直接關系著社會企業和用戶的根本利益。同時電價結構的合理與否涉及對用戶的分類是否匹配。因此輸電的定價還要考慮到這兩個方面：一是供應側應反映成本；二是在需求側應能反映用電特性。也就是說，一方面，電價水平要反映其生產成本；另一方面電能成本的分攤要公平合理.供電成本在各用戶中的分攤，除了根據各用戶的最大需量和用電量外，在很大程度上決定于各用戶的用電特性。

二、我國輸電定價面臨的問題

（一）回收成本、獲得收益的問題

目前我國正處于企業經濟高速運轉的形勢，對于發展過慢的企業也在考慮經濟轉型，為適應我國剛進入的經濟新常態，各個企業尤其是一些高耗能的產業也正在進行資源整合和生產結構的改造和升級，與此同時各個企業對電力的需求也在大幅度增長。由于核價電量是預測電量與實際電量之間存在偏差，電力需求無論是呈現增長的趨勢還是負增長的趨勢，采取同樣的折舊率和收益率來核算準許收入是不合適的，應當在經濟增長和電力需求增長的形勢下，充分保證回收成本，獲得合理收益。

（二）我國銷售電價體系存在多方面的價交叉貼問題

一是不同電壓等級電力用戶之間的交叉補貼；二是同一電壓等級不同電力用戶之間的交叉補貼；三是同一省內不同地區用戶之間的交叉補貼。復雜的交叉補貼對如何實現合理的分攤成本也造成了影響。公平合理的分攤的成本必然會帶來各地區各電壓等級和各類用戶的電價水平調整，改革前后銷售電價水平如何有效銜接，保障改革方案可行、落地。

三、優化電力市場環境下的輸電定價

（一）合理核定區域電網和跨省跨區電網輸電價格

要對核定區域電網和跨省跨區電網輸電價格進行整合，對各地區的輸配電價作一個初步測算的前提是要對電力系統的成本監審加強力度，電網系統作為企業和用戶發電與用電的連接，其經濟學理論是，在輸電網上每一節點的實際電價等于在該節點所提供電能的邊際成本。就目前我國的相關部門決議，明年將啟動東北、西北、華中、華東四大地區電網的輸配電價核定促進跨省區電力交易的發展，為有序向社會資本開放配售電業務，國家發展改革委要增加配電試點，對地方科學核定地方電網和新增配電網配電價格。與此同時我們的電力部門還將合理制定不同地區的電價制度，調整輸電價格，實現企業發展的利益的最大化。

（二）研究建立常態化監管制度

為有序向社會資本開放配售電業務，國家發展改革委要增加配電試點，對地方科學核定地方電網和新增配電網配電價格。目前我國電力市場正處于初步建立和逐漸完善的階段，有關電網的企業應當按規定上報日常運行的數據信息，并將以相關信息為基礎構建電價監管的數據庫，為完善電力監管制度提供保障。相關部門還應當定期對電網企業的運營情況進行調查，對設計的相關數據進行有效核查，不斷提高價格監管的合理性有效性。

（三）積極推動電力市場化交易

一個合理的輸電定價能既夠保證社會商業和市場的有序競爭，還可以通過輸電的定價充分的維護電力系統的合理平穩運行。輸配電價改革在建立了電網系統基本制度框架的基礎上，推進了電力市場化交易。作為用電人要加強對定價法則的基礎的了解并積極與有關部門加強聯系，積極推動電力市場化交易，共同推動建立一個合理健康的電力市場體系，構建主要由市場決定電力資源配置的合理體制機制。

四、對我國電力市場輸電定價理論的思考

在電力市場中輸電定價法則是其它電價形式的基礎，也帶有調節和優化電力系統運行的可靠性和經濟性，站在社會角度看大眾對電量的需求都是講究一個平衡，無論是經濟發展還是資源結構優化，電力企業的存在都必將使社會效益獲得最優。與此同時電力系統的安全運行也為電力企業的經濟運行給出了定量的標準。目前就我國的電力市場發展狀態仍然會在很長一段時間處于探索和完善的過程中，為使社會實現最大化的經濟和社會效益，必須要有一套合理化機制。

參考文獻

[1]西部市場電力公司.發供電企業總工必讀用電[M].北京：中國電力出版社，2012.

[2]趙連生.電力價格設計[M].北京：水利電力出版社，2015.

[4]于爾鏗，韓放，謝開等.電力市場[M].北京：中國電力出版社，2007.

[5]謝開，宋永華，于爾鏗等.基于最優潮流的實時電價分解模型及其內點法實現[J].電力系統自動化，2014，22（2）：5-10.

[6]薛志方，李光熹.基于最優潮流的實時電價及其遺傳算法實現[J].電網技術，2011，6（4）：25-28.