新形勢下高校教工黨員發展工作的瓶頸和對策

馬亮

【摘 要】高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針，按照越嚴越好、越實越好的核心要求，堅持圍繞高等學校中心工作抓黨建，以黨的基層組織建設和黨員干部隊伍建設為重點，以提高基層黨建科學化水平為核心，以推進組織工作科學化、規范化建設為抓手，加強教工黨員發展和教育管理服務工作，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，發揮共產黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用，為高等學校改革發展提供堅強的思想、人才保證，為社會主義教育事業提供堅強的組織保證。

【關鍵詞】支部建在教研室；高校教工；黨員發展

隨著全面從嚴治黨要求的深入落實，基層黨建水平不斷提高和高等教育的快速發展，高校教師黨員隊伍的結構發生很大變化，具備博士等高學歷層次的青年教師不斷增多，在教學科研骨干、管理骨干、學術帶頭人等高層才人才中占有比例也迅速提升。做好優秀青年教師的黨員發展工作，不僅能擴大黨的階級基礎和群眾基礎，還可提高黨員隊伍的整體素質和戰斗力。

一、高校教工黨員發展中存在的困難和問題

（一）高等學校受制于學校規模和編制等，每年引進的青年教師數量有限，而且新入職的青年教師基本都已經在學習階段發展成為黨員。根據調研，現在的非黨員教師，大部分為40歲以上，甚至45歲以上的老職工，入黨積極性、迫切性不是很強烈，發展難度較大。

（二）部分中青年非黨員教師更加關注生涯規劃，重視業務工作和職稱、學歷等，理想信念和宗旨意識不強，忙于職稱晉升、繼續進修、照顧家庭等。對于黨的政策不了解，基層黨的組織在這些方面給予的幫助和教育少，導致其入黨積極性不高。

（三）高校教師上課任務重，工作環境相對比較分散，集中學習活動的時間不好協調，比較難以統一。部分高校黨的基層黨總支、黨支部工作不到位，抓基礎工作多，在意識形態等方面有所疏忽；組織生活活動形式過于單調，貼近生活的少，缺少創新；對黨員的關懷幫助不夠，導致基層黨組織的活動沒有吸引力。

（四）相當數量的高校在黨員先進典型的樹立方面不夠重視。在評優評先中重視職稱等，沒有突出黨員身份，沒有體現出黨員的先鋒模范作用，導致非黨員教師對黨的認識不清，認識不到黨員和群眾的區別，入黨積極性不高。

（五）大多數高校，特別是二級學院黨支部書記一般為專業教師兼職，沒有任何的待遇，受工作條件限制，支部書記作用發揮不充分。

二、關于高校教工黨員發展工作的對策

（一）高校教工黨員入黨積極性、迫切性、主動性不高，需要黨的基層各黨總支、黨支部、黨務工作干部與他們多聯系、多談心，特別是在青年教師隊伍中，要加強宣傳和動員，加強理想信念教育。各基層組織要有做好教工黨員發展工作的責任感和危機感，增強陣地意識。建議高等學校出臺發展教工黨員的指導性規范，并將基層黨組織工作規劃作為基層黨建考核的重要內容，把考核落到平時工作中，與黨內表彰結合起來。

（二）進一步規范黨內組織生活，創新活動形式，圍繞高校和二級學院中心工作，貼近學院實際，貼近黨員實際，圍繞中心、服務大局，更多通過開展現場觀摩、互動體驗方式等，增強活動的新鮮感、吸引力。吸收非黨、黨外教師參與到活動中，增強群眾監督，增加黨務工作透明度，增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。

（三）增強黨員責任感、榮譽感，更好發揮優秀黨員的典型示范作用，加大對優秀黨員、黨務工作者的表彰力度，適當增加黨員評優的比例。

（四）高校黨支部書記在基層黨建工作中作用重要，建議為支部書記創造更好的工作條件，增強責任意識，提高工作的主動性、積極性。加強對黨支部書記的培養，樹立典型、榜樣，發揮帶頭作用。

三、提高發展教工黨員工作水平的措施

（一）高校應將教工黨員發展工作列為基層黨總支、黨支部的年度重點工作。把廣大非黨教職工向黨組織靠攏的積極性調動起來，關鍵是靠各級基層組織發揮作用，靠服務型基層組織建設。各基層黨組織要高度重視，增強責任意識和創新精神，從講政治的高度、增強黨的戰斗力的高度，把教工黨員發展工作抓在手上，把增強基層組織活力抓在手上。在做好大學生發展黨員工作的基礎上，下氣力解決好發展優秀教職工入黨的問題。

（二）嚴格執行中央新頒布的《中國共產黨發展黨員工作細則》，在原則、標準、程序、紀律等方面從嚴要求，絕不能降格以求。貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，以嚴肅認真的態度，從嚴、從實、從細做好發展教工黨員工作。重點是發展青年教工黨員，其他各個年齡段的優秀分子也應該積極吸收入黨。

（三）要加強高校服務型、學習型、創新型組織建設，把黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用發揮好。加強思想政治工作，保障好黨員權利，多講關懷，幫助黨員解決實際困難。在工作中要體現黨的意識、黨員意識，加大宣傳力度。學校應適當提高評優比例，加大表彰和宣傳力度，突出優秀共產黨員的典型示范作用。

（四）進一步嚴格黨的組織生活，集中全體黨員智慧，把組織生活開展得豐富多彩、有吸引力，體現出黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。堅持把支部設在教研室上，把支部活動和教研室活動有機統一起來。

（五）學校可根據實際，組織實施基層黨建創新，加大對基層黨建工作的支持力度。制定相關政策，增強黨員領導干部管黨治黨責任，落實“書記抓、抓書記”要求。有重點的加強政策導向、考核導向，發揮黨員、黨組織的帶動引領作用。

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