供給側改革視角下導游人才培養

王毅品　何永祥　張攀攀

【摘要】供給側改革為高等職業教育中面臨的難題提供了超越需求拉動的新視角。重慶旅游職業學院導游專業是“重慶高等職業教育骨干建設專業”。在供給側改革背景下，該專業從提升人才培養質量和培養創新創業能力兩方面積極推進導游專業人才培養供給側改革，以期為重慶旅游產業培養更多優秀導游。

【關鍵詞】供給側改革；高職教育；導游人才培養

一、高等職業教育進行供給側改革的必要性

1、供給側改革的提出

在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出了供給側結構性改革，同時強調使供給體系更適應需求結構的變化。重點推進“三去一降一補”五大任務，核心是減少無效供給，擴大有效供給（effective supply），即提高供給體系的質量和效率。供給側是經濟學概念，與需求側相對。一般認為當需求側包括投資、消費、出口增加，會刺激供給增加量，從而帶動經濟發展。目前我國主要矛盾是：投資持續萎靡，股市連續下跌，國內消費增速下滑。而同時，我國居民海外瘋狂掃貨，海外代購益發火爆，跨境旅游持續升溫。即需求與供給結構性矛盾。供給側涵蓋勞動力、土地和自然資源、資本、制度、創新五個方面，決定經濟中長期增長的潛能。

2、高等職業教育領域面臨的問題

從以上對供給側的解析中看到，高職教育精準對應了供給側所涵蓋的勞動力和創新2個主要方面。而從高職教育內部來看，進行學校內部的資本和制度改革也是高職教育發展的長期推動力，勞動力質量是推動經濟發展的內生動力。因此，對與高職院校來說，宏觀的制度和資本改革，微觀的專業人才培養是高職院校供給側改革的重要內容。

教育的產品是學生，如果教學效果出現質量問題，會對教育的產品——學生產生無法估量的損失，質量成本的損失也是不可估計的，這不是通過返工補救可以解決的問題。目前的高職教育普遍存在實訓開出率低，偏重理論教育，多媒體淪為板書，課堂教學延續本科式教學，以教師講授為主，頂崗實習只是被作為廉價勞動力，無法達到輪崗訓練技能的人才培養要求。導致學生進入崗位后，口不能說，手不能動，腦不會用。因此提高高職教育的質量和效率，培養學生的工匠精神和創新性，既契合學生的職業生涯需要，也為行業產業提供高質量的技術技能人才。高職教育供給側改革的核心是提升人才培養質量。

二、供給側改革視角下導游專業人才培養方案

1、重慶旅游職業學院導游專定位

（1）重慶旅游職業學院導游專業的設立和發展

隨著我國旅游業的快速發展，2010年重慶旅游職業學院成立并設立了導游專業。2015年重慶成為我國最具有旅游吸引力的城市，旅游人次達到了3.9億人次。旅游收入快速增長。2015年達到2251.31億元，年均增長19.7%，占同期地區生產總值的5.71%，占第三產業增加值12%。“十三五”期間，要將重慶市建設成為國際知名旅游目的地。目前，重慶地區中高端旅游產品不足，旅游接待服務主體規模小，旅游業面臨“大旅游，小管理”、本土化與區域一體化和國際化、創新不足與需求個性化等系列挑戰，這都需要提高從業人才質量。重旅地處重慶黔江，是重慶在“十三五”期間重點建設的三大國際旅游目的地之一 ——“大武陵生態民俗旅游目的地”；也是四條精品旅游路線之一 ——“渝東南世外桃源民族風情之旅”的集散地。導游作為旅游產業的核心崗位，更加需要高技術技能人才，導游專業的設置符合重慶十三五規劃發展的需求，并且具有有利的地緣優勢。

（2）行業調研確定人才需求

與此同時，重慶地區共18所本科院校有14所有旅游管理專業，40所高職院校共有15所有相關專業，每年有4000人進入旅游行業。其中有一半為本科學歷，80%是旅游管理專業，唯有重旅有導游專業。旅游人才供給出現結構性矛盾：呈現本科多，專科少；專業性不強，旅游人才具有“萬精油”的特點。2015年末，全市注冊導游11874名。其中：特級1名，高級26名，中級208名，初級11638名，出境領隊2246名。同時中高級導游中的大多數都脫離了導游一線崗位，主要進行管理或導游相關教育培訓工作。導致工作一線的導游數量足但整體素質偏低，高標準導游稀缺。

2、課程體系

（1）課程總體設計思路

首先根據導游的工作典型任務：接送站、講解、向導、旅行生活服務、突發事件處理五塊內容，梳理每個工作任務需要掌握的基本技能和知識。再根據導游的職業生涯發展設置提升技能和知識的課程。

再次，以中文地陪導游工作崗位工作流程為主線，課程對接崗位，同時根據導游資格證考試內容，專業課程內容與職業標準對接，學歷證書與職業資格證書對接，做到課證融通。

第三，堅持做到理實一體化。整體上在每學期設置1—3周的技能實訓周，集中進行技能強化實訓；黃金周進行識崗實習，暑期跟崗實習，第6學期頂崗實習。教學中課程對應具體實訓項目，教學做一體化。

第四，進行課證融通，強化職業性。根據全國導游資格考試的內容和時點，開設相應課程。主要有《全國導游基礎》、《重慶導游》、《導游業務》、《旅游政策法規》、《導游詞創作》課程，全部開在導游資格證考試以前（第三學期以前）。

（2）體系結構和時點安排

確定了模塊課程后，需要按照學生的認知規律和課程難易邏輯順序，以及課證融通的要求統籌安排課程時點和課時，形成最終教學計劃。按照導游技能提升規律，將模塊課程安排在不同學期，達到通識教育、核心能力、綜合能力和拓展培養的進階效果。

①第一階段主要為通識能力培養，為后續深入學習其他課程奠定基礎同時進行專業見習。例如《大學語文》的普通話模塊，是后續導游講解和溝通技能的基礎，《大學語文》的詩詞鑒賞、中國傳統文化解析模塊和《全國導游基礎知識》為導游講解能力和對客特色服務提供知識儲備。

②第二階段為核心能力培養，開設核心技能課程，校內通過技能實訓周和實踐課程強化實訓，并進行識崗實習。這一階段主要是對導游各個工作任務進行技能實訓，開設相應課程，例如《導游業務》、《模擬導游》、《導游詞創作》、《導游才藝與表演》等。

③第三階段為提升能力培養，校內外結合提升導游技能。校內舉辦相關職業技能競賽，課程活動競賽，教師與學生共同競賽，以賽促學，以賽促教，形成濃厚的技能提升訓練氛圍。利用校內生產性實訓基地校企旅行社和校外周邊景區、旅行社合作，進行跟崗和定崗實習，在真實工作環境提升導游服務能力。

④第四階段為拓展能力培養，對導游能力進行深度和廣度的擴展，同時鼓勵學生進行創新創業實踐。

比如開設《旅游美學》和《茶文化與茶藝》、《工藝美術鑒賞》等對導游能力進行深度拓展，開設《領隊英語》、《領隊實務》、《計調業務》、《旅行社經營管理》等對導游能力進行廣度擴展。在創新創業方面開設《創業創新教育》、《網絡經營實務》課程，同時，校企聯合舉辦創業創新大賽，提升學生的動手能力。此模塊主要目標是拓寬學生視野，補充完善知識技能，使學生的導游技能提檔升級，達到優秀導游的標準，為學生的后續職業生涯發展提供動力。

3、實踐教學安排

從以上對旅游人才供給側分析中看到，高職人才供給質量主要強調實踐操作能力，因此實踐教學是高職教育的核心問題。實踐課時不少于總課時的50%。重旅導游專業在實踐課程安排上主要從以下幾方面開展：（1）按照導游職業發展順序在每學期安排1—3周的技能實訓課程；（2）按照認知規律進行識崗、見習、跟崗（定崗）和頂崗實習；（3）根據旅游行業淡旺季進行“淡進旺出”的時點互補實習，具體來講即在旅游旺季利用暑期、黃金周、小長假、周末進入旅行社、景區等進行對客服務，淡季在學校進行理+實學習。（4）在課程安排上，將每門課程進行工作內容項目化，基于單門課程的單項技能實訓，基于數門課程的綜合技能實訓。（5）在教學中，強化學生的主導地位，引導學生研究任務，完成虛擬工作任務，在動手過程培養思考能力，通過課程預習、筆記、作業培養精細化工作習慣，初步形成“校企合作，淡旺互補”的人才培養模式。

三、按照供給側改革要求對17年人才培養方案的革新

1、根據國務院政策，取消相關課程和資格證書的結合

2014年6月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議決定：為進一步提高人力資源配置效率，在保持資質資格水平不降的前提下，減少部分職業資格許可和認定。今后，凡沒有法律法規依據和各地區、各部門自行設置的各類職業資格，不再實施許可和認定。2014年6月4日至2016年6月1日，國務院已先后六批取消了319項職業資格，占國務院部門設置職業資格總量的52%。到目前為止，具體到導游行業，取消了領隊資格證考試。我們召開了多次教學計劃修訂研討會，取消了相關課程與領隊資格證書的結合，不再將其作為學生學習成果檢驗的主要標準。

2、對原有課程體系進行改革

根據對行業調查，行業初級從業導游眾多而中高級導游數量稀少，嚴重影響游客的旅游體驗。因此在進行導游專項培養時，重旅的目標是培養優秀導游。對原有課程體系進行改革。例如：針對目前導游詞網絡相互抄襲和以講傳說故事為主，新增《導游詞創作》課程，培養學生利用網絡進行模仿，自己創作具有科學性、知識性和文化性的導游詞，提升導游講解的內涵。針對導游工作中時有為了取悅游客而出現低俗娛樂，新開《旅游美學》，將以往《導游才藝與表演》專業選修變為專業必修。針對出境旅游的火爆，增加《客源國概況》授課課時。增加《茶文化和茶藝》、《工藝品鑒賞》課程，培養學生的傳統文化修養。

3、培養學生創新創業素養

供給側改革的重要內容包括提高人才質量和創新。“大眾創業，萬眾創新”是國家重大發展戰略。在此精神引導下，分析創新創業需要的素養，研討重旅導游專業人才培養過程和內容，開設《創新創業課程》；通過對學生自主學習能力的引導，培養學生思考和精細化工作的習慣；并結合專業特點，在教學中鼓勵學生參與各項校內、行業及校企合作創新創業大賽。同時注重對綜合素質的學習和提升，為學生在職業生涯中的創新創業奠定基礎，更好的培養高素質技術技能導游人才。

2016年重慶市高等教育教學研究課題：高職酒店類實訓課程教學改革研究——以餐飲服務與管理課程實訓為例課題編號：163280；重慶市教育科學規劃課題：校企深度融合的高職學生輪崗實習研究——以酒店管理專業為例，課題編號：2016-GX-197

【參考文獻】

[1] 黃蓉生. 關于高等教育質量基本問題的思考[J]. 中國高教研究， 2012（4）：5-9.

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