“一帶一路”戰略背景下河南省經濟發展策略研究

肖瑞雅

【摘要】本文在“一帶一路”重大戰略的前提下，綜述河南省當前經濟發展現狀，同時指出經濟全面發展的短板，由此引出河南省經濟全面發展應當注重加快產業結構優化升級、提高城鄉一體化水平和擴大區位交通優勢，提出以上針對性策略為河南省在“一帶一路”建設中提供新助力。

【關鍵詞】一帶一路 經濟發展 建議

一、前言

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫B&R）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。2013年9月和10月，中國國家主席習近平同志在出訪中亞、東南亞國家時，曾先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，由此“一帶一路”戰略構思提出，得到國際社會的高度關注。河南省地處中國中東部、黃河中下游地區，是一個人口大省和經濟大省，在“一帶一路”進行地如火如荼的過程中，河南省客觀評價自身經濟發展現狀，看到阻礙經濟發展的短板，有針對性的加以調整經濟發展策略才是提高自身經濟競爭力的有效手段，才能得以實現經濟跨越式發展。

二、河南省當前經濟概況

（一）總體經濟概論。2015年，河南省國內生產總值達37002.16億元，位居全國第五位，中西部各省第一位，經濟實力雄厚。但同時應該看到與國內生產總值排名前四位的四省，即廣東省、江蘇省、山東省以及浙江省之間的差距，和這東部沿海四省相比，河南省的地區國內生產總值總量小得多，還有進一步的發展空間。

（二）三次產業發展。2015年河南省地區國內生產總值為37002.16億元，其中第一產業增加值是4209.56億元，對GDP的貢獻率為11.3%；第二產業增加值是17917.37億元，對GDP的貢獻率為48.5%；第三產業增加值是14875.23億元，對GDP的貢獻率為40.2%。同一年度，從全國范圍來看，第一、二、三產業對GDP的貢獻率分別為4.6%、42.4%、52.9%。與全國三次產業的發展及對GDP的貢獻率相比較，河南省第一、二產業的貢獻率偏高，而第三產業貢獻率相對較低，這鮮明地反映了河南省的三次產業結構類型，由此才提醒我們更加注重產業結構優化升級，這將在下面的文章中詳細論述。

三、存在的突出性問題

（一）城鄉發展一體化進程緩慢。河南省是一個人口大省，截止到2015年底，總人口約9480萬人，其中城鎮人口約4441萬人，農村人口約5039萬人，城鎮化率約46.85%。河南省農村居民居多，基礎設施建設不完善，城鄉發展一體化進程比較緩慢，不能滿足人民生活的要求，同時也為河南省在“一帶一路”發展契機下提高競爭力水平提出了挑戰。

（二）三次產業結構不合理。根據上文提供的河南省三次產業分別對GDP的貢獻率數據，將此數據與全國平均水平相比，可以發現河南省三次產業發展存在突出問題，第一產業占比仍然較多，這主要是由于河南省是一個農業大省，但是農業科技現代化和機械化水平不高，阻礙了河南省現代農業發展的步伐。第二產業對GDP的貢獻率也較多，主要原因在于河南省的工業發展缺乏新思路，沒有加快轉變自身發展方式，仍然比較落后。與全國平均水平相比，河南省第三產業的發展問題較大，服務業發展緩慢，第三產業貢獻率偏低，沒有成為經濟發展的主要助力。綜合以上觀點，河南省產業優化升級迫在眉睫。

（三）科技創新能力不足。河南省人口眾多，也是全國有名的高考大省，學生素質較高，但是隨著經濟發展，大部分高層次、高學歷、高素質人才選擇去更為發達的“北上廣”地區或者東部沿海地區發展，導致河南省近年來出現人才缺乏、人才流失問題，現在已經成為制約河南省科技創新能力驅動發展的主要障礙。另一方面，河南省創新技術發展底子薄，國家政策惠及面較窄，創新發展缺乏資金和政策的支持。

（四）河南省自身優勢未能得到充分利用。一個地區經濟的全面發展，應該是揚長避短的，應該充分發揮自身的優勢，帶動地區整體的躍進。河南省是中華民族和華夏文明的發源地，文化底蘊深厚，但是河南省并沒有融合其自身的文化優勢發展自己特色的文化經濟產業。河南省境內山地、平原、盆地分布，地形地貌多樣，適合發展多層次特色農業和綠色農業，但是從目前來看，河南省在這些方面并沒有取得突破性進展。

四、針對性建議

（一）加快轉變經濟發展方式，推進產業結構優化升級。河南省一、二、三產業發展困境進一步推動河南省產業優化升級進程。農林業發展需要引進現代機械化和產業化思想，發展農林產業鏈條，向著綠色農業、特色農業、循環農業發展。在節能減排的大方向下，河南省工業發展需要改進新方法，努力促進重工業改造升級，發展農副產品深加工產業鏈，進一步強化交通運輸設備制造工業，同時應該利用區位優勢和能源加工，加大產業集聚區建設力度，吸引外商投資和先進技術的引進。

推動產業結構轉型升級，亟需第三產業服務業的崛起，河南省應該充分把握“一帶一路”建設契機，擴大河南省旅游產業發展影響力，自然景觀與人文特色相結合，形成中原特色旅游產業，由此拉動餐飲業、酒店住宿和交通通信業的發展，同時打造出“河南精品”產業，提高河南省發展競爭力。

（二）提高城鄉一體化水平。推進新型城鎮化建設，提高城鄉一體化水平，是河南省在當前經濟水平下應當做出的正確抉擇。抓住國家推進新型城鎮化建設的重大戰略，由此加大城鄉基礎設施建設，加快推進以鄭州市為中心，以洛陽市、新鄉市為中心的協同發展城市圈，同時以各地市為中心發展中小城市建設，輻射全省范圍。提高全省的城鄉一體化水平，有利于縮小地區之間經濟發展差異，取長避短，為“一帶一路”戰略發展提供強大的實力支撐。

（三）充分利用交通發達區位優勢。河南省位于我國中東部，是中部城市群集聚的地方，自古以來就作為連接中國東部和西部的交通要沖，是絲綢之路東部起點，同時也是我國“兩橫三縱”重要節點和鐵路、公路黃金交匯點，交通區位優勢突出。因此在參與“一帶一路”戰略建設時，河南省應該充分利用這個優勢。首先，利用區位優勢，構建現代物流服務體系。河南省四通八達，又在全國鐵路、公路南北和東西重要交叉點，因此可以建設航空、鐵路、公路三位一體的交通網絡，同時進一步利用鄭州、洛陽等城市基礎設施，搭建國內國際一流的物流平臺。其次，需要更進一步加強基礎設施建設，強化交通樞紐。鐵路方面爭取打造成為先進的國家級中歐班列貨運中心，減輕東部沿海海港疏散壓力。航空方面堅持以鄭州航空港為中心，完善相關服務設施，努力成為更高水平的國際機場。