山東將試點服務業特色小鎮

翔宇

本刊訊 3月29日，山東省發展改革委披露，今年山東將在全省開展服務業特色小鎮試點，培育一批產業特色鮮明、文化底蘊濃厚、生態環境優美、富有生機活力、示范效應明顯的服務業特色小鎮，為全省特別是縣及縣以下服務業特色發展、集聚發展、創新發展探索經驗，提供示范。

2016年10月，國家發改委發布指導意見，在全國推進美麗特色小（城）鎮建設。特色小（城）鎮包括特色小鎮、小城鎮兩種形態。其中，特色小鎮主要指聚焦特色產業和新興產業，集聚發展要素，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺；特色小城鎮是指以傳統行政區劃為單元，特色產業鮮明、具有一定人口和經濟規模的建制鎮。

服務業是山東產業結構中的短板，2016年全省服務業在三次產業中的占比為47.3%，低于全國平均水平。

此次，山東開展服務業特色小鎮試點的范圍為商貿流通、休閑旅游、文化創意、養老養生、醫療健康等服務業領域。試點條件標準包括：以企業為主體進行規劃建設、運營管理，市場化運作；已有建設方案，已編制完成發展規劃，建設手續完備，已開工建設；有傳統產業基礎、文化特色突出，有較好的發展基礎和發展前景；小鎮一業為主，相關產業融合發展，主導產業是服務業（不低于50%）；有健全的運營管理機構和服務平臺，能為入駐小鎮的商戶提供全方位的良好服務；有鮮明的品牌標識，有打造品牌規劃安排，便于營銷推介和宣傳。

山東將為試點的服務業特色小鎮提供相關扶持。各市選定的試點小鎮向省發展改革委備案，由省發展改革委發文公布名單，由省級服務業引導資金給予一定的資金扶持。省發展改革委將積極協調有關咨詢機構為試點小鎮提供創意、設計、咨詢、人才、營銷等服務，并建立試點小鎮建設和發展情況季度調度制度，及時了解發展中的困難和問題，有針對性地研究解決辦法。