中國裝備制造業出口貿易問題研究

朱虹

摘 要：“十三五”規劃的提出進一步奠定了中國裝備制造業在國內傳統行業發展和國家經濟發展中的價值。近幾年隨著全球經濟結構的改變，中國裝備制造業在其出口貿易上也受到了一定影響，其中有利有弊。利，是指中國裝備制造業充分利用市場價值，成為國家經濟和發展的重要支柱；弊，是指中國裝備制造業高端產能不足，面臨更大“轉型”難題。面對諸類問題，中國裝備制造業應如何迎難而上，勇于創新，調整結構，提升企業國際核心競爭能力，實現中國出口貿易的高效發展？基于此，論文從中國裝備制造業出口貿易現狀入手，總結目前中國裝備制造業出口貿易存在的問題，從而針對性的提出優化對策，為中國裝備制造業出口貿易的發展奠定基礎。

關鍵詞：裝備制造業 出口貿易問題 對策

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（a）-0221-02

從國際發達國家的經驗來看，裝備制造業一直受到高度重視。長久以來，裝備制造業作為中國國家部門的產業支柱，是中國現代工業核心技術的關鍵一環，關系著國家經濟的穩定性。因此，面對當前全球化、市場化的經濟貿易環境，如何進一步提升中國裝備制造業出口貿易效率，為中國經濟實力的增長做出重要貢獻是中國裝備制造業發展中面臨的首要困境。中國裝備制造業必須直面困難，提升企業核心創造力，優化出口貿易結構，瓦解技術壁壘，增強抵御風險能力，以此實現國家經濟協調、穩健發展。

1 中國裝備制造業出口貿易現狀

改革開放以來中國裝備制造業一直是國家經濟發展和技術發展的核心產業，為中國的整體經濟發展和技術進步做出了重大的貢獻[1]。自2013年以來習近平總書記在多個國際正式會議中強調了中國出口貿易的“一帶一路”的戰略思想，并且強調以加強國際間的經濟合作，實現互利共贏的世界經濟貿易局面的共建為中國進出口貿易發展目標。該戰略思想的推行，為中國裝備制造業帶來了難得的發展機遇，進一步奠定了中國裝備制造業出口貿易在國家經濟發展中的地位。從產業規模及體系上看，目前中國裝備制造出口貿易位居世界第三位，其產業價值占中國工業價值的30%左右。其中尤其以交通運輸設備制造業最為突出，占總裝備制造業的34%左右[2]。從技術水平及競爭力上來看近幾年隨著中國經濟和科技的逐漸發展，裝備制造業的整體技術水平突飛猛進，中國自主研發的高鐵設備、航空設備等已經成為國際上公認的高端裝備設備。且隨著新能源的逐漸發展，中國裝備制造出口貿易正在其技術上不斷的創新和突破，從而為中國出口貿易經濟的發展做出貢獻。

2 中國裝備制造業出口貿易存在的問題

2.1 出口結構不合理

當前中國裝備制造業出口貿易中存在出口結構不合理的問題，主要表現在兩方面：第一，產業勞動密集型產能過盛。當前中國裝備制造產業在其出口結構中主要針對的是偏向中低端的技術裝備，產業主要以勞動密集型、技術附加值低為主，且出現過盛的現象；第二，高技術產品結構短缺[3]。當前中國裝備制造業出口貿易中許多資本密集型和技術密集型的核心零件主要是依賴進口。這與發達國家相比較，其技術密集型產業價值較低，出口附加值降低，缺失自主知識產權和自主研發技術的高附加值，明顯表現為產業結構不合理。

2.2 貿易自主創新能力不足

中國裝備制造業出口貿易自主創新能力不足主要有兩點：第一，貿易方式創新能力不足。當前中國裝備制造業在其貿易方式上主要是以加工貿易方式為根本，從而進行出口，其在技術研發和營銷貿易上的占比較低，導致企業的產業鏈經濟收益效果不佳；第二，加工貿易自主創新能力不足。中國裝備制造業在其加工貿易中一般以國內裝備制造商的加工費為根本，并沒有從出口附加價值上入手，強化出口技術價值和資本價值。加工貿易出口的方式很難帶動國內裝備制造業的其他產業，從而成為了中國裝備制造業出口貿易中產業升級和進步的直接影響因素。

2.3 裝備制造技術貿易壁壘

中國裝備制造業出口貿易中，裝備制造技術貿易壁壘主要是歐美等發達國家和地區針對中國帶來的技術壁壘。根據不完全統計，2014年中國裝備制造業無論是機械電子、通信通訊、儀器儀表上均受到了不同程度的技術壁壘，其中最高的技術壁壘影響率高達47%。鐵路裝備技術除受到歐美國家技術壁壘的影響外，還受到了一些新型鐵路裝備國家的影響，其中包含巴西、俄羅斯、加拿大等地區。2014年中國的鐵路裝備出口貿易額占中國總出口貿易額的13%[1]。由此能夠看出中國裝備出口貿易受到不同國家和地區的技術貿易壁壘的影響越來越嚴重。

2.4 抗貿易風險能力薄弱

目前中國裝備制造業企業在出口貿易中，缺乏“風險”管理的敏感度、前瞻性以及風險防范措施。第一，對知識產權認識不足，缺乏風險防范意識。對知識產權認識度不高，使得中國裝備制造業在出口貿易中面臨諸多威脅。根據統計數據顯示，單從專利一項來看，2014年，我國在海外申請專利數量僅有3.67件，不足總量5%。而在近年美國“337調查”案件中，1/3被告為中國企業；第二，業務結構單一，導致分散風險能力不足。從業務結構來看，中國裝備制造業新產業結構占比較低。以中國中車為例，2014年中車主營軌道交通業務占總體65%，風電設備、復合材料等新產業總計尚不足三分之一。未形成多元化業務格局造成中國裝備制造業出口貿易風險，一旦主流產品在出口貿易中受到沖擊，對于整體裝備制造業的不利影響直觀可見。

3 中國裝備制造業出口貿易優化對策

3.1 調整出口貿易結構

進一步調整中國裝備制造業出口結構。首先，調整出口裝備密集度，由勞動密集型向技術密集型和資本密集型上進行結構轉變，由低端設備向高附加值的高端設備出口結構上轉換，利用自主知識產權高附加值技術裝備，實現國家戰略價值的提升。其次，政府在其資本投資引導方面，強化企業內部結構，以國際市場發展為需求，為裝備制造業自主知識產權和自主研發技術裝備制造開綠燈，實現稅收減免、貸款優惠等政策，鼓勵支持裝備制造業自主品牌和核心技術的創建。再次，在裝備產業出口局面上開拓新興優勢的裝備出口局面，以高鐵技術為根本，實現鐵路裝備新興技術的出口，完善整個裝備制造產業的整體服務質量，為產品走出去奠定基礎。

3.2 提升貿易自主創新能力

提升貿易自主創新能力，從主觀層次上，中國裝備制造業出口裝備需要由傳統的加工貿易方式逐漸轉變為海外工程承包貿易，從而實現成套設備的出口。例如，將高鐵裝備、城市軌道交通裝備、環保設備等以工程承包的方式完成工程的運營、施工和售后服務，改善出口貿易的方式，促進中國制造和中國標準在國際市場中的發展。此外，在客觀層次上，國家政策應該鼓勵海外工程承包項目、海外設備企業并購，從而創新中國裝備制造業出口企業的融資模式，拓展海外市場，在發揮政府戰略指向的同時，全方位的為中國裝備制造業出口貿易自出創新能力的提升奠定基礎。

3.3 突破裝備制造技術貿易壁壘

為進一步突破裝備制造技術貿易壁壘，可以采取加強基礎創新、加強自主研發、加強國際技術交流和加強國際技術協作的方式，從而突破中國裝備制造技術貿易壁壘。在其加強技術創新和自主研發上一方面強化海外直接投資項目的引進，從而吸收先進的技術并對其進行技術轉換，間接的為中國貿易技術的質量和含金量的提升奠定基礎[5]；另一方面裝備制造業必須強化內部人才的引進和培養，從而提升產業自主研發能力，突破高新技術和高附加價值的裝備制造技術，打造中國自主品牌。此外，在加強國際技術交流和協作的過程中，中國裝備制造業需要積極適應國家外交政策，在獲取世界裝備制造機構認可的同時，加強突破技術性貿易壁壘下的國際間政策矛盾，實現行業協調發展和產業技術發展。

3.4 提升貿易風險抵御能力

首先，創新保護知識產權的貿易思維模式。中國裝備制造業在出口過程中針對不同國家、地區，應注重創新知識產權保護模式，如聯合品牌策略，分層品牌策略等，既可以減少因為知識產權產生的貿易摩擦，又可以通過多種渠道進入目標貿易區域，從而提升裝備制造業的出口效率。其次，打造新興產業鏈。中國裝備制造業要轉變思路，從傳統優勢產品制造逐步轉移到新興產品制造上去，加大產品創新力度，優化產業結構，避免“一枝獨秀”，從全球經濟角度樹立產業多元化意識，實現“多條腿走路”，進而分散在出口貿易中的產業單一化風險。

4 結語

中國裝備制造業出口貿易是國家傳統產業支柱，是促進國家經濟增長的核心制造業。當前，面對激烈的國際競爭環境，中國裝備制造出口貿易存在出口結構不合理、自主創新能力不足、裝備制造技術貿易壁壘以及抗風險能力薄弱等問題。未來，在其貿易發展過程中想要進一步實現產業價值，發揮產業作用，必須調整出口結構、提升產業自主創新能力、突破裝備制造技術貿易壁壘、提升貿易風險抵御能力，這樣才能夠有效的實現中國裝備制造業的長效健康發展，發揮產業在國家經濟發展中的作用和價值。

參考文獻

[1] 李慧燕，李宏.中國裝備制造業出口品國內技術含量的動態變遷及國際比較——基于非競爭型投入產出表的研究[J].湖北經濟學院學報，2015，2（1）：18-23.

[2] 林桂軍，何武.中國裝備制造業在全球價值鏈的地位及升級趨勢[J].國際貿易問題，2015（4）：13-19.

[3] 林桂軍，何武.全球價值鏈下中國裝備制造業的增長特征[J].國際貿易問題，2015（6）：3-24.

[4] 陳愛貞，鐘國強.中國裝備制造業國際貿易是否促進了其技術發展——基于DEA的面板數據分析[J].經濟學家，2014（5）：43-53.

[5] 孫少勤，邱斌，唐保慶.法制建設強度與中國制造業出口動力新源泉研究[J].中國工業經濟，2014（7）：84-95.

[6] 黃先海，胡馨月，陳航宇.知識產權保護、創新模式選擇與我國貿易擴展邊際[J].國際貿易問題，2016（9）：110-120.