以“兩學一做”活動為動力，把軍隊離休退休干部服務管理工作落實到實處

劉峰

軍隊離休退休干部移交政府，是由民政部門具體負責服務管理，是黨和國家交給民政部門的一項政治任務。他不僅事關軍隊離休退休干部（以下簡稱軍休干部）老有所養、安度晚年，而且關系到國家今后長期的國防建設和軍隊建設，是一項政治性極強的工作，必須從全局的高度出發，提高認識，轉變觀念，保障軍休干部的推進軍休服務管理工作更好更快的發展。軍休服務管理水平的優秀與否，直接影響到軍休干部的切身利益。為此，國家民政部于2014年9月頒布了《軍隊離休退休干部服務管理辦法》即第53號令，進一步明確了軍休干部服務管理工作的基本原則、服務內容、方式和機構等，為做好軍休服務管理工作指明了方向。

江蘇省徐州市地處蘇魯豫皖四省交界，是三大戰役淮海戰役的主戰場，由于特殊的地理位置和歷史原因，在全省十三個地級市中軍休干部數量一直處于前三名，軍休干部居住較為集中。除駐徐部隊自身設立了若干個軍隊離休退休干部休養所（以下簡稱軍休所）作為為軍休干部服務的管理機構外，徐州市民政局還下轄五個軍休所，分布在徐州市區的東、南、西、北、中五個位置，并配備了一百多名服務管理工作人員。徐州市軍隊離退休干部第一休養所（以下簡稱軍休一所）成立于1983年，地處市區中心位置，現有老干部190余名。由于建所時間較長，軍休干部來自全國各地，年齡結構、身體狀況、從軍經歷等情況復雜，加之各自的家庭環境、經濟收入、養老條件等等不一，近年來給服務管理工作帶來諸多挑戰，在實際管理服務工作中經常出現不是服務對象有意見，就是所干部職工有情緒。

自“兩學一做”活動開展以來，軍休一所黨總支組織全體黨員干部學習黨章黨規、學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，通過找差距、挖根源、立誓詞、表決心等主題活動，并針對軍休干部的各自不同特點制定了新的服務措施，不僅使廣大軍休干部的精神面貌和思想認識發生了很大變化，牢記黨章黨規，時刻保持優秀共產黨員身份，同時有效推進了軍休所整體工作的深入扎實開展。

一、以“兩學一做”學習為契機，加強理論學習和思想政治教育

軍休一所從加強黨員干部和軍休干部的理論及思想政治水平入手，緊緊抓住“兩學一做”這一契機，廣泛開展學習宣傳活動。干部黨員除集中學習和自學外，還把軍休干部按照居住地分片分組進行集中學習，對年老體弱的黨員進行登門宣講；軍休所每月每周集中黨員干部和軍休干部一起學習、交流心得，并不定期請市委黨校的專家教授來所進行輔導，邀請市委宣傳部宣講團的專家進行時政報告；組織所軍休干部進行優良傳統教育；觀看教育片等一系列活動。通過學習廣大黨員干部不僅提高了理論和思想政治水平，而且不斷轉變工作作風，優化服務質量，贏得了軍休干部的好評。

二、深刻領會“兩學一做”精神，在落實“做”上下功夫

軍休干部的滿意與否是軍休一所干部職工的服務宗旨。“兩學一做”活動的開展，關鍵在“做”上落實。自活動開展以來在八一建軍節、中秋節、重陽節等重大節日，所全體干部職工分別到軍休干部家中進行走訪慰問；上級的有關文件、重要的會議精神及時向他們傳達；應該享有的有福待遇及時給予辦理；活動開展以來軍休一所兩次分期分批組織軍休干部進行健康體檢；邀請營養保健專家來所教授保健知識和科學養生；把由軍休干部和所聯合創辦的《軍休雜志》、軍休干部的工資單和發放的物品等及時送到家中；結合開展“立家規 正家風”活動，組織黨員干部和全所的軍休干部參觀了周恩來紀念館和故居。自年初活動開展至今先后走訪軍休干部三百余次，探望住院軍休干部六十余次，解決軍休干部家庭實際困難四十余次。并在所里配置了閱覽室、乒乓球室、健身房、書法繪畫室等文體休閑活動室，定期組織軍休干部進行書畫、歌詠、象棋、撲克、麻將等文體比賽活動。盡力在老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為上為軍休干部創造條件。

三、“兩學一做”活動是軍休所全部工作的永恒主題

“兩學一做”活動時檢驗黨員干部工作的試金石，它不是一朝一夕的走過場，更不是水過地皮濕的形式主義。它是事業前進中的坐標，是衡量每一位黨員干部的標尺，是指導我們全部工作的永恒主題。根據國家關于軍休干部服務管理的相關政策文件要求，“軍休干部服務管理逐步實行國家保障與社會化服務相結合”精神。因此，軍休一所在開展“兩學一做”活動中，針對軍休干部的特點，聯系服務管理工作的實際，經常深入到社會專業養老機構、走訪社區養老機構、候鳥型養老公寓進行考察學習。隨著人口老齡化進程的加快，居家養老逐步向依托社區養老、機構養老發展，根據軍休干部現行的服務管理體制，我們采取“定期聯系、定人包戶”的服務方式將軍休干部的服務管理分包到每名工作人員，要求工作人員要定期到所服務的老干部進行走訪慰問。目前軍休一所正在研究對身邊無子女照顧和生活不能自理的軍休干部進行個性化的服務管理工作，同他們所在的街道社區居委會、社區醫院、社區養老機構形成聯動機制，但由于受現有的人力、財力及資源諸多方面的限制暫時難以實施。

軍休干部是黨和國家及軍隊的寶貴財富，是中國革命和新中國建設的有功之臣，是政府關心、社會關注的重要群體，把他們的服務管理工作做好免除他們的后顧之憂，讓黨和政府放心。在各級領導的支持和鼓勵下，通過圍繞“兩學一做”為主題的學習教育活動的開展，軍休一所的干部職工政治思想得到了顯著提高，服務管理工作也得到了穩步推進，出現良好發展勢頭。但同時我們也清醒的認識到，保持軍休所黨員干部集體的先進性是一項長久的任務，下一步軍休一所將在干部職工的思想觀念、所工作內容的思路舉措等工作進一步加快提升。

（作者單位：徐州市軍隊離休退休干部第一休養所）