工程量清單計價模式下投標報價的策略與技巧研究

蘆佳琪

摘 要：近年來工程量清單招投標已作為工程競標的主要方式，施工企業根據工程特點及企業自身條件，恰當運用投標報價策略和技巧報出科學合理的報價，是提高投標項目中標率的關鍵。本人結合自身工作的經驗，淺談工程量清單計價模式下施工企業投標報價策略與技巧。

關鍵詞：工程量 清單 投標

工程量清單投標是工程招投標方法改革的一項具體措施，也是我國加入WTO與國際管理接軌的必然要求。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的腐敗行為，建筑工程項目全面實行工程量清單投標策略勢在必行。

1投標報價原則

投標報價是以投標方式獲得工程時，確定承包該工程的總造價。報價是業主選擇中標者的主要標準，也是業主和投標者簽定合同的依據。報價是工程投標的核心，報價過高，會失去中標機會；過低，即使中標，也會給工程帶來虧本的風險。因此，標價過高或過低都不可取，要從宏觀角度對工程報價進行控制，力求報價適當，以提高中標率和經濟效益。投標技巧，其實質就是在保證工程質量和工期的條件下，尋求一個好的報價。為此要作好以下幾方面的工作：

1、要認真細致地閱讀招標文件，吃透標書，過細分析研究并弄清承包者的責任和報價范圍，各項技術要求，需使用的特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工陪償、保險、付款條件、稅收等因素。

2、要考慮好施工現場的自然地理條件。對地形地貌、地質等施工條件，臨時設施布局，供水、供電、場內外交通、通訊設施、施工材料供應，以及社會治安等情況都要進行考察。

3、要仔細核算工程量，盡可能準確無誤。工程量的大小直接影響報價的高低，對于總價承包合同，計算好工程量更為重要。工程量的漏算或錯算有可能帶來無法彌補的經濟損失。

4、編制施工規劃。在保證工期和工程質量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標價格合理。

5、精心編制工程預算，合理確定投標極價。結合本單位的施工管理、財務管理、成本核算情況，總結已完工的工、料、機消耗指標以及各類費用的比例，以此預測所投工程的成本，即保本價。分析費用和各組成部分，找出可降低成本，增加盈利的措施，再對工程總價作出必要的調整，以報價的優勢奪取中標。

2投標策略：

2.1 不平衡報價法

不平衡報價法是指基本確定一項工程項目的投標報價的總價之后，對內部各項目的報價做調整，總價既不會抬高，同時也不會對中標造成影響，且結算階段在經濟上能取得的更好的收益。

常見的不平衡報價法包括：

①能夠盡早將資金項目收回，如為使資金靈活周轉，可適當抬高土石方工程、基礎工程及前期措施費的等項目報價，降低裝飾工程及設備安裝等后期工程項目報價。

②通過對工程量的核算，今后對于可能增加工程量的施工項目，在一定程度上抬高單價，最終結算階段的盈利就會增多，而可能降低工程量的項目，則應降低單價，結算階段就不會出現較大損失。然而，需要統籌考慮以上情況，即某些早期工程在清單工程量上出現失誤。若可能完不成的工程量的項目，則需對其做出具體的分析，不可以盲目的抬高單價。

③設計圖紙不明確，修改圖紙后會加大工程量的項目，可對單價適當抬高，而搞不清工程內容的，則單價可適當降低。

從投標人角度分析，一定程度上不平衡報價可使風險降低，但必須要以認真核對工程風險，尤其對某些項目需壓低單價，一旦增加了工程量，會給投標人帶來巨大損失，此外，為防止招標人反對，必須在合理范圍內（10%以內）對單價實施控制。否則，如果招標人要求投標人對報價過高的項目的單價做出分析，分析過程中招標人再針對高價項目進行壓價，投標人則得不償失。

2.2 多方案報價法

某些招標文件規定，可對方案提出建議；若發現某些招標文件過于苛刻的要求技術、工程條款和范圍有失公平或不清晰時，則需以對風險的充分預測為前提，根據多方案報價法處理，即根據原招標文件先報一個價，然后提出若某改動條款，可將報價降低至何種額度。以此將總造價壓低，吸引招標人。鑒于此，投標人應組織一批經驗豐富的施工、設計工程師，仔細分析原招標文件設計方案，制定更可行方案來回應招標人，以使自己的方案中標。此種方法可使工期提前，壓低總造價。但需注意原招標方案必須要報價，以便于招標人將新舊方案做比較。

2.3 突然降價法

報價的保密性較強，但對手為獲得情報，一般會利用各種手段進行多方面的刺探，報價時可憑此法使競爭對手迷惑。即投標人先表現出自己沒有太大興趣進行此工程，或依照根據正常流程報價，或在即將結束投標時突然降價。此法的運用過程中，必須在準備投標報價時對降價幅度準確把握，在投標截止日期前，最終決策必須以對情況信息的分析判斷為依據。一般來講，突然降價法只可總價壓低，而在所有清單項目中，可運用不平衡報價法將降低的部分全部分攤，以獲得更大的效益。

2.4 低報價、高索賠型策略

用設計圖紙和工程量清單的不夠準確有意提出較低的報價，中標后再利用現場與施工圖設計的不符與矛盾，進行工程變更與索賠，從而提高造價。

2.5 暫定工程量的報價

暫定工程量有三種：一種是業主規定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不很準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。另一種是業主列出了暫定工程量的項目的數量，但并沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標人既列出單價，也應按暫定項目的數量計算總價，當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由業主確定。第一種情況，由于暫定總價款是固定的，對各投標人的總報價水平競爭力沒有任何影響，因此，投標時應當對暫定工程量的單價適當提高。這樣做，既不會因今后工程量變更而吃虧，也不會削弱投標報價的競爭力。第二種情況，投標人必須慎重考慮。如果單價定得高了，同其他工程量計價一樣，將會增大總報價，影響投標報價的競爭力；如果單價定得低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。一般來說，這類工程量可以采用正常價格。如果承包商估計今后實際工程量肯定會增大，則可適當提高單價，使將來可增加額外收益。第三種情況對投標競爭沒有實際意義，按招標文件要求將規定的暫定款列入總報價即可。

3結束語

實施工程量清單后，投標報價的過程中，投標人一定要將自己核心優勢，即自己和其他對手的不同之處顯現出來。先，工程投標報價的過程中，投標人應注意技術方案應先進合理，投標價格要低些，在風險和利潤之間，投標人的決策必須準確，另外，進行投標報價時，還有一些投標技巧及策略可作為輔助。投標人只有對策略很好地把握，才能正確的研究投標報價，從而果斷地做出決策，確保在最低價中標的情況下取得預期的利潤。

參考文獻：

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