馬堯
美國在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),此計(jì)可謂毒辣之極。不僅影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡,消弱世界和平的基礎(chǔ),而且成功離間中韓,沉重打擊了目前最富活力的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

近幾個(gè)月來,與朝鮮半島這個(gè)地緣政治熱點(diǎn)地區(qū)密切相關(guān)的事件就是美國在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。近日,薩德又一次上了新聞的頭版頭條據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間 3 月7 日上午,韓國國防部發(fā)布消息,薩德系統(tǒng)的部分裝備,前一日(3 月 6 日)已經(jīng)通過軍用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)抵駐韓美軍烏山空軍基地。韓國防部表示將盡快經(jīng)過相應(yīng)程序陸續(xù)將薩德系統(tǒng)部署在星州基地。據(jù)悉,3 月 6 日抵達(dá)韓國的薩德系統(tǒng)裝備包括兩臺(tái)發(fā)射架。韓國政府否認(rèn)與正在進(jìn)行的“鷂鷹”美韓大型軍演相關(guān),但是此前美韓軍方曾在多個(gè)場合表示今年的“鷂鷹”以及“關(guān)鍵決心”軍演中將會(huì)對“薩德”作戰(zhàn)概念進(jìn)行演習(xí)。美國在“薩德”部署的問題上可謂急不可待。薩德反導(dǎo)系統(tǒng)何以引起如此大的關(guān)注?
什么是薩德反導(dǎo)系統(tǒng)
要說起薩德,得從陸基反導(dǎo)系統(tǒng)說起。當(dāng)今世界的陸基反導(dǎo)系統(tǒng)大致可劃分的三個(gè)級(jí)別。第一個(gè)級(jí)別以美國的“愛國者”-2、“愛國者”-3和俄羅斯的S-300、S-400為典型代表。這類防空反導(dǎo)系統(tǒng)是傳統(tǒng)遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)的進(jìn)一步拓展,主要用來對付射程2000公里以內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈。它們在來襲導(dǎo)彈再入大氣層后在20公里到30公里的高度以下進(jìn)行攔截。其中,“愛國者”-3因?yàn)椴捎脤S玫膭?dòng)能攔截彈,效率最高。第二個(gè)級(jí)別的代表是美國的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。這類陸基反導(dǎo)系統(tǒng)最大攔截高度約180公里,射程為200公里左右,既可在大氣層內(nèi)攔截,也可在大氣層外攔截,被稱為末端區(qū)域反導(dǎo)系統(tǒng),同樣用于攔截戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。以色列的“箭”-2、“箭”-3也屬于這類系統(tǒng)。第三個(gè)級(jí)別的代表是地基中段反導(dǎo)系統(tǒng),典型代表為美國的陸基攔截彈,主要用于在彈道導(dǎo)彈的飛行中段進(jìn)行攔截,可攔截中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈,甚至是洲際彈道導(dǎo)彈。
“薩德”(THAAD)是“末段高空區(qū)域防御”(Terminal High Altitude Area Defense)簡稱的音譯。它是美國研制的車載可機(jī)動(dòng)部署的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng),主要是針對高空導(dǎo)彈進(jìn)行攔截,攔截高度超出大氣層,達(dá)到了150千米。“薩德”系統(tǒng)由雷達(dá)、攔截彈、發(fā)射裝置和C2BMC指控中心四大主要部分組成。系統(tǒng)中有一部X波段多功能有源相控陣?yán)走_(dá),兼作探測、搜索、跟蹤和目標(biāo)識(shí)別。根據(jù)美國官方發(fā)布的數(shù)據(jù),“薩德”系統(tǒng)采用的AN/TPY-2相控陣?yán)走_(dá)的探測距離為500千米,作戰(zhàn)(即攔截)距離為200千米。
美國構(gòu)建的“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”分三段對來襲的敵方彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截,即飛行的助推段、中段和末段?!八_德”系統(tǒng)原來的設(shè)想,是處于中段和末段之間,實(shí)現(xiàn)二者無縫銜接。該系統(tǒng)本身就是一種車載可機(jī)動(dòng)部署的,探測距離達(dá)500千米,可獨(dú)立作戰(zhàn)的反導(dǎo)系統(tǒng)。其最大亮點(diǎn),在于既可在大氣層內(nèi)40千米以上的高空,又可在大氣層外180千米以下的高度進(jìn)行攔截,是目前唯一具備在大氣層內(nèi)外對彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截的陸基系統(tǒng)。這個(gè)高度正好是遠(yuǎn)程/洲際導(dǎo)彈的末段、中近程彈道導(dǎo)彈的中段?!八_德”系統(tǒng)能在大氣層內(nèi)外對目標(biāo)實(shí)施多次攔截,還可為低層末段攔截系統(tǒng)提供目標(biāo)指示信息。據(jù)著名軍事評論員田聿介紹,“薩德”系統(tǒng)的C2BMC指控中心對中俄構(gòu)成的威脅非常大。每套“薩德”系統(tǒng)中的C2BMC,都已和美國全球反導(dǎo)系統(tǒng)中的其他“薩德”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),而且所有的C2BMC 均可通過衛(wèi)星、光纖,以及全球各地部署的“飛行中攔截彈通信系統(tǒng)”(IFICS),將美軍在全球的各種防御武器進(jìn)行綜合、集成,從而實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)。
美國部署薩德的動(dòng)機(jī)
在外界看來,美國此次在韓國部署薩德系統(tǒng)顯得有些急不可耐。然而筆者認(rèn)為,這是美國在精細(xì)盤算其利益得失后所做的決策。在美國看來,此時(shí)在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)將會(huì)收獲諸多利益:首先是軍事利益。因此一旦在韓國境內(nèi)順利部署,韓國將作為監(jiān)視、防御周邊國家中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈的“前哨”,將自己捆綁在美國的戰(zhàn)車上,充當(dāng)遏制中國的馬前卒。美國正在歐洲推行的EPAA 反導(dǎo)計(jì)劃,將在波蘭和羅馬尼亞部署陸基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)際目的是圍堵和震懾俄羅斯。換言之,該系統(tǒng)絕非孤立的一個(gè)戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)這么簡單,它強(qiáng)大的雷達(dá)探測能力結(jié)合指揮控制單元的先進(jìn)通信設(shè)備,完全可以實(shí)現(xiàn)與美軍全球?qū)楊A(yù)警網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)共享。換句話說,薩德系統(tǒng)本身還是美國反導(dǎo)體系中一個(gè)分布式的傳感器節(jié)點(diǎn)。該系統(tǒng)的部署使得中俄兩國面臨腹背受敵的態(tài)勢,對于美國來說軍事利益巨大。

其次是經(jīng)濟(jì)利益。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著蘇聯(lián)解體,兩個(gè)平行市場的消失,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新階段,經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化成為一種趨勢。從地緣經(jīng)濟(jì)的角度來看,世界經(jīng)濟(jì)分為三大板塊:北美、歐洲和東亞。其中東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)最富于生機(jī)與活力。2015年6月1日,中國和韓國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次注入了動(dòng)力。然而這樣有利于地區(qū)和平與繁榮的事情卻被美國看做是挑戰(zhàn)其東北亞經(jīng)濟(jì)地位的嚴(yán)重事件。通過“薩德”入韓部署,使得中韓之間的經(jīng)貿(mào)往來急劇下降,東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程因此被打破,美國的超強(qiáng)地位因此得以保存。美國通過利用韓國的魯莽和短視部署“薩德”系統(tǒng),成功使中韓反目,其經(jīng)濟(jì)上的目的也已經(jīng)達(dá)到。
最后是政治利益。在美國看來,盡管《日美合作防衛(wèi)指針》幾經(jīng)修訂后越來越具進(jìn)攻性,但在遏制中國崛起上仍顯力量不足。因此,利用安全需求誘使更多亞洲國家與之締結(jié)同盟顯然是上選。針對這種情況,美國始終堅(jiān)持對朝強(qiáng)硬政策,從反面刺激朝鮮連續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射,最終利用韓國國內(nèi)的恐懼情緒,將韓國拉入其構(gòu)建的亞太反導(dǎo)系統(tǒng)。韓國緊密融入美日軍事一體化的同時(shí),其“等距外交”政策已基本破產(chǎn),這對相關(guān)各方關(guān)系影響巨大。政治上,中韓友好受損,韓國在面對朝鮮問題時(shí)少了一個(gè)重要伙伴,轉(zhuǎn)而依靠美日確保自身安全,將可能無奈放棄與日本的某些權(quán)益爭端。以中國為一方,以日韓為另一方進(jìn)行對峙的態(tài)勢開始形成。對美國來說這種戰(zhàn)略態(tài)勢最符合其地緣政治利益。
薩德部署韓國后產(chǎn)生的影響
首先是打破了世界范圍內(nèi)有利于和平的核均衡。中國著名軍控專家沈丁立教授指出,世界主要大國之間存在一定程度的戰(zhàn)略平衡,即使是不那么完全對稱的平衡。如果國際安全失衡,就容易發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭,其結(jié)果是導(dǎo)致新一輪的平衡。中國以有限數(shù)量的核武器,成功達(dá)到與美方之間一定程度的戰(zhàn)略平衡。即使中國核武數(shù)量與質(zhì)量都曾遠(yuǎn)不如美國,但中國擁有核武這一事實(shí)本身,就迫使美國政府務(wù)實(shí)。即使美國長期并且仍在中國的核心利益問題上對我國進(jìn)行挑戰(zhàn),但美方對任何可能引發(fā)兩國間核沖突的舉措仍然比較謹(jǐn)慎,其原因就是中國擁有了使美國不能接受的戰(zhàn)略報(bào)復(fù)能力。
然而,在韓國部署“薩德”系統(tǒng),則將以陸基為基礎(chǔ)的對華、對俄戰(zhàn)略偵察能力直接送抵中俄家門口。因此,在和平時(shí)期韓國能協(xié)助美國將對華抵近偵察提前幾千公里。在危機(jī)時(shí)刻,在中國一旦受到核攻擊而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略反擊時(shí),“薩德”雷達(dá)將提前半個(gè)地球及時(shí)偵獲軍情,從而為太平洋對岸的本土導(dǎo)彈防御多贏得10-20分鐘的戰(zhàn)略預(yù)警時(shí)間。就是這10-20分鐘,將可能嚴(yán)重?fù)p害中國戰(zhàn)略威懾的有效性,從而影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡。由此世界和平的重要基礎(chǔ)將會(huì)遭到極大削弱。
其次,是危害了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和繁榮。從地緣政治區(qū)位來看,朝鮮半島是介于亞歐大陸與太平洋之間的邊緣地帶,半島后方是縱深廣闊的歐亞大陸,是陸權(quán)所在地,半島前方是浩瀚的太平洋,是海權(quán)空間。因而,朝鮮半島是陸權(quán)和海權(quán)相互作用的交接部位,兩大勢力對其交替影響、互為爭奪。此外,朝鮮半島是亞洲大陸向太平洋延伸和過渡的特殊部分,是亞洲大陸與日本列島之間的“橋梁”和“跳板”。半島南北狹長,北依大陸,南向太平洋方向延伸,與日本列島隔朝鮮海峽相望。從日本列島與大陸的關(guān)系來看,半島承接了兩者的交通聯(lián)系,構(gòu)成了亞洲大陸與日本列島之間的天然“橋梁”與“跳板”。冷戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。朝鮮半島因其地緣政治區(qū)位的特殊性與重要性,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面大有可為:它可以將歐亞大陸和太平洋地區(qū)這兩大地緣政治板塊通過經(jīng)濟(jì)紐帶的作用連接在一起,并輻射至周邊地區(qū)。中韓簽署自由協(xié)定就是在這樣的背景下產(chǎn)生的??梢哉f,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是東亞穩(wěn)定和繁榮的基礎(chǔ),其溢出效應(yīng)反過來加強(qiáng)了政治、安全、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的地區(qū)合作。然而,韓國在薩德系統(tǒng)問題上的短視與一意孤行并將對中韓經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生不利影響,從而沖擊中韓自由貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ),進(jìn)而危害東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。中韓關(guān)系因此大幅度倒退。
再次是使韓國的國家利益遭到嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道,據(jù)統(tǒng)計(jì),中韓建交25年以來,借助地理接近和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)之便,雙邊經(jīng)貿(mào)與投資合作快速增長,經(jīng)貿(mào)總額由 1992 年的約 50 億美元激增到 2015 年的 2273.8 億美元,2014 年曾高達(dá) 2345 億美元,為建交時(shí)的 47 倍。韓中貿(mào)易不僅兩倍于韓美貿(mào)易總額,而且韓方長期順差,總額超過 4500億美元,由此奠定了韓國“經(jīng)濟(jì)靠中國的”牢靠格局。25 年來,韓國各類企業(yè)也把中國當(dāng)作投資熱土和吸金福地,總量達(dá)到 2.3 萬家,投資額約 600億美元,極大地帶動(dòng)了韓國汽車、電子和零售業(yè)的大發(fā)展。隨著兩國人文交流的加深和擴(kuò)大,韓國旅游觀光業(yè)、美容、化妝品和紡織品、制造業(yè),以及電影、動(dòng)漫和流行音樂等文化產(chǎn)業(yè),都對中國市場和消費(fèi)者形成嚴(yán)重依賴。這種全方位、全領(lǐng)域、高頻度和深層次的交流形成獨(dú)特的“八大格局”:中國已成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場,最大進(jìn)口市場、最大海外投資對象國、最大旅游目的國、最大游客來源國、最大留學(xué)生目的地國和最大文化產(chǎn)業(yè)輸出對象國。然而,這一切將隨著薩德的到來化為烏有。
這還不算,韓國還將迎來一個(gè)在產(chǎn)業(yè)競爭領(lǐng)域的強(qiáng)大對手——在韓國決定部署薩德后,中國從政府到民間,連日來持續(xù)發(fā)出激烈反對的聲音。據(jù)韓國《中央日報(bào)》報(bào)道,目前,韓國的半導(dǎo)體、手機(jī)、汽車等行業(yè),被認(rèn)為是較易受到中國打擊的韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。作為全球制造大國,中國占有全球 50%-60%的手機(jī)和筆記本制造市場,是三星電子、LG 電子、SK 海力士等的最大客戶。電子工業(yè)是韓國的經(jīng)濟(jì)支柱,以三星和 LG 雙寡頭為代表,其核心競爭力在于存儲(chǔ)器和液晶面板。韓國電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以零組、整機(jī)為主,與中國大陸、臺(tái)灣接近,但在技術(shù)上仍領(lǐng)先于中國。潛在貿(mào)易摩擦將加速中國本土電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存儲(chǔ)、整機(jī)、面板等行業(yè)有望受益,特別是液晶面板產(chǎn)業(yè)和智能手機(jī)。換言之,韓國不僅將丟掉中國這個(gè)巨大的市場,還將在自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迎來中國的強(qiáng)力競爭。本身就風(fēng)雨飄搖的韓國經(jīng)濟(jì)很難挺過這一關(guān)。
有消息稱,薩德系統(tǒng)將會(huì)在數(shù)月內(nèi)部署到位,且該系統(tǒng)未來升級(jí)的潛力巨大。這勢必會(huì)帶來地區(qū)的動(dòng)蕩不安。作為薩德落地的始作俑者韓國已經(jīng)開始為此付出慘痛代價(jià),而這僅僅是一個(gè)開始而已。日后書寫歷史,不知將會(huì)對現(xiàn)在已經(jīng)身陷囹圄的樸槿惠如何評價(jià)。