“一帶一路”背景下甘肅省對外貿(mào)易的機(jī)遇

黃煒

摘要：2013 年9 月，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦正式提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，描繪了區(qū)域經(jīng)濟(jì)大合作的宏偉藍(lán)圖，形成了中國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作不斷加深、全面開放的新格局。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，將處于經(jīng)濟(jì)爬坡期的甘肅省進(jìn)一步納入了國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體系。

關(guān)鍵詞：一帶一路；甘肅省；對外貿(mào)易

中圖分類號：F127；F061.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了與中亞、中東國家不斷加深合作的新格局。這一格局給甘肅省這個位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金地段的省份帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。因此，甘肅省要牢牢抓住這一機(jī)遇，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動我省的對外貿(mào)易的發(fā)展。

一、強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢

甘肅省版圖東西狹長，坐落于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通咽喉地段，擁有現(xiàn)代化的國際航空港，作為全國重要的鐵路樞紐、高速公路的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將甘肅省建設(shè)成為我國商品進(jìn)入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)重要的物流集散中心。

甘肅省經(jīng)過60余年的發(fā)展，建成了以隴海線、包蘭線、青藏線、蘭新線、寶中線、蘭青線、蘭渝線、蘭新二線、干武線8條普速干線和寶蘭線、成蘭線、蘭新線、蘭渝線4條高鐵干線以及10余條支線組成的西北鐵路基本框架。以連霍高速公路為干線的全省高速公路網(wǎng)。以蘭州中川國際機(jī)場為中心，擴(kuò)建后的慶陽機(jī)場、敦煌機(jī)場，遷建的天水機(jī)場，新建的隴南、平?jīng)觥⒔鸩堃础⑾暮訖C(jī)場為基礎(chǔ)的甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)，目前形成的航線網(wǎng)絡(luò)基本可以覆蓋全國、輻射周邊國家。

甘肅省可以憑借區(qū)位優(yōu)勢，利用隴海--蘭新線，打造與中亞國家的鐵路物流集散中心，借助亞歐大陸橋鐵路運(yùn)輸重要區(qū)段的位置，推動國際貨運(yùn)班列，加大與中亞國家的經(jīng)濟(jì)往來。同時還可以利用連霍高速公路、喀喇昆侖公路，推進(jìn)公路國際運(yùn)輸，通過紅其拉甫口岸進(jìn)一步加大與巴基斯坦和印度的經(jīng)濟(jì)往來，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。

二、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢

通過分析我國向中亞出口的產(chǎn)品類別，可以看出中亞國家對我國需求的主要產(chǎn)品集中在針織服裝；電機(jī)、電氣設(shè)備；鍋爐、機(jī)器；航空器及零件等。甘肅省具有多數(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是機(jī)器、機(jī)械器具及電機(jī)、電氣設(shè)備。

甘肅省作為傳統(tǒng)的工業(yè)省份，經(jīng)過60余年的發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了一批在石油加工設(shè)備生產(chǎn)、鐵礦石及有色金屬冶煉、新能源開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面具備了一定技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)；已形成了蘭州、白銀、金昌、嘉峪關(guān)、天水、臨夏等多個能提供成熟發(fā)展經(jīng)驗的不同類型的制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。中亞五國自然資源豐富，尤其是在天然氣資源、石油資源、有色冶金礦藏、鐵礦石資源、土地資源等方面。但資源豐富的同時，現(xiàn)代化開采技術(shù)、能源加工技術(shù)、工業(yè)安全保障技術(shù)等方面還較為落后發(fā)展不足，這就為甘肅省借助成熟經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢在資源開采、能源加工、新能源利用、工業(yè)安全保障等方面以成套機(jī)器設(shè)備出口的方式向中亞地區(qū)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

同時，甘肅省緯度、土地、氣候、水文條件與中亞相似，種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)類似。針對中亞地區(qū)普遍降水較少、地表水源分布不均衡的情況，以發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、合理利用地表水資源為突破口，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。同時有重點(diǎn)的地以良種種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)為中心，啟動農(nóng)業(yè)技術(shù)全面合作，鼓勵技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)以種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)的方式進(jìn)入中亞國家，促進(jìn)甘肅省與中亞國家農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的全面合作互助。

還可以借助少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，將清真食品作為甘肅省的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中亞地區(qū)推進(jìn)。中亞五國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品深加工能力有限，應(yīng)當(dāng)鼓勵有實力的清真食品加工企業(yè)走出去，在中亞使用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品建立清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)，形成清真食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)、銷售。這樣，既為走出去的種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)的產(chǎn)品找到了銷售途徑，又為自己創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)利益，同時還能給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)起到示范作用。

三、充分發(fā)揮人文優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)主要信奉伊斯蘭教，甘肅省作為國內(nèi)重要的穆斯林聚居地區(qū)，是國內(nèi)伊斯蘭教的發(fā)源地之一，也是不同教派與門宦的主要傳教地區(qū)。目前，全省有回族、哈薩克族、維吾爾族、撒拉族以及甘肅省特有的東鄉(xiāng)族和保安族6個民族的穆斯林群眾。充分利用穆斯林群眾在宗教、語言方面的人文優(yōu)勢，結(jié)合甘肅省豐富的旅游資源，重新進(jìn)行系統(tǒng)性的整合、旅游景區(qū)的全新開發(fā)、旅游配套設(shè)施的完善建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)。

甘肅省地處中國西北內(nèi)陸，東西蜿蜒1600 多公里，南北跨越緯度極廣，位于三大高原的過渡地帶，地理環(huán)境復(fù)雜多樣，旅游資源豐富。擁有著極為悠久的人文遺跡和豐富多彩的自然旅游資源。甘肅省擁有極為豐富的文化資源，如敦煌文化、絲路文化、長城文化、黃河文化、石器時代文化、旅游觀光文化、民族民俗文化等，這些豐富的人文資源在全國也名列前茅。甘肅省現(xiàn)有國家級/省級歷史文化名城共12座；國家級/省級歷史文化名鎮(zhèn)23座；大量的不可移動文物點(diǎn)以及數(shù)量龐大的各類館藏文物。在擁有大量物質(zhì)文化資源的同時，甘肅省現(xiàn)有57 項已列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項目，非物質(zhì)文化資源也十分豐富，積淀豐厚的文化資源使甘肅省在發(fā)展資源密集型文化產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。近年來隨著新型旅游產(chǎn)品的興起，甘肅省積極開展文化歷史旅游、生態(tài)環(huán)保旅游、民俗風(fēng)情旅游、紅色革命旅游，旅游產(chǎn)品類型日趨多樣化，各地區(qū)旅游資源得到合理的整合，產(chǎn)品構(gòu)成不斷豐富。旅游產(chǎn)品開發(fā)實施差異性和互補(bǔ)性戰(zhàn)略，使全省旅游產(chǎn)品由單一的觀光旅游向多元化方向發(fā)展，旅游資源優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

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