一帶一路背景下內蒙古外向型經濟研究

方艷楠

摘要：“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，“一帶一路”合作理念的提出，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。位于我國北部邊陲的內蒙古地區在“一帶一路”的政策引導下，迎來了經濟發展的新契機。本文將針對“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展的優劣式以及外向型經濟發展策略進行研究。

關鍵詞：“一帶一路”；內蒙古；外向型經濟

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

前言

“一帶一路”戰略是立足于國際化視野制定的集沿邊開放和西部開發于一體的戰略新思路。“一帶一路”戰略提出東部沿海發展與西部沿邊發展并重，為西部地區的外向型經濟發展打開了新局面。內蒙古地區與蒙古、俄羅斯接壤，有發展外向型經濟的優勢。在“一代一路”的戰略背景下，內蒙古地區要把握優勢、抓住機遇，實現外向型經濟發展的新突破。

一、關于沿邊地區對外開放的國內外研究文獻綜述

1.國外研究文獻綜述

我國自實行對外開放政策以來，沿邊地區的對外開放水平不斷提高，對實現外向型經濟發展起到推動作用。國外學者Pmulapruk認為，我國內蒙古地區的對外開放，在政治、經濟、社會等方面對跨境合作的影響可以促進東北亞地區經貿合作。Yoo Kyung Choi認為，加快民族自治區域的國家邊貿發展，應以地區基本形式為出發點，支持民族自治地區結合地區自身特點調整改善邊貿政策，使其適應地區經濟發展要求。Downs，Erica Streeker指出，我國服務貿易體系還有待完善，對外開放水平需要提高，要盡快適應WTO規則。WTO為沿邊地區貿易發展奠定了國際標準，有利于我國沿邊地區經濟發展，同時惠及周邊地區[1]。

2.國內研究文獻綜述

我國學者在沿邊地區對外開放的研究中指出，邊界效應對雙邊貿易既有阻礙作用，又能起到空間中介作用。崔雪妍，董佳宇在《“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展策略》中指出，邊界具有隔離功能，同時也提供了接觸、滲透的可能，邊界效應對雙方的實際作用取決于兩國的態度和具體關系。杜發春在其研究中表示，沿邊民族自治地區應抓住當前機遇，積極促進邊境貿易，促進對外開放水平，實現互利共贏[2]。

二、“一帶一路”背景下內蒙古外向型經濟的發展優勢

1.歷史文化遺留，政策大力扶持

絲綢之路是始于古代中國、連接亞洲、歐洲、非洲各個國家的重要商貿通道，具有重要歷史意義。貫通內蒙古的草原絲綢之路是整個絲綢之路體系中出現最早、持續最久的一條路線，由中原地區向北越過古陰山（今大青山）、燕山一帶長城沿線，西北穿越蒙古高原、中西亞北部，直達地中海歐洲地區。

草原絲綢之路在歷史上扮演著重要的角色，其形成、發展和繁榮代表了中國歷史的一個輝煌時期。作為中西文化交流的產物，一直被視為對外交流的經典，對研究中西經濟、文化發展起到了重要的作用。

在“一帶一路”背景下，國家出臺了一系列政策大力扶持“草原絲綢之路經濟帶”建設，為內蒙古地區的外向型經濟發展提供了新契機[3]。

2.地理位置有利于對外貿易

內蒙古自治區東起東經126度29分，西至東經97度10分，北起北緯53度20分，南至北緯37度20分，內蒙古東部與黑龍江、吉林、遼寧三省毗鄰，南部、西南部與河北、山西、陜西 、寧夏四省區接壤，西部與甘肅省相連，北部與蒙古國為鄰，東北部與俄羅斯交界，國界線長達4221公里。

內蒙古地區的這種地理位置使其占有獨特優勢，在中俄蒙經濟帶中占據重要地位，是“一帶一路”經濟發展戰略的重要樞紐[4]。

3.物產資源豐富

內蒙古地區地大物博，物產豐富，擁有2080萬公頃的森林面積、8666.7萬公頃的草原面積，礦產豐富，農產豐富，是一座天然的資源寶庫。有“東林西鐵，南糧北牧，遍地是礦”的美譽。

4.與俄蒙兩國有合作基礎

內蒙古地區與俄蒙兩國在經濟上有互補性。內蒙古地區的輕紡產品和日用消費品產業發達，國內其他省區也可以為內蒙古提供商品來源，而俄蒙兩國缺乏輕紡產品和日用消費品，這使雙發存在貿易合作基礎。早在1950年開始內蒙古就恢復了與俄蒙兩國的貿易往來。

三、“一帶一路”背景下內蒙古外向型經濟發展策略

“一帶一路”是我國經濟建設向西發展的重要戰略政策，內蒙古地區擁有地理優勢、豐富的物產和對外貿易的基礎，應抓住機遇，彌補自身不足，重新發揮出古代草原絲綢之路的重要商貿作用。

首先要加強基礎設施建設，強化交通運輸能力。提高公路等級、完善鐵路線路，增加機場建設，形成連接東西部、輻射東北、華北西北的全面完備的交通運輸網，為發展外向型經濟提供硬件保障。

加強農牧業合作，積極與俄蒙兩國進行技術交流，促進雙方在農牧產品，土地資源等方面的優勢互補，推動相關產業鏈的協同發展。鼓勵雙方走進對方國家建設農牧科技示范園，共享合作成果，實現經濟技術的互利共贏。

加強文化交流，堅持政府主導、社會參與，不定期在俄蒙兩國舉辦文化節等交流活動，促進彼此的文化了解，密切溝通，為加強經濟合作打下良好基礎。嘗試發展綜合文化產業，如建設聯合影視基地[5]。

四、結束語

“一帶一路”政策的推行是歷史給予內蒙古地區經濟發展的新契機，內蒙古地區應抓住機遇，結合地區本身的優勢，積極促進外向型經濟發展，提高地區整體經濟水平，繼續發揮古代草原絲綢之路的重要作用。

參考文獻：

[1]徐杰.“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展面臨的契機[J].財經理論研究，2015，06：12-19.

[2]豐華.“一帶一路”戰略下內蒙古經濟發展的機遇與挑戰[J].商場現代化，2015，26：98-99.

[3]崔雪妍，董佳宇.“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展策略[J].合作經濟與科技，2016，15：48-49.

[4]王改麗.“一帶一路”背景下外向型經濟發展潛力研究——以新疆十五地州市為例[J].商，2015，26：76-77.

[5]李元恒，侯向陽，戴雅婷，白海花，張勇.生態環境視角下草原絲綢之路在“一帶一路”經濟帶中發展作用與戰略需求[A].中國軟科學研究會.第十一屆中國軟科學學術年會論文集（上）[C].中國軟科學研究會：，2015：7.