淺論貴州省建設學校新校區建設項目造價控制

摘要：本文針對貴州省建設學校新校區建設工程建設項目造價控制的現狀進行總結分析，采用全過程造價控制理論的方法對項目造價管理進行了階段的劃分，主要階段有項目的投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工以及竣工階段等五個階段，依照各個階段的特點以及各個階段不同的控制要點進行分析總結。

關鍵詞：造價控制；投資決策階段；設計階段；招投標階段；施工階段；竣工階段

中圖分類號：TU244.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

一、引言

20世紀50年代開始，工程造價管理的研究領域才開始發展，這時新的科學研究成果被應用到工程造價的管理領域，比如經濟學的研究成果等[1][2][3]。此時造價控制的重點才開始由單純的造價控制向經濟效益評價基礎的投資評估轉變。近期，相關學者專家中的張躍明詳細研究了房地產建設項目全過程造價財務控制體系的構建，他論述了房地產建設項目造價控制與失控對企業生產的嚴重影響，以及項目造價控制的重要性，研究了項目在決策、設計、施工、竣工和結算階段造價控制的財務措施[4][5][6][7]。

二、工程概況

本建設項目位于貴陽職教聚集區東區鳳凰西路；學校規劃建設用地約424畝，確定新校區辦學規模為12500人。新校區建設內容包括基礎教學和生活用房及實訓實習基地。總建筑面積規模為278400 m2。項目建設周期：建設從2012年4月開始到2016年6月完成，逐步推進。項目總投資為83000萬元，建設工程費用65591.92萬元，工程建設其他費用9879.24萬元（包含土地征撥費5088萬元），預備費3773.56萬元，貸款利息費用3755.28萬元。本項目總投資83000萬元，其中政府專項資金投入約6010萬元，約占7%；銀行貸款融贅42000萬元，約占50%；學校自籌資金與社會化投資約34990萬元，約占43%。主要經濟技術指標如表1所示。

三、各階段造價控制

1.投資決策階段控制

根據職教園總體規劃，省建設學校規劃建設用地約424畝，學校實際需校園占地面積618畝。根據以下幾點可以緩解學校用地：①依托職教聚集區優勢，很多設施可以共享。核心區考慮了體育館、醫院、商業、美容、美發等公共服務配套設施，學校可以與公共核心區資源共享，既滿足了學校的發展需要，又節約了體育活動用地。②緊鄰學校西側的濱河濕地公園可作為校園綠化休閑用地補充，既完善了老馬河的生態系統又為緊張的學校用地增添了用地在貴陽市清鎮職教聚集區東區總體規劃中：公共核心區、河濱濕地公園，山體公共綠化。三項公共配套緊鄰學校。

在設計時也要合理利用地下空間，比如此項目，地下室建筑面積達18400m2；當然考慮地下室時也是考慮到基礎的埋深，和大挖大填的問題，由于需要比較深的基礎，深挖是必須的了，這時就要考慮是不是就不要深填了，也即是既然挖了這么深，那就把挖深的盡量做成地下時，這樣也可以將原來的一些大型基礎改為獨立基礎即可。因此不僅挖填方節省了、空間節省生了，而且基礎造價也大大降低了成本。

2.施工階段控制

采用新技術、新產品、新設備促進科技成果轉化，推廣使用環保建材，以此帶動貴州未來節能環保之路的健康發展。“綠色科技、節能環保”是本工程施工的著重出發點。當然也是本工程施工階段造價控制重點的其中之一。

3.竣工階段控制

施工完成后，要對項目的決算依據合同進行審核確保準全面。首先，要審核項目的建設標是否實現，及情況符合圖紙求。包括具體功能指標、質量要求等。其次審核施工管理是否規范，相應的現場清單齊全設計變更是否符合程序規定，工量的有客觀憑證。以及施產生費用支出變更是否 符合程序規定，工量的有客觀憑證。以及施產生費用支出變更是否 符合程序規定，工量的有客觀憑證。

四、結論

全過程造價控制是一個復雜的系統工程，需要綜合考慮各種要素對造價的綜合影響，而不是單方面的降低某種造價就能達到效果的；需要業主方、地勘單位、設計單位、造價管理人員、施工管理人員、和政府主管部門等各方參與人員的共同參與到全過程造價控制中來，進行各階段方案論證比較，才能達到預期的效果，起到降低造價的目的，使資金的效益最大化。

參考文獻：

[1] Life Cycle Cost Analysis Guidelines 2002[M].Department of Natural Resources.2002：139.

[2] Life Cycle Cost Analysis in Pavement Design.U.S[M].Department of Transportation，Federal Highway Administration，Publication No. 1990.

[3]Medley，LarryG.TheLife-CyclePerspective：ManagingCostBeforeItOccurs[J].CostEngineering.1996（10）：15-18.

[4]周燕偉.淺談FIDIC合同條款和國際EPC項目造價控制[J].招標投標與造價，2012.06：31-32.

[5]劉雄英.淺論全過程造價管理[J].科技資訊，2008（20）：139，141.

[6]張躍明.基于項目全過程的房地產項目造價財務控制體系的構建[J].當代經濟，2010（02）：66-67.

[7]樊春陽，張東強.基于限額設計的房地產項目造價控制[J].合作經濟與科技，2010（03）：43-44.

作者簡介：鐘秋（1987-），女，河南信陽人，碩士，主要從事工程管理研究。

通訊作者：鐘秋