石油化工項目鋼結構的造價控制

摘要：石油化工行業鋼結構的使用極為廣泛，費用控制工作在設計階段應盡量準確估算鋼結構的單價，采購階段明確材料采購方案和施工分包方案，并在結算階段著重討論鋼結構的合同內和合同外費用的結算方法和存在問題及相應解決方案。

關鍵詞：造價控制；鋼結構；總承包項目；石油化工項目

中圖分類號：TU723.3；TE65 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-02

跟據國內石化設計院的統計數據表明，石化類項目鋼結構費用占整個項目總造價 的5%～7%。雖然占比較小，但工業項目總投資從上億元至幾百億元人民幣，由于總體規模很大，所以鋼結構總造價還是相當可觀的。[1]而工業項目鋼結構工程作為建筑安裝工程的一個部分，具有工期長、涉及面廣，同時在施工過程中不可預見的因素多。因此如何正確控制鋼結構的費用，在總承包項目運行過程中至關重要。

一、設計階段

有關資料表明，初步設計階段影響項目投資的可能性為75%～95%；技術設計階段影響項目投資的可能性為35%～75%；施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為5%～35%。[2]很明顯，項目投資控制的關鍵在于施工之前的投資決策和設計階段。就總承包項目而言，應該將造價控制的重點放在設計階段。

1.設計方案的選擇和審查

在設計階段大力推行限額設計、設計標準化等科學有效的方法，建立有效的激勵機制，可使項目投資更合理，從源頭上解決造價控制問題。[4]

2.初步設計概算的編制

初步設計概算的編制應比較全面、具體的反映工程建設造價，設計概算的費用直接影響總包總費用及實施成本。

（1）專業設計人員應當重視初步設計質量，設計深度達到規定要求，向概算人員提供詳細準確的工程量。

（1）重視材料價格的變化趨勢。由于近幾年鋼材價格波動較大，2012年HW400*400*13*21的單價為6064元/噸，2013年4948元/噸，到2016年單價降到2779元/噸。鋼材費用占到整個鋼結構的50%-80%，在整個鋼結構工程造價控制中就顯得至關重要，這就要求要及時關注鋼材的價格波動，應當建立企業的信息網絡，及時準確的掌握原材料和半成品的價格信息地區差異及規格差異。

二、招標階段

1.采購招標階段

鋼結構制作過程包括兩種形式一種是施工現場制作，一種是工廠化預制。

施工現場制作存在以下缺點：

（1）由于全部是人工在現場實施，其精確度無法保證。

（2）現場施工下料會產生大量邊角料，造成材料損失且需要專門提供廢料場地，增加運輸費用。

（3）露天施工焊接過程會受到溫度、濕度等影響產生構件變形。

而鋼結構預制廠會按根據設計圖紙進行細化，工人依據細化圖紙進行下料、切割、焊接、鉆孔等施工，預制廠采用的都是大型精密設備，如大型自動氣割機、高精度數字鉆床、大型埋弧自動焊機等等。都是批量制作，在保證施工速度的同時既能保證質量又能保證精度。因此鋼結構預制場預制構件被廣泛采用。

2.施工招標階段

鋼結構采用工廠化預制，現場施工工作可以分為鋼結構安裝、防腐工程和防火工程，通過工程量清單方式確定施工工作范圍和單項價格。在確定招標范圍時首先考慮鋼結構安裝、防腐工程和防火工程的分包情況。如果將鋼結構全部工程發包給一個施工單位有利于工程項目的組織管理、控制工程造價和工程質量、有利于縮短建設工期、但是一般合同費用較高。但是如果把防腐、防火工程分包出去會有利于擇優選擇施工單位、控制施工質量、但是需要組織管理各施工單位、協調工作量較大，施工總費用也不容易控制，因此需要根據項目的實際情況考慮工程的分包方案。

招標文件中應該盡量準確的估算鋼結構的重量，尤其是防腐和防火的工程量。防止施工企業采用低報價中標在施工過程中通過高索賠實現盈利。因此在評標過程中要審核每一項清單費用是否合理，尤其是考慮實際施工過程中工程量有可能會增加的項目價格是否過高。例如防腐工程，在實際施工過程中由于現場的現場材料保護原因或材料二次倒運等原因導致鋼結構掉漆生銹，造成防腐工程量變大。因此招標前應參考概算及相關的費用規范，計算出合理的控制價。控制價的制定可以有效的控制投資，防止施工單位惡性哄抬報價帶來的投資風險，也可以用來衡量報價每一項是否合理。

三、結算階段

1.合同范圍內工程量確認

1.1 施工圖部分工程量

由于鋼結構安裝工程的采購及施工合同都是單價合同，工程量多少直接影響到整個工程的成本，應當投入足夠的精力進行工程量的復核，以確保工程量的準確性。審核工程量也必須以施工圖紙為依據，得出總的工程量。

1.2 工程設計變更

設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括原設計部門出具的設計變更通知單和施工分包方征得原設計部門同意的設計變更聯絡單（或稱工程聯絡單）。[2]

2.防火工程面積確認

根據防火工程設計規范，只有以下部分需要防火涂料：

（1）單層鋼結構例如框架的柱、承重柱間支撐、框架梁及設備支座、空冷器支架；

（2）平臺透空的多層鋼結構 地面以上10m范圍內的框架柱、承重柱間支撐、框架梁及設備梁、設備支座、空冷器支架

（3）平臺封閉的多層鋼結構 地面至有可燃液體的平臺面以及其以上10m范圍內的框架柱、承重柱間支撐、框架梁及設備梁、設備支座、空冷器支架。

可以按照以上部位計算防火面積，在實際結算過程中也可以參考以下規范數據進行工程量的核算。

3.防腐工程面積確認

工程結算時，石油化工項目中鋼結構防腐面積通常按以下方法計算：由于H型鋼約占全部鋼結構重量的80%左右，其余工字鋼、中厚鋼板、槽鋼、鋼管、角鋼等僅占20%左右。因此在計算鋼結構防腐時可以只考慮H型鋼的防腐工程量。H型鋼的防腐工作量較大，且面積容易計算，因此大于等于400 mm 的H型鋼按外表面積計算，其他綜合按38m2/t 綜合計算。[3]

4.價格變動

根據采購合同的規定進行材料部分的結算。大多數的鋼結構結算按照每批次單體鋼結構安裝完畢情況結算，噸單價按當月中石化物裝部公布的H型鋼HW400*400*13*21價格與項目招標當月中石化物裝部公布的H型鋼HW400*400*13*21價格波動比例進行調整（僅對超出正負5%的部分），原材料（鋼材）漲幅在正負5%以內的不做調整。

5.合同外費用

在工程的實際施工過程中，會出現大量的以簽證形式確認的不可預見的零星工作等工程量。這是總承包項目成本增加的主要原因。

簽證產生的原因主要分為以下四類：

（1）非施工方原因造成設備、材料的倒運，人員和機具的調遷、停工、窩工、返工，造成了施工方的經濟損失。

（2）由于施工條件不符合合同規定的要求而產生的簽證。在技措技改工程中，由于施工工作面過于狹小，施工作業超過一定高度，需要使用大型機具才能保證工程的順利進行，施工分包方在征得建設單位或總包方同意后辦理的工程簽證。

（3）由供貨廠家提供的設備材料質量存在缺陷，不滿足設計、施工或規范要求，委托施工分包方在現場返修或整改而產生的簽證。

（4）由于非本單位原因導致工程實體遭到破壞例如鋼結構變形、掉漆或生銹，修補等零星工作。

四、結束語

總承包項目建設中鋼結構造價控制是需要技術部門、經濟部門、管理部門的統一配合、統一協調的系統工程，需要全過程、全方位的管理和控制。根據項目的自身特點，從源頭抓起，通過各種方法提高項目設計水平，制定出合適本項目的采購及施工方案，選擇技術力量、管理規范、責任心強的施工單位，在結算工作中認真核算工程量并審核合同外費用，從而實現鋼結構工程造價有效控制。

參考文獻：

[1]李小龍，等.淺談工業項目鋼結構安裝工程中施工現場簽證管理對結算造價的影響[J].管理科學，2010.

[2]張允寬，等.建設工程計價[M].北京：中國計劃出版社，2009.

[3]王元芳.石油化工項目鋼結構防腐工程的造價控制[J].當代化工，2014（43）.

[4]王宏偉.論加強總承包項目費用變更的管理[J].東方企業文化，2012-09-23.

作者簡介：馬曉旭（1984-），女，漢族，河北邯鄲人，經濟師，本科，主要從事工程造價研究。