事業單位財務管理存在的問題及對策探析

王瑞++曹璐

摘要：目前，我國正處于發展的關鍵時期，在新的形式下，事業單位的財務管理應該和新的市場體系相互適應，但是目前事業單位財務管理還存在著很多的問題，主要表現在規章制度的不完善、預算編制不精確、缺乏先進的信息技術等方面。所以，本文主要在事業單位財務管理存在問題的基礎上，分析所得出建立健全財務管理制度、建立高效的人員隊伍、嚴格制定預算管理規定等方法去推動事業單位的發展。

關鍵詞：事業；財務；管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

引言

隨著改革開放不斷地深入，我國建立了公共的財政體系，實施國庫的集中支付方式以及政府采購措施，不斷地加強我國事業單位財務的管理工作，從而保證我國的政府部門能夠按照法律、法規進行資金籌集、分配以及使用，但是在實際的工作中還是出現一些問題，需要事業單位加以努力改善這些問題，進而促進事業單位的財務管理工作得到有效的開展。

一、現今事業單位財務管理中存在的主要問題

1.規章制度不完善

主要表現為單位內部制度不完善，尚未形成統一的管理，沒有設置專門的財務管理機構，內部審核監督有的時候僅僅由一人完成。其次就是人員配置不合理，兼職人員比較多，職責劃分尚不明確。最后就是會計審核監督流于表面，雖然有的事業單位已經設置了內審機構，但是還不能發揮最大的效用，財務會計人員對于內部監督制度了解甚少，制度的制定過于表面化，可能是為了應付上級領導的檢查才掛在墻上，沒有實際性的作用。還有的單位為了利益，謊報數據，偷稅漏稅，不按實際的要求去做賬，不去設置會計科目、會計報表等資料，想從中渾水摸魚等現象也嚴重的制約了事業單位財管管理的發展。

2.預算編制不夠精準

首先，表現在財務工作人員對預算編制缺乏足夠的認識，他們習慣性的進行簡單的預算，沒有對一個子項進行仔細的斟酌和細算，習慣用簡單的算術化，容易出現大約數現象，從而導致了預算編制的不精確。其次就是在預算管理上出現了松散的現象，主要是因為忽視預算的重要性，對財務決策形成了隨意性，從而導致支付審批制度不嚴格，部分單位巧立名目，虛設開支，提高補貼的標準，改變資金用途，改變了“專款專用”的現象。最后就是某些單位雖然建立了預算編制，但是后期不進行跟蹤調查，調查不深入，總結性的結論比較簡單，考核過于形式化，難以取得預期的效果。

3.缺乏科學模式的指導

從目前的工作情況看來，事業單位在總體上的財務支付情況都是由政府直接地管理，但是政府的財力規模對于眾多的事業單位而言是非常狹小的覆蓋面，由此而導致財政支出的能力比較低下，帶來的是支出總量出現不足的問題，這就使得我國的事業單位在財務支出與管理方面出現不善，例如資金的損失與浪費較為嚴重，再者就是行政機構的重復、設備購置以及資源的分配等出現不合理的情況，尤其是國有資產的流失較為嚴重，同時還有缺乏相應的監督機制，這就使得財務管理的工作中出現了許多問題。

4.缺乏先進的信息技術

現階段，我國的事業單位相關工作人員的思想落后，對財務管理系統的利用側重于賬務的管理，對當下先進信息技術的應用不夠。在實際運用財務管理系統時，因工作人員的專業水平有限、信息技術的應用不充分、系統的兼容性較差等可控因素的影響，導致處理財務數據信息的效率低，甚至導致處理的數據丟失及錯亂等現象的出現，給事業單位的財務管理工作帶來了一系列困擾。

二、優化財務管理的建議

1.建立健全財務管理制度

事業單位要結合本單位的實際情況，編制一套財務管理制度。對現金的管理、審批、編制、執行、評價等方面都要有明確的規定，要體現出適應性的原則，也就是所謂的制度必須與本單位的實際情況相結合，不能生搬硬套，制度條文的表述要清晰明了，操作方便。事業單位要學會應用完善的規章制度去約束財務行為，避免各種問題的發生。對于重要的崗位要加強管理，細化人員的責任，定期對賬本進行核算。除此之外，事業單位還要經常對財務管理制度的執行效果進行評價，如果發現內部控制存在問題時，要及時的上報問題或加以改進和完善。

2.嚴格制定預算管理的規定

一個完善的財務管理工作必須包括預算的制定、預算的執行、預算的執行這三個方面的內容。首先，編制預算一定要謹遵科學性、準確性和真實性的原則，這些原則是財務管理的關鍵，是各項工作運行的基礎。所以嗎，事業單位要從這些原則出發，大力推廣“零基法”，績效編制的方法，嚴把審核關。其次就是要嚴格的按照資金的使用去向去編制預算，對收支出現的差額要認真分析，進行合理的調整，把審批核實手續落實到實處。最后，財務工作人員要認真的履行崗位的職責，糾正預算編制中容易出現的問題，大大的提高資金的使用效率。

3.建設信息化財務管理隊伍

財務管理系統設計離不開現代信息化財務管理隊伍的建設，需要大量高素質的專業人才加入。為此，事業單位要采取措施加強會計人員的素質教育，提高他們的政治思想覺悟，對他們定期開展培訓，學習與經濟法、會計法相關的知識，加大財務人員的專業要求，以豐富的現代信息化的會計核算知識作為基礎，不斷學習當代網絡信息技術，并熟練掌握相關知識，提高綜合素質，以滿足單位發展的現代化要求。

三、結語

綜上所述，隨著事業單位改革的進程加快，要想改變財務管理工作的現狀，就必須規范財務管理的活動、建設信息化財務管理的隊伍、嚴格制定預算管理的規定、完善預算管理制度等，才能促進事業單位持續健康的發展，從而更好的為社會提供更加優質的服務。

參考文獻：

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