淺論當代企業行政管理

李潤珂?張庭秀

摘 要：行政管理是企業的中樞神經系統，是企業里綜合性最強的一項管理，其任務是幫助企業的管理者依據管理程序，作出管理決策，完成企業的目標規劃。企業行政管理系統，是以總經理為最高領導，由專門行政部門組織實施、執行，其工作范圍涉及企業的各個部門的方方面面。但在新時期的發展趨勢中，舊思想領導下的企業行政管理出現了很多與時代不相匹配的問題，急需采取有效的對策來構建新時期行政管理系統，已達到幫助企業實現其目標的作用。

關鍵詞：企業；行政管理；發展

一、企業行政管理概述

1.企業行政管理含義

行政管理指的是在企業運營的過程中，為了推動企業的更好發展，以制度、法律、其它方式開展的 職能性管理的總和。以定義作為視角而言，能夠劃分企業的行政管理為兩種，而狹義的行政管理是指企業在實際生產中，行政工作者對企業執行的行政環節和其它有關的管理事項，而廣義的行政管理是企業的領導負責為了實現企業的發展目標而進行的所有管理事項。

2.企業行政管理重要性

行政管理工作具有全局性、統籌性，是企業整體的中樞神經系統。企業的其它管理的特點是局部性、專業性，或稱為業務管理。行政管理保證了企業其它部門工作的順利、有效進行和并起到相互之間的協調作用。行政管理之所以重要是因為其廣度和深度，涉及到企業的全部運作過程，是管理人員、各部門、員工之間的聯系樞紐，也是企業與外界溝通的主要窗口。

3.新時期企業行政管理的職能

以現代行政管理培訓的觀點看，行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大職能。（1） 管理職能：即保證企業的政策得到貫徹、命令得到執行，企業制定的長期、中期、短期計劃和目標能夠按時、按質、按量完成。 （2）協調職能：做好各部門之間的協調工作，推動和保證企業各項業務工作順利、有效地進行。（3）服務職能：為保障各業務部門的高效運轉，提供人力資源、生產、辦公環境、生活條件等方面的服務。

二、企業行政管理內容

1.決策管理

行政管理部門要協助企業的管理者按照正確的科學的程序和方式及時作出決策。首先是提供決策依據，行政管理部門負責組織相關的部門和人員，為決策機構提供充足可靠的依據，如數據、圖表、背景材料、分析報告等。其次是明確決策權限和決策程序，即什么樣的事情由誰（或組織）通過什么程序進行決策。最后是貫穿執行決策。

2.計劃管理

負責協助企業決策者和各部門主管做好計劃的制定工作。計劃一般是短期計劃如，度計劃、月度計劃、階段性計劃 等等，制定要考慮計劃的全面性、協調性、可行性。 對所制定的計劃，要跟進、督辦、檢查，以取保計劃的完成。及時了解情況、及時發現問題、及時協調關系，就能夠保證整個企業“盤棋”的良好運作。 最后是對計劃完成情況的考核，這是考核各部門成員的能力和業績的重要依據，也是完善企業計劃管理的重要環節。

3.企業外聯

企業的發展離不開良好的外部環境。企業行政管理擔負者對外交往的主要任務。主要包括：（1） 與政府部門的交往，例如：印信證照的管理、統計數字及各類材料報表、各種會議與活動等等。（2） 媒體的聯系，企業要主動地與媒體建立良好的關系，并恰當地利用媒體的傳播力和影響力。（3） 有意識、有計劃地擴大和鞏固與業務單位的聯系。

三、企業行政管理存在的問題

1.全盤照搬黨政機關行政管理模式

由于受計劃經濟思維慣性的影響，在目前我國企業行政管理的實際操作中，還存在著一些“機關作風”、“機關習氣”較重的企業行政管理干部，他們完全不考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點，全盤照搬黨政機關行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節、按部就班；清規戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

2.企業行政管理中存在“游擊作風”

在目前我國企業行政管理的實際操作中，也往往存在著完全擯棄“機關習氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。企業中沒有系統完整的規章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權和環環相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構、部門、各級負責人都形同虛設，上級對下級大小事務插手過多，搞得下屬無所適從。由于沒有制定出成文的“公道”和“規矩”，造成企業中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復討論，重復決定，重復勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業處于一片“打亂仗”狀態，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。

四、企業行政管理改進措施

1.建立完善的企業行政管理系統

企業行政管理體系的構建應包括權力體系、技術體系和事物體系三方面內容。企業要從行政管理的目標開始，到行政權力的合理配置，再到行政技術手段的采用、從行政理念的提出，到具體行政作為的表征，來構建整個行政管理系統。企業行政管理部門要強化自身管理，學習企業管理中科學管理方式，適用于行政管理的可以加以引用，構建合理的符合當前現代企業模式的行政管理系統。

2.建立健全企業規章制度

現行的企業行政管理，缺乏能為之依托的系統的規章制度，在企業各部門中責任分工不夠明確，而企業領導層做決策時也是無章可循，缺少科學的考察和調研程序，這些弊端會打擊員工的主動性和創造性。健全并創新行政管理規章制度，也是行政工作人員必不可缺的一項重要任務，要充分的按照企業組織結構設計，增強企業行政管理的調控職能，發揮行政管理的主體作用，提高行政效率，為完成企業利潤目標保駕護航。

參考文獻：

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