周寶弟
中圖分類號:G47 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)12-000-02
摘 要 隨著高校招生人數的大幅度增長,全國各高校都加強了對實驗實踐、圖書資料等教學基本條件的投入。高校內部設備作為從事教學、科研、培養人才等各方面工作的物質基礎,其設備總值呈逐年遞增態勢。文章分析了目前我國高校在設備管理中普遍存在的問題,并就如何做好高校內部設備的科學化管理進行了探討。
關鍵詞 高校 內部設備 管理
一、高校內部設備管理中主要存在的問題
(一)設備采購監管不夠,重復、閑置、浪費現象嚴重
首先,較多高校的設備管理部門在設備采購上會出現失誤。如論證不到位,購買回來的設備與實際所需要的大相徑庭,由于沒有進行詳細的論證以及調研工作,某些設備的購置只為了一時的需要或者某一科研項目的需要。一旦該項目結束或者研究方向改變了,這些專一的設備幾乎就被遺棄,閑置不用;其次,由于高校的設備采購經費主要來自國家財政撥款,這就造成了學校各部門之間互相爭奪,互相攀比,而某些部門領導又存在“小而全”思想,一味追求儀器設備的高、尖、精,造成設備的重復、閑置現象越發嚴重,設備使用效率也較低。這主要還是因為在購買前缺少充分的可行性論證,在購買過程中雖然招標但大多也是“走過場”的形式,同時對使用的設備缺乏合理的維護和科學的管理,進一步造成設備的浪費。
(二)儀器設備利用率低
近年來,國家對高等學校教育資金的投入增多,高等學校的儀器設備質量和數量都有了很大提高,提升了學校的教學、科研工作水平。同時,儀器設備的合理使用在國家經濟建設中也發揮了重要作用,但是,高等學校中也有相當一部分儀器設備由于重復購置、維修不及時,特別是這些設備資源沒有合理地進行共享,造成利用率低和使用效益不高,有的甚至閑置遺棄,對國家的這些資源造成了極大的浪費。因此,如何對儀器設備進行管理,提高儀器設備的使用率和完好率,使其能更好地為教學、科研工作服務,已成為高等學府亟待解決的問題。
(三)儀器設備的維修力量薄弱
一方面,由于很多高校缺乏設備專業維修和保養的技術人員,缺少必要的維修工具,造成設備出現問題后要完全依賴原有廠家。還有在維修過程中沒有懂得相關技術的專業人員,設備故障全由廠方派來的維修人員說了算,使得維修費用較高。同時由于設備缺乏必要的保養,使得其老化速度加快,許多設備就只能提前報廢;另一方面,由于工作人員的變動,原本負責安裝、培訓、操作、維護等相關技術的人員離職(調動、退休、出國等),很多設備的使用和維護便“后繼無人”。此外,由于有些使用人員責任心不強,缺乏應有的愛護公物意識,再加上其操作不規范,不及時維護,設備性能更容易老化,導致零部件甚至整臺機器發生損壞,造成設備的浪費現象更重。
二、做好高校內部設備的科學化管理的對策
(一)完善儀器設備的管理制度,提高利用率
儀器設備的管理要出效益、出質量,其實質是要起增效的作用。廣大管理工作者是管理的主體,應充分調動他們的積極性和創造性。因此,提高設備使用效益的首要工作是在“人”的管理上下功夫。首先,對管理人員的工作,要做出肯定的評價,使其努力提高業務水平,盡心盡責地做好管理工作。這樣,才能加強管理,挖掘設備的潛力,從而提高設備的使用效益。其次,對于大型貴重儀器,更要加強管理。對這些設備要制定操作規程,建立使用檔案,定期考核利用率及完好率。儀器的管理,使用要落實到個人,配備專人管理。在完成預定的教學或科研任務的基礎上,通過挖掘其潛力,增加對社會的服務,把所獲得的收入用于增強自我改善方面來。要充分調動各方面積極性,提高設備對內、對外開放的程度,實現資源共享,以提高設備的利用率。總之,儀器設備的使用效益能從一個側面反映高校投資辦學的效益以及儀器設備的管理水平,要完善儀器設備的管理制度,不但要做好購置前的可行性論證工作,克服重復購置現象,以及對閑置的設備進行部門間調劑、共享,還要切實做到以人為本,落實對人的管理,這樣才能全面推進儀器設備的服務功能,提高設備利用率。
(二)建立大型儀器設備資源共享平臺,實行設備有償使用管理制度
為實現高校建設目標,圍繞發展需求,通過加快自主創新能力建設,充分發揮科學儀器設備等資源優勢來促進設備資源的開放共享。建立基于校園網的儀器設備資源共享平臺可以提高儀器設備的使用效率。目前,一些高校已經建立了儀器設備的共享平臺,將儀器設備的動態使用情況反映在校園網上,在教學任務外可以對校內和校外開放。校內開放對象包括全校教職工和學生;校外開放對象包括其他高校、大中專院校、科研所及企事業單位。經過調研和專家論證,據實提出校內、外用戶共享設備的收費標準,并公布在網上。同時成立專門小組,對儀器設備進行管理。設備共享不僅能夠促進高校教學、科研工作,還提高了其使用率和使用效益。此外,高等學校的儀器設備對社會開放,對于國家的科技發展和地方的經濟建設起到重要的作用。以往儀器設備管理中存在“誰管理誰占用”的情況,現在,設備資源共享實現所有權與管理使用權的分離,創新了管理理念。從學校出發,打破部門分割封閉狀態,充分發揮多學科綜合優勢,為人才培養、科技發展、社會發展提供服務。要堅持由高校設備科對儀器設備實行“統管共用”或“專管共用”的原則,以避免重復購置,減少閑置設備,最大程度地實現設備資源的共享和有償使用。
(三)設備的維護與保養
設備隨著使用年限的增加,故障越來越多,因而要求儀器設備的管理人員定期對儀器設備進行維護和保養,使設備保持完好狀態,以保證教學和科研工作順利進行。若在設備保修期里的維修,要求使用人員發現問題要及時報修,在保修期限內要及時和廠家、商家聯系,不要錯過保修期,這樣可以節省不少維修費。過了保修期一般需要很多的維修經費,多數部門都沒有專職的維修人員,所以,可以調動實驗室技術人員的積極性,聘用一批兼職維修人員,組成專業的維修團隊。兼職維修人員可由各部門的管理使用人員自愿報名,對他們所承擔的維修工作給予適當的課時補助。此外,學校可以對管理人員進行相關知識的培訓,并定期對設備進行巡查、檢修,當出現問題時及時解決,提高設備使用效率。設備管理處也可以配備專門的維修管理人員,對維修人員進行直接管理和指導,從而減少因維修不及時造成的設備閑置和損壞現象。
三、結語
高校儀器設備管理是國有資產管理的重要內容之一,加強對儀器設備的管理,不僅有利于實驗教學及科研工作的順利進行,而且有利于國有資產的保值增值,有利于增加投資效益。要善于運用和借鑒先進的管理手段和成熟的管理經驗,加強儀器設備的規范化管理,最大限度的提高儀器設備的使用效率。設備管理是一項長期而復雜的系統工程,涉及到許多方面。必須由設備管理人員,主管部門和全體教師的共同努力,共同探索,通過更新觀念,改進管理體制,才能提高儀器設備的管理水平,使其發揮最大效益,為教學和科研服務。我們應不斷地總結經驗,研究更適合本校的科學管理方法,逐步完善儀器設備的管理,提高管理水平,使儀器設備在高校發揮更大的作用。
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