堅持“黨媒信黨”做好新形勢下新聞輿論工作

李欣玲

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次研究有關問題，作出重要部署。

2016年2月19日，習近平總書記到人民日報報社、新華社、中央電視臺3家中央新聞單位進行了實地調研，隨后召開了黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。廣大新聞工作者，要深刻理解和全面貫徹講話精神，以推動新聞輿論戰線適應形勢發展積極改革創新，全面提高工作能力和水平。

一、深刻領會新聞輿論工作座談會核心思想

（一）堅守輿論陣地

輿論歷來是影響社會發展的重要力量。高度重視黨的新聞輿論工作，是我們黨的優良傳統，也是黨領導革命、建設、改革事業不斷取得勝利的重要法寶，抓住和做好黨的新聞輿論工作，任何時候都不能含糊和動搖。

一個政黨的前途命運最終取決于人心向背，得民心者得天下。新聞輿論工作是在人的頭腦里搞建設，通過信息傳遞影響人，說到底是為了凝聚人心；它處于意識形態斗爭最前沿，通過價值判斷引導人，實質上是為了贏得人心。可以說，輿論是左右人心的關鍵力量：好的輿論會鼓舞人心、匯聚力量，不好的輿論會渙散人心、瓦解斗志。今天，隨著媒體技術的進步，新聞傳播呈現人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征，線上與線下、虛擬與現實、國際與國內共同構成了一個日益復雜的大輿論場，人人都處于輿論場中，輿論的力量也與日俱增，守好輿論陣地的重要性更加凸顯。如果做不好新聞輿論工作、守不好新聞輿論陣地，我們在思想上的防線就會崩潰，就可能犯顛覆性錯誤。

（二）堅持正確政治方向

習近平指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”這48字，就是新時代新聞輿論工作的“航標”和“燈塔”。要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，堅持政治家辦報，就要在具體工作中做到“四個牢牢堅持” 。

1.黨性原則是根本，必須牢牢堅持。任何媒體都要表達立場、傳遞思想、影響人心，都或多或少帶有意識形態屬性。習總書記指出：“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”我們通俗地解讀為“黨媒姓黨”。具體來說，“黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”

這里的一個新表述，就是愛黨、護黨、為黨。這個表述對過去歷屆黨中央領導人關于新聞輿論工作的主張具有傳承性。表達了以習近平同志為總書記的黨中央對新聞輿論工作必須堅持黨的領導的一個非常明確的要求：在感情上要愛黨、在行動上要護黨、在目標上要為黨。這一點是非常明確而且堅決的。

2.馬克思主義新聞觀是靈魂，必須牢牢堅持。馬克思主義新聞觀是科學真理，具有穿越時空的恒久魅力，不會因為媒體格局和傳播手段的變化而過時。用馬克思主義新聞觀指導當今新聞實踐，關鍵是做到學而信、學而用、學而行。對于新聞輿論工作者來說，馬克思主義新聞觀就是精神脊梁，必須深深融入自己的世界觀、人生觀、價值觀中，融入個人的新聞事業和新聞實踐中，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。心里有了馬克思主義新聞觀這一“準則”，新聞輿論工作者才能做好黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

3.正確輿論導向是生命，必須牢牢堅持。堅持正確輿論導向，是宣傳輿論工作的核心和靈魂。習近平總書記在講話中指出，新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。黨的新聞媒體的權威性和公信力，就在于要及時發出“主流聲音”。越是眾說紛紜、越是多元多樣，越需要黨報評論弘揚主旋律，傳播正能量，讓黨的主張成為時代最強音。導向不等于刻板的說教，堅持正確的輿論導向是對媒體政治素養和業務能力的雙重要求。特別是當前傳媒格局和輿論環境發生深刻變化，在眾聲喧嘩的時代更需要有“定音鼓”。在新媒體環境中，輿論生態、受眾對象、傳播技術都在發生深刻變化。在這樣的環境下，堅持正確的輿論導向、把握新聞報道的“度”，更是新媒體從業者義不容辭的責任。在實踐操作中，要堅持新聞的真實性和客觀公正，不盲目追求點擊率，不做標題黨。

4.正面宣傳為主是基本方針，必須牢牢堅持。堅持正面宣傳為主，從根本上說是因為我國社會積極正面始終是主流，社會的本質是健康向上的。新聞輿論工作就是要反映這個主流和本質。堅持正面宣傳為主，不但沒有背離新聞的客觀性，而且是新聞輿論工作與社會主流相契合的體現，是在保證新聞事件微觀真實的基礎上追求社會全貌的宏觀真實。新聞輿論工作需要直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，但不能以“點”代“面”，讓社會丑惡現象充斥版面、熒屏、網頁，更不能把惡性事件和災難事故當作“狂歡的新聞盛宴”。新聞輿論工作要推動形成奮發向上的力量，就必須始終堅持以人民為中心的工作導向，始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主。

（三）以創新構建輿論引導新格局

1.對創新做了全面的闡述。習近平總書記指出：“隨著形勢的發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制。”涉及九個方面的創新。以往，這么明確、全面的表達是沒有過的。從以往強調內容和形式上的創新擴展到理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制九個方面，非常全面、豐富。

2.強調創新的目標。習總書記是這么表述的，要“增強針對性和時效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。”也就是說，傳媒輿論出現了分眾化和差異化的傳播趨勢，為了適應這樣的趨勢變化，我們需要在創新的九個方面的工作上，增強針對性和時效性，來達到構建輿論新格局的目的。

3.怎樣去創新。在創新思路和方法上，習近平總書記講了兩點：第一點圍繞媒體融合展開，強調新舊媒體主動、積極的融合，特別是傳統主流媒體，要借助新媒體去傳播；第二點強調創新要圍繞時度效展開，時就是時機，度就是分寸，效就是時效、效果。這個思路和方法強調創新要側重兩點：一是融入新媒介；二是強調時、度、效。

4.著力于國際傳播。習總書記指出：“要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化中國戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。”如何理解習總書記強調的國際傳播的創新要求？過去一段時間，中國的新聞輿論領域的確出現了一些新情況。

我們面臨著全球化的競爭。中國的新聞輿論不僅面對國內，也面對世界。中國作為世界第二大經濟實體，新聞輿論格外受國際關注，全球化態勢是我們無法回避的現實，中國發生什么，對全球都會產生直接或間接的影響。因此，如果沒有創新，我們的新聞輿論布局就沒有辦法適應全球化的現實。新聞發布的及時性、開放性、專業性，都需要極力創新。在及時性上，我國的重大新聞如果不及時報道，可能會引發國際性的猜忌、猜疑，甚至導致謠言四起。在開放性上，如果不對全球開放，可能會讓國際產生誤解和誤讀。在專業性上，如果表達的手段和方式過于陳舊，不能達到新聞的專業要求，也會影響新聞輿論宣傳的效果。根據這樣一個情況，習總書記強調創新，是非常具有針對性的。

以中國電視為例，這些年我國較火爆的綜藝電視選秀節目，大體上都是引進的國際版本，這就使得中國民族的、本土的、原創的電視節目模式受到遏制。近一兩年，中國電視人意識到了這個問題的嚴重性，開始轉向本土的、原創的、民族的電視節目研發和創制工作，特別是從中華傳統優秀文化資源，比如說：漢字、成語、詩詞中汲取營養，創制出具有中國特色的原創、新型電視節目。比如“漢字英雄”、“成語英雄”、“中華好詩詞”以及最近熱播的“中國漢字大會”和“中國詩詞大會”等等一些創新的節目。這是中國電視綜藝節目未來發展的一個方向，是非常好的一個跡象。這也印證了習總書記所說的，創新的重要性。

（四）對新聞輿論工作者提出新要求

1.對新聞輿論工作者的要求。習總書記強調：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”“要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。”這是對新聞輿論工作者的政治意識、中心意識和大局意識、社會責任意識提出的要求。“要提高業務能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。”“要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。”“要嚴格要求自己，加強道德修養，保持一身正氣。”“要深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障。”這是習近平總書記對于新聞輿論工作者的明確要求，他還明確提出新聞輿論工作者就是做黨的政策主張傳播者、時代風云的紀錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

2.對各級黨委的要求。習總書記指出，加強和改善黨對新聞輿論工作的領導，是新聞輿論工作順利健康發展的根本保證。各級黨委要自覺承擔起政治責任和領導責任。領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。

二、新形勢下做好新聞輿論工作的著力點

（一）形式上就要管好用好互聯網

習近平同志一再強調要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，一再要求新聞輿論工作者真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。堅持政治家辦報，就要管好用好互聯網，這是新形勢下鞏固新聞輿論陣地的關鍵。

新聞輿論工作的對象是人。必須正視我國網民規模已超6.8億、手機網民規模已超6.2億這樣一個現實。以互聯網為基礎的各種媒體、各種終端不僅進行著新聞資訊的競爭，更有觀點的交鋒、價值觀的較量。互聯網以其共時性、共享性，構成復雜多變的輿論場。占領不了互聯網信息傳播的制高點，就站不穩新聞輿論工作的新高地，就掌握不了輿論引導的主動權。只有熱情擁抱互聯網，善于利用互聯網，才能讓這個“最大變量”變成“最大正能量”。

管好互聯網。當前，新媒體方興未艾、后來居上，其受眾數、影響力正逐步超越傳統媒體，成為重要新聞輿論陣地。人在哪里，新聞輿論陣地就應該在哪里；新聞輿論陣地在哪里，黨管媒體就應該落實到哪里。新媒體不能脫離黨的領導，更不能成為“法外之地”。如果管不住新媒體，黨管媒體的原則在互聯網上就會被架空，我們就會犯下歷史性錯誤。堅持政治家辦報，就要從維護國家意識形態安全、政治安全的高度，把能管互聯網作為黨管媒體的關鍵，緊緊抓住、切實管好。

用好互聯網。對于互聯網，我們不但要能管、會管，還要用好、辦好。所謂用好，就是要參與進去、深入進去、運用起來，關鍵是推動傳統媒體和新媒體融合發展，著力打造一批新型主流媒體。只有新型主流媒體發展起來，用戶數不斷增加、市場份額不斷擴大、影響力不斷增強，才能有效占領互聯網輿論陣地，實現網上負能量與正能量的此消彼長。要研究和把握互聯網傳播規律，在網絡輿論場這個新的舞臺上，演好新角色，吸引新觀眾。這不是愿不愿意的問題，而是黨的新聞輿論工作的責任使然。

（二）內容上要引領主流輿論

要以強有力的主流輿論有效整合、引導包括網絡輿論在內的整個社會輿論，構筑維護國家安全的輿論防線。一是旗幟鮮明地弘揚愛黨愛社會主義的主旋律，構筑理論自信、道路自信、制度自信的思想輿論防線。二是旗幟鮮明地弘揚愛國主義的主旋律，構筑維護國家統一和民族團結的思想輿論防線。三是旗幟鮮明地弘揚中國夢的主旋律，構筑共同理想信念的思想輿論防線。四是旗幟鮮明地弘揚真善美的主旋律，構筑社會主流價值觀的思想輿論防線。

1.在理論輿論上，予以有理有據的回應、反擊。意識形態具有強大的社會動員和社會整合功能，處理得好，能促進政權鞏固、社會穩定。但是，如果不高度重視意識形態建設，把握不好思想輿論的正確導向，不及時對錯誤思想輿論進行抵制并開展必要的斗爭，就會影響和動搖人們對國家主流意識形態乃至社會制度的認同。蘇聯解體的根本原因，就是在“多元化”、“民主化”、“自由化”的旗號下，逐漸淡化、顛覆馬列主義和社會主義制度在意識形態上的合法性，最終放棄共產主義的共同理想和社會主義發展道路。國內外敵對勢力也從未放棄從意識形態上瓦解中國的根本政治制度，近年來不斷拋出“意識形態虛假論”、“意識形態淡化論”、“意識形態終結論”、“消解主流意識形態論”等主張，妄圖從理論上弱化人們對于主流意識形態的認同感，失去對馬克思主義和社會主義的信心，制造“信仰危機”。其他如民主社會主義、“人權高于主權”、民族虛無主義、普世價值等主張或觀點，也都與主流意識形態根本對立或嚴重偏離，制造社會的思想混亂。

對于種種錯誤的意識形態和思潮，理論工作者、新聞工作者必須聯合予以有理有據的反擊，通過對自身發展模式的總結和闡述增強爭鳴能力，提升人們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，從根本上維護國家意識形態安全、思想輿論安全。比如，2008年源自美國蔓延至全球的金融危機，就為質疑、反思、批判資本主義意識形態提供了最新例證。媒體要通過理論闡釋和輿論宣傳，讓人們認識到，金融危機是資本主義內在發展的必然結果，是對“西方中心主義”的有力清算。同時，要向全世界說明，中國在抵御國際金融危機沖擊下加速崛起，是在中國特色社會主義理論指導下取得的，中國經濟崛起的意義也超出單純的經濟領域，事實已經并將繼續證明，中國特色社會主義道路、制度和理論體系不僅完全符合中國國情，而且具有強大生命力和活力，從而打破一些人對資本主義制度和價值觀的盲目迷信與追求。

2.堅持做好典型宣傳，構筑思想道德建設高地。近年出現一個非常值得警惕的現象，就是偶像崇拜的斷層與錯位。我們都是唱著“學習雷鋒好榜樣”長大的，今天卻突然發現雷鋒“卷入”了一場輿論漩渦，一些諸如《偽造的典型：雷鋒經典照片的非主旋律解讀》《雷鋒這個假典型是怎么制造出來的？》《笑噴了，數學帝分析雷鋒同志揀糞》等博文、段子，連篇累牘、不遺余力地抹黑雷鋒。不僅如此，我們耳熟能詳的幾乎所有傳統道德偶像，都在網上都被“黑”了一遍。諸如《經不起推敲的邱少云》《“鐵人”王進喜是怎樣煉成的？》《焦裕祿的事跡是兩個人拼湊起來的》《“狼牙山五壯士”是散兵游勇欺壓當地村民》《“當代保爾”張海迪走下神壇始末》《“英雄少年”賴寧的真正死因》《掏糞工人時傳祥的悲劇》《中國戾氣盛行是因為小學課本中有王二小》等奇談怪論，批量通過微博微信群在人群中瘋傳。一批紅色經典形象，江姐、楊子榮、阿慶嫂、潘冬子等也無不遭遇惡搞。與此同時，伴著好萊塢電影、日本動畫以及電子游戲的風靡，奧特曼、蝙蝠俠、蜘蛛俠、鋼鐵俠等外籍“英雄”成了年輕人特別是孩子崇拜的偶像。

這種不遺余力褻瀆紅色典型的手法，看似無聊，實則居心險惡，是通過抹去榜樣們頭上的光環，推倒中國人心目中的道德標桿，從制高點上否定他們所代表的那段紅色歷史和價值觀。對此，主流媒體必須及時發聲，以正視聽。不僅要從正面維護我們的先進典型，并對他們代表的精神進行時代解讀，還要改進典型報道，不求“高大全”，推出更多可親、可敬、可學的平民典型。

3.以科學的唯物史觀正本清源照亮現實。近年，一些學者打著“消解權威”、“顛覆傳統”、“解構英雄”等旗號，以敢于質疑和重新解釋歷史人物、歷史事件為能事，大興翻案風，連魯迅、岳飛、文天祥、林則徐等被譽為民族魂和英雄化身的人物也歪批胡解一通，而秦檜、李鴻章、汪精衛等人，卻被吹捧為忍辱負重、曲線救國的英雄，完全顛倒黑白。這股歷史虛無主義風潮，從各大網站論壇、博客和手機微信席卷到圖書雜志甚至一些主流媒體的講壇，任意丑化英雄，美化反面人物，刻意模糊善惡、美丑的標準，進而把偉大的民族精神、革命精神，源遠流長的中華文化一筆抹殺，使青年一代對黨、對國家、對民族的崇敬感、自豪感、光榮感打上問號。

正確認識和對待歷史，已經不是一個普通的學術問題，而是一個事關輿論陣地、意識形態陣地安全的重大政治問題。對此，主流媒體應當保持清醒堅定，不為這種錯誤觀點提供陣地，并在輿論上予以有力澄清。馬克思主義新聞觀包含科學的唯物史觀，新聞工作者對待歷史問題，同樣不能缺乏政治敏感性、政治鑒別力。

所以說，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。習近平總書記用五個“事關”來闡明黨的新聞輿論工作的極端重要性，強調黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，必須從黨的工作全局出發把握定位，做到思想上高度重視、工作上精準有力，只有堅持“黨媒姓黨”，才能做好新形勢下新聞輿論工作。

（作者單位：柴達木日報社）