民族教育“換擋提速”

涂云林

貴州不斷深化民族教育教學改革，初步建成了完整的民族教育體系，民族教育步入了健康、快速發展的軌道。

教育是民族振興、社會進步的基石。近年來，貴州不斷深化民族教育教學改革，加大民族教育投入力度，從基礎設施、師資建設、教學理念等內容上初步建成了完整的民族教育體系，民族教育步入了健康、快速發展的軌道。

“十三五”期間，貴州將逐步實現民族地區基本公共教育服務均等化、基本普及十五年教育，提高農村學生受教育機會，提升民族教育內涵，基本建立學前教育公共服務體系和城鄉一體化義務教育體系以及現代職業教育體系。力爭到2020年，民族地區教育整體發展水平及主要指標接近或達到全國平均水平。

強硬件：規范化辦好每一所學校

走進施秉縣楊柳塘鎮中心小學，嶄新的教學樓，配備了消毒柜的廚房，設施齊全的多功能教室，鄉村少年宮，標準化建設的足球場、籃球場，富有民族氣息的文化墻，保安室……

看著眼前景象，校長馮華由衷地感慨，“短短兩年，學校軟硬件環境已經發生了天翻地覆的變化。”

“學校馬上要改成寄宿制學校，綜合樓和兩棟宿舍已經完成了選址，就等動工啦”馮華說。

寄宿制小學建設是黔東南針對全州義務教育階段學校“散”“小”“差”等問題，推進民族教育多元健康發展的重要舉措，2008年率先實施后被廣泛推廣。

優化民族教育資源配置、改善民族地區辦學條件一直是貴州民族工作的重頭戲。從2010年起，貴州從省級財政民族教育專項經費中安排民族團結教育專項經費每年1450萬元，用于民族教育普及和教育質量的提升。

楊柳塘鎮中心小學是一所100%苗族學校，778個孩子全是苗族，為滿足學校雙語教學需求，該校編譯了苗語校本教材《苗鄉風情》，不僅解決了苗語教學難的問題，而且還加強了少數民族文化資源的保護與傳承。

如今，像楊柳塘鎮中心小學這樣以雙語教學為特色的形式在貴州少數民族地區已普遍存在。

“貴州88個縣中有55個縣2074個校點有雙語教學需求，其中小學1—3年級學生有15.73萬人。雙語教學點多面廣，主要分布在經濟社會發展滯后、地理環境差、交通不便的山區。”貴州省教育廳民族教育處處長黃燕告訴記者，為滿足學校雙語教學需求，貴州省編譯并免費發放雙語教材5萬余冊，組織專家錄制成6種民族語言的有聲讀物。5年來，用于免費發放義務教育階段學生民族團結教育教材、免費培訓教師的總經費達到7250萬元。

提軟件：以“育名師”為核心筑牢教育“靈魂”

教育“硬件”的提高為孩子們提供了良好的外部環境來學習，而與之同樣重要的還有教育“軟實力”的提升。如何培養提高教育的“軟實力”水平？

在黔東南州教育局黨組書記、局長賀代明看來，“從整個宏觀層面來說，教育是以育人為本，從教育部門和學校來說，教育是‘以師為本‘以學生為本。因此，育人不僅是‘育學生，還有‘育名師‘育名校長。”

2008年開始，貴州利用教育對口幫扶渠道，選派了1873名主要來自民族地區的中小學校長到東部省市掛職學習，提高管理水平。

2015年，全省民族高中校長專題培訓班在六盤水市舉辦，旨在進一步提升少數民族地區中小學校長、幼兒園長治校辦學能力，促進民族教育快速健康發展。

“工欲善其事，必先利其器”，教師的專業教學能力是教育的“靈魂”，如何加強教師隊伍建設，提高民族教師的教學水平，讓少數民族學生從“有學上”向“上好學”轉變？

近三年，全省每年招聘義務教育階段學校“特崗”教師1萬名左右，數量居全國首位，指標向民族地區傾斜。選派6900名優秀教師赴“三區”（貧困地區、民族地區和革命老區）支教。

委托貴州民族大學首次舉辦苗歌、侗歌演唱培訓班；苗族著名歌手阿幼朵、國家一級指揮孫蔭亭等到校指導；我省知名民族藝術和民族文化學者蔣仁春、胡廷奪、段麗娜等到校作專題講座……通過一系列理論與實踐、重點與熱點的培訓，教師隊伍的專業水平得到較大提升。

今年8月7日，為期三天的貴州省民族團結教育授課教師培訓班在貴州民族大學開班，來自施秉縣民族中學的教師吳壽敏參加了培訓。

“去強校學習，收獲非常大。就拿授課方式來說，以前教學無非是照本宣科，而通過此次學習，我嘗試著在教學中將現代元素和古老的民族文化結合，效果非常好”吳壽敏說。

為解決鄉村教師“留不住”“教不好”等問題，貴州不斷完善教師激勵和約束機制，建立教師榮譽制度，通過舉辦現場會、成果展示等形式，開展教學成果獎評選，表彰民族民間文化教育先進集體和個人。

“建立教師榮譽制度，充分體現了貴州對民族教育工作的高度重視。”黃燕認為，這將對進一步加強民族教師隊伍建設，提高民族教師社會地位，鼓勵廣大民族教師長期從教、終身從教、到基層任教有著重要意義。

“十三五”期間，貴州省將以民族中小學（幼兒園）辦學能力提升“雙百工程”為抓手，創建一批具有示范帶動作用的民族中小學（幼兒園），打造民族教學名師，帶動民族地區教育整體發展水平全面提升。其中，包括建設100所民族特色示范學校，遴選培養100名民族教育教學名師。

談創新：教育特色亮點紛呈

打造教育“硬環境”，提升教育“軟實力”，只是民族教育博興的一部分，實現教育信息化進程和教育教學質量的提高，推進信息技術與民族教育教學深度融合，更新思路、更實舉措是關鍵。

2014年起，貴州省教育廳和貴州省民宗委聯合在3所高校試點舉辦雙語民族預科班，面向少數民族考生，測試苗、布依、侗、彝、水、瑤等6種少數民族語言口語，測試合格者具有民漢雙語預科報考資格，與民宗委簽訂定向協議后擇優錄取，此舉成為全國首創。

“針對貴州少數民族雙語人才短缺問題，貴州民族大學編寫少數民族語言特色教材和工具書近30種，開辦少數民族雙語教學班、少數民族雙語預科班，為民族聚居區培養雙語師資3000多人。”貴州民族大學黨委書記張學立說。

作為少數民族人才培養的重要教學單位，貴州民族大學制定了一系列行之有效的舉措。2014年，貴州民族大學預科教育學院針對預科教育人才培養方案進行了較大修訂，修訂后的培養方案除了著重加強民族團結教育外，以傳承民族文化的“五個一”（即唱一首民族歌曲、跳一個民族舞蹈、制一件民族工藝品、講一個民族小故事、奏一種民族樂器）工程為載體，以學生活動推動課堂教學改革。

在黔東南民族職業學院，傳授科學知識為主要內容的教育形式，被現代學徒制為主的“三合一”多元集成人才培養模式（即學校理論實踐一體化+師傅帶徒弟的手工業作坊生產教學+工廠標準化生產教學）打破，為民族文化的傳承提供了源源不斷的人才。

為有效保護豐富多彩的少數民族民間文化，從2002年先后下發《省教育廳省民宗委關于在我省各級各類學校開展民族民間文化教育的實施意見》《省教育廳、省民委關于大力推進各級各類學校民族民間文化教育的意見》等相關文件，要求將優秀的民族民間文化作為素質教育的內容，要求各級各類學校，特別是民族地區中小學，將優秀的民族民間文化作為素質教育的內容引進教學活動中。截至2015年底，全省已有近5000所學校開展了民族民間文化教育。

未來，貴州民族教育將通過建立健全民族團結教育常態化機制，加強民族團結教育資源建設，創新教育方式，強化師資配備，教育項目和資金分配向民族地區和民族學校傾斜等措施，推動民族教育健康向前發展。

（責任編輯/楊 剛）