我國檔案中介機構所存在的問題及對策淺析

李倩

【摘要】隨著社會主義市場經濟發展的不斷推進，體制機制改革序幕的拉開，檔案中介機構將迎來一次大發展，走向企業化、商業化、市場化、規范化是必然的趨勢。在這個與時俱進的是時代傳統的檔案中介機構被推倒了面臨改革的風口浪尖。在新的潮流形勢下，唯有積極面對現狀從而進行深入細致的研究分析，制定一個全面的、切實可行的應對措施才能為檔案中介機構增加新生力量。本文從檔案中介機構的現狀及存在的問題進行分析并提出解決方案。

【關鍵詞】檔案中介機構 職業道德 檔案管理

【中圖分類號】G27 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）11-0034-01

一、檔案中介機構的作用

檔案中介機構在興盛和促進檔案事業的發展中有利于檔案部門精簡政府機構，把經營管理權下放給企業，從而解決檔案事業發展的束縛問題；有利于自然經濟、市場經濟和計劃經濟，推廣檔案事業的從創空間；有利于檔案的成果轉化，從而提升檔案工作的科技含量。檔案中介機構具有一定的社會功能，在檔案行政管理部門中與個人、企業之間提供了檔案服務，起著督促、溝通以及調解作用的法人組織。檔案中介機構也是檔案事業進展當中出現的新生事物，更是市場經濟在一定條件下產生的產物。

二、我國檔案中介機構存在的問題

（一）檔案中介機構的市場進化進度受阻

雖然目前檔案中介機構發的發展正往繁榮的道路上前進，但是在市場環境中仍然存在著一些問題。比如：社會人民對檔案的工作關注度還遠遠不夠，沒有掌握對檔案工作的基本認知，普遍對檔案中介機構的職能認識不清。檔案中介機構目前仍處于起始階段，是因檔案機構市場化的不足而導致，雖然大多數的檔案中介機構表面上是獨立運作的商業型組織，但依舊從屬于檔案行政管理部門，檔案局內“準行政機關”的服務模式更是游蕩在體制內的邊緣。

（二）市場不規范導致檔案中介機構擴展停滯不前

市場競爭不會充分影響檔案機構的發展，調研發現凡在檔案中介機構發展到一定程度的地區，或體制內與體制外檔案中介機構并存時，市場具有一定的共性。沒有規范的制度就會導致服務及產品質量不過關、檔案信息泄露用戶質量檢查松懈等問題就會頻頻發生，使檔案中介的社會形象受到極大地影響。

（三）檔案管理行業規模小且不注重網站建設

我國大部分的檔案中介服務機構的規模均較小、服務水平不太高。此外，大部分地區中介機構分布較零散，機構與機構間缺乏合作以及資源共享，難以形成行業集中發展的態勢。目前，可在網絡上檢索出的中介機構門戶網站極少。

三、完善我國檔案中介機構的措施

（一）提高檔案管理人員職業道德素質

職業道德是最基本的道德品質，是參與職業活動的人必須遵守的。作為一名合格的檔案工作人員要求其愛崗敬業、忠于職守、積極熱情。檔案管理工作是一個新生的事物，盡管只是一個新生的事物也需要檔案管理工作人員專業性強、服務性高，這就要求管理人員必須具備高度的責任感以及積極向上的態度，更要求檔案管理工作人員必須具備良好的職業道德品質。如果沒有良好的職業道德品質就不利于提高工作人員的自身發展，也不利于促進檔案管理事業的發展。

（二）提高服務意識與服務水平

良好的服務意識和服務水平，對于完成檔案管理工作至關重要。就目前的狀態，檔案管理工作并沒有發揮出檔案管理的關鍵作用，還在僅僅限制于接收文件、整理文件以及報關文件等方面而已，在這個與時俱進的社會，需要我們破除舊觀念、舊思想，發揮檔案管理的作用適應這個時代的發展要求，必須具備新思想、新理論、新方法把檔案管理工作做到盡善盡美，樹立良好的服務理念。爭取讓檔案管理工作在社會趨勢中發揮其關鍵的作用。

（三）提高檔案管理的建設水平

檔案中介機構的檔案管理規范化管理標準要求工作人員能夠完善每一個環節的工作，防止各部門之間產生相互推脫、協調不暢等現象。提高檔案管理建設水平需要加強自身的建設、提高工作人員的服務意識以及業務水平等；加強檔案的基礎建設與法制建設、推進檔案事業的發展沿著制度化、規范化的方向邁進。

四、結論

由此可見，要想檔案中介機構在這個時代與時俱進，就需要找到適合的發展策略才能在這條道路上走得更加平穩。此外，檔案管理工作人員的自身素質、職業道德、服務意識以及水平都是社會人群選擇檔案中介機構更有力的條件。經歷了傳統檔案服務，檔案中介機構更應該向網絡服務邁進，運用高科技手段，才能更好地為社會人群服務。巧用檔案信息資源和信息技術，開發更多更完善的信息產品，滿足信息用戶需求。

參考文獻：

[1]陳嘉男.我國檔案中介機構研究綜述[J].云南檔案，2015-03-20

[2]何鋒.論檔案中介機構的培養與監督[J].辦公室業務，2016-07-25