劉天培
(西北民族大學 甘肅 蘭州 730000)
淺析中國特色社會主義廉政建設之路
劉天培
(西北民族大學 甘肅 蘭州 730000)
反腐倡廉自古以來一直是治國理政的重要一環,當前由于國際國內政治經濟環境的復雜性,廉政建設任務日益艱巨。本文從反腐倡廉的重要性入手,從重拳反腐,黨的建設,制度設計這三個方面論述如何使廣大干部不敢腐、不能腐、不想腐,引出開辟一條中國特色社會主義廉政建設之路。
廉政;反腐;黨建;制度
治國之要,吏治為先。吏治清則百姓安,百姓安則天下太平。治國理政不僅需要高層的頂層設計,更需要各級干部的躬身垂范。各級干部才是和群眾接觸最多的人,他們的一言一行關乎著政策的推行,關乎著群眾利益的落實,關乎著改革發展大局,更關系著民心之向背!正如習近平總書記所講“郡縣治,天下安。”太宗勵精圖治而興唐,靈帝賣官鬻爵而亡漢;雍正狠剎歪風而天下治,乾隆放縱貪墨而社稷危。歷朝歷代的興亡證明了一條亙古不變的鐵律,吏治清則國家旺,吏治渾則國家亡。在當今這個繼往開來的時代,我們要實現“兩個一百年”奮斗目標,進而實現民族復興之夢必須走中國特色社會主義廉政之路,用政治清明,政府清廉,干部清正的“三清”目標為老百姓交出一份滿意的答卷。
中國共產黨自建黨伊始就保持著艱苦奮斗的作風和為人民服務的宗旨。在革命戰爭年代,正是用這艱苦奮斗的延安作風戰勝了奢靡享樂的西安作風。什么是延安作風呢?美國記者斯諾在他的書中給出了答案:“我看到毛澤東住在簡陋的窯洞里,穿的是打了補丁的衣服,吃的是小米飯和辣椒土豆絲;周恩來睡在土炕上;彭德懷穿的背心是用繳獲敵人的降落傘做的;林伯渠的耳朵上用線繩系著斷了一只腿的眼鏡;林彪請我吃的是‘面條宴’;紅軍大學學員把敵人的傳單翻過來當作課堂筆記本使用……”老一輩無產階級革命家用他們的實際行動詮釋著一切,書寫了這一切,事實證明我們共產黨人沒有飛機大炮,也沒有神仙皇帝,就是靠著這種艱苦奮斗的精神和人民群眾產生了深厚的魚水之情帶領中國人民推翻了三座大山。
誠然羅馬城不是一天建立。滴水穿石,一滴不可懈怠;逆水行舟,一篙不可放松。廉政建設是個慢動作、久動作,也是新常態。要想實現政治生態的改善還需要持續發力,久久為功。
反腐首先就是要以刮骨療傷壯士斷腕的勇氣對腐敗零容忍,堅持發現一起查處一起,無論是老虎還是蒼蠅,無論是大案要案還是涉及民生的小案都要堅決查處。
要堅持抓大虎、辦大案。自十八大以來我們查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等六名副國級以上干部,又查處了周本順、李春城、蘇樹林、艾保俊等一百多名副省級以上干部,這標志著中央對腐敗查處的力度是空前的,態度是堅決的;這說明無論職位多高、黨齡多長只要違法亂紀我們都對他們進行嚴肅查處。查處這些大老虎表明了中央鮮明的反腐立場,強力的反腐手段和零容忍的反腐態度。重拳治腐既凈化了政治生態環境,也警示了大量黨員干部。必須繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。要讓廣大干部明白反腐沒有休止符不是到哪個級別就停了,要讓各級干部心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,要使每名官員都心中有所敬畏!
黨建工作在革命戰爭年代是我們戰勝敵人的三大法寶,在1928年三灣改編時毛澤東同志就發現了黨建的重要性,提出了“支部建在連隊上”的軍改方案,保障了工農紅軍的戰斗力奠定了我們人民軍隊戰無不勝的政治基礎。在新時期黨建工作更是我們黨領導全國人民實現中華民族偉大復興的重要法寶。自黨中央開啟全面從嚴治黨新征程開始,我們的黨建工作便蒸蒸日上。
自十八大以來黨中央先后開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“兩學一做”專題教育活動。2013年黨中央在全國范圍內開展群眾路線教育實踐活動,開展這項活動是由我們黨的性質、宗旨所決定的,是我們黨鞏固魚水關系,避免“油水關系”的一場教育活動,活動將緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性,以“為民、務實、清廉”為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自上而下在全黨深入開展,在反“四風”和落實“八項規定”方面取得了初步的成果。2014年黨中央又在全國副處級以上黨員干部中開展了“三嚴三實”專題教育活動,目的是抓住領導干部這個關鍵少數,要讓領導干部正人先正己,律人先律己。從“嚴”字入手要求領導干部嚴以修身,嚴以律己、嚴以用權,用嚴來對待個人、對待工作、對待權力。又從“實”字入手,要求領導干部做人要實,謀事要實,創業要實,用實在來修德修身治政。2016年黨中央又在全體黨員中廣泛開展“兩學一做”教育活動,基礎在學關鍵在做。學是行之始也,要做一個合格黨員必須要有扎實的理論功底,堅定的政治信念,飽滿的工作熱情。學習黨章黨規是基礎,是了解黨的方針政策路線紀律的開始;學習習近平總書記系列講話是升華,是了解習近平同志治國理政風格的開始也是提升為人民服務水平的先決條件。行是知之成也。做一名合格黨員,做一名人民的勤務兵關鍵還是在如何做,要以“四講四有”為指導,以總書記系列講話為行動指南敢作為、能作為、會作為,全心全意為人民謀福祉。
(一)全面推進依法治國。《韓非子》云:“道私者亂,道法者治。”這就充分說明法治的必要性。十八屆四中全會后中央實施全面依法治國的國策,將法治建設進行到底。法治中國建設很重要的一環就是制約腐敗。第一,依法執政,依法行政,依法辦事是提高廣大干部執政能力的必然選擇,通過依法執政、依法行政、依法辦事能讓廣大干部按照法律途徑去辦事,按照法律條文去拒絕,按照法律原則去為人民服務,使黨員干部的所作所為受到法律保護,就大大減少了其違法犯罪概率。第二,依法肅貪運用法律武器去查處貪官,不僅是法律維護社會公平正義的體現,也讓違法亂紀者無話可說,運用法律制度去得罪人這也是對黨員干部的一種保護。第三,制定懲治腐敗的法律法規能從法律上約束黨員行為,同時讓黨員干部們去學法、守法、懂法、用法,在謀事創業之前也會自覺對照法律檢查自身行為,這就是治之于未亂,發之于未萌。
(二)推行立體監督制度。充分發揮黨內監督和黨外監督。在黨內監督方面在上級監督不松懈的前提下,重視紀委監督、審計監督,建立完善黨員干部問責制度、干部離任審計制度、干部全面考察制度。在黨外監督方面不僅要發揮人大、政協對干部的監督作用,保證人大代表、政協委員的質詢權、批評建議權。還要發揮輿論監督的作用,發揮人民的力量,用人民戰爭的方式打贏反腐倡廉攻堅戰,讓腐敗分子陷入“人民戰爭”的汪洋大海。通過完善信訪制度、社情民意反映制度、職工大會制度來保障群眾輿論監督的作用。
(三)創新新型監督制度。近年來,興起的網絡監督使很多貪官落馬。陜西表哥楊達才、南京抽天價煙的街道辦主任、上海法官集體嫖娼都是通過網絡監督的方式曝光。微博、微信等新興網絡平臺的興起,這也為我們制度監督創造了條件,我們要發動群眾通過網絡監督的方式去監督舉報貪腐官員,要讓他們成為透明人無處藏身。同時社科院、各高校、各政研室、黨校等社科研機構還要在學習西方監督方式和吸收古代監督制度的基礎上創新監督方式,為我們廉政建設大業建言獻策。
[1]萬寧,治國之要 吏治為先,[J],今日中國論壇,2005-12-05
[2]習近平,在會見全國優秀縣委書記時的講話,[J],求是,2015-09-01
[3]轉引任仲平,守護人民政黨的生命線——論深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,[N],人民日報,2013-10-14
劉天培,男,漢族,陜西安康人,在讀碩士研究生,本科畢業于延安大學,研究生就讀于西北民族大學,馬克思主義發展史專業。