鄭州市農民工隨遷子女教育邊緣化研究

苗宜俐

(西南民族大學 四川 成都 610000)

鄭州市農民工隨遷子女教育邊緣化研究

苗宜俐

(西南民族大學 四川 成都 610000)

農民工隨遷子女教育關乎我國教育大政方針的全面貫徹，關乎農民工子女的未來。鑒于此，本文從鄭州市農民工隨遷子女出發，著力分析農民工隨遷子女在義務教育階段面臨的突出問題，并就相應的問題提出一些對策建議，寄希望于改善鄭州市農民工隨遷子女的教育質量。

農民工；隨遷子女；義務教育；邊緣化

一、 問題的提出

上世紀70年代末改革開放如同雨后春雷一般“震耳欲聾”，隨后改革開放新風席卷全國，極大的解放和發展了生產力，另一方面，隨著我國工業化和城鎮化進程的不斷推進，農村大量勞動力從土地的約束上解放出來轉換為農村剩余勞動力，在內外因素的共同推動下向城鎮轉移。伴隨著大量農村剩余勞動力向城鎮轉移的過程中產生了農民工子女，農民工子女又劃分為兩類，一類謂之留守子女，顧名思義為留守在農村沒有隨父母遷往城鎮；另一類謂之隨遷子女，即隨父母遷往城鎮生活。農民工子女隨父母遷往城鎮進而衍生出隨遷子女教育問題，就目前而言，隨遷子女的教育與農村留守兒童教育都不容樂觀[1]，究其原因是多方面的。本文從鄭州市農民工隨遷子女出發，討論鄭州市農民工隨遷子女的教育問題。

二、核心概念的界定

1、農民工隨遷子女。隨遷子女的概念是伴隨農民工概念而出現的，是農民工概念內涵的外延，但就目前而言，有關隨遷子女概念的確切定義并未形成統一的認識。如我國《流動兒童少年就學暫行辦法》將流動兒童少年界定為6至14周歲(或7至15周歲)，隨父母或其他監護人在流入地暫時居住半年以上有學習能力的兒童少年[2]。葉慶娜認為，農民工是指在城鄉之間來回流動的群體，隨父母進入城鎮的子女即為隨遷子女，借此將該群體與其他類型額群體區分開[3]。綜述所述，本文將農民工隨遷定義為：“農民工隨遷是指戶籍在農村，出于內外部交互因素及比較利益的考慮隨進城務工父母遷往城鎮生活的擁有農村戶籍的未成年人員”。

2、教育邊緣化。教育，顧名思義，理解為教化育人、傳道授業解惑，以期在德、智、體、美等方面獲得全面均衡發展，也是提高公民素質的主要途徑之一。農民工子女隨父母遷往城鎮接受當地教育，主要以義務教育為主。本文的農民工隨遷子女教育應理解為義務教育階段，非義務教育階段非本文研究對象。所謂邊緣化通俗的理解即為排擠、歧視、不入流，游離于主流之外，隨遷子女的教育邊緣化可以理解為“由于受到種種不公平的因素的作用，無法享受到與當地居民同等教育的一種狀態”。

三、 農民工隨遷子女教育問題

隨著城鎮化、工業化的不斷推進以及鄭州市作為全省的經濟文化中心展現出的強大吸引力誘發大量的農民工子女隨父母遷往鄭州，并在當地生活、接受教育，然隨遷子女在當地接受教育的過程中易產生邊緣化趨勢，隨遷子女教育問題不容忽視。

1、 父母不恰當的家庭教育加劇了子女的心理扭曲度。隨遷子女父母遷入城鎮的第一位目的是獲取經濟收入，有限的精力決定了父母在孩子的家庭教育所花費的時間減少，缺乏足夠的家庭教育溝通。另外有統計數據顯示，隨遷子女父母在教育方式上，23.4%的父母會采取嚴厲批評的行為，4.4%父母會對子女采取漠視行為，另有甚者9%的父母會施以家暴[4],不適當的教育方式給孩子造成了巨大的心理傷害，加劇了子女的心理扭曲度，進而給孩子造成心理陰影影響學習成績。

2、 隨遷子女在情感上難以融入。隨遷子女隨父母遷往城鎮并在當地生活，不論在空間上還是生活習慣上都較農村發生巨大改變，巨大的改變往往會導致生活不適應性，同樣隨遷子女在教育方面也面對類似問題。多數子女在當地學校就學往往因為家庭經濟、觀念的差異而產生自卑感，甚至遭受到當地學生的歧視與冷漠，更加加劇了隨遷子女的認同、融入障礙，降低了對城市的認同度，產生扭曲性社會心理。如謝建社針對珠三角城鎮地區的調查研究中發現有54.8%的農民工隨遷子女不想在城鎮讀書，49.9%的農民工隨遷子女認為與城鎮居民子女有差距，46.3%的農民工隨遷子女認為難以適應城鎮教育環境，有81.1%的農民工隨遷子女學習產生了壓力[5]。由此可見，就目前而言，農民工子女在情感上尚未能夠實現與城市對接，融入度有待于進一步提高。

3、戶籍制度是農民工隨遷子女獲取高質教育的絆腳石。戶籍制度的弊端不言而喻，戶籍制度的弊端反映在隨遷農民工子女的教育問題上突出的表現為非本地戶口的子女難以享受到同等的優質教育，雖然政府明文規定農民工子女在義務教育階段享有與當地子女同等的受教育權利，但在實際的操作過程中仍然出現“上有政策，下有對策”的怪現象，公辦學校多數并不愿意隨遷子女進校接受教育，有的公辦學校甚至人為的添加不合理規定限制農民工子女入學。以上的種種不公正待遇使得農民工隨遷子女不得不在城鄉結合部或者農民工子弟學校入學，這一類學校無論在教學設備設施、教育質量、教師素質等方面都無法與城區公辦學校相提并論，這又進一步加大了農民工隨遷子女與當地居民子女之間的教育差距。

四、 農民工隨遷子女教育問題的解決路徑

農民工隨遷子女教育問題關乎國家教育大政方針的有效實施，鑒于此，本文試圖就鄭州市農民工隨遷子女的教育面臨的突出問題提出提出數點意見。

1、努力提高農民工自身素質，構建合理的家庭教育方式。家庭教育方式、教育質量很大程度上取決于農民工自身的素質，然而就提高農民工自身素質并未一朝一夕之事，鑒于此，本文建議農民工應與子女受教育的當地教師建立聯系，構建溝通橋梁，以教師的教育方式為指導方針，結合自身的家庭實際情況逐步改變家庭教育方式、提高家庭教育質量。

2、努力改善隨遷子女情感隔閡，提升融入水平。隨遷子女多處在義務教育階段，容易受到周圍環境的影響，不利的社會環境容易引發隨遷子女在心理上的排斥感，由此應可以從父母和教師兩個方面對隨遷子女予以正強化，不斷教導隨遷子女打消不利念頭，提升其認同水平，逐漸融入城市社會。

3、逐漸改革戶籍制度，從根本上消除城鄉差異。戶籍制度改革勢在必行，實行幾十年的戶籍制度終將成為歷史。現階段，逐步推進戶籍制度改革，著力解決好隱藏在戶籍制度背后的種種社會不公，真正從根本上消除由于戶籍制度反映在城鄉教育之間的差距，實現城鄉教育的公平化。

[1]葉敬忠,王伊歡,張克云等.父母外出務工對留守兒童生活的影響[J].中國農村經濟,2006(1):57-65.

[2]流動兒童少年就學暫行辦法[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_621/200409/3192.html

[3]葉慶娜.農民工隨遷子女高中教育:現狀、政策及障礙[J].中國青年研究,2011(9):72-78.

[4]中國進城務工農民子女教育研究及數據庫建設課題組.中國進城務工農民隨遷子女教育研究[M].北京:教育科學出版社,2010.

[5]謝建社,牛喜霞,謝宇.流動農民工子女教育問題研究——以珠三角城鎮地區為例[J].中國人口科學，2011(1)92-112.

2017年中央高校基本科研業務費專項資金項目,項目編號：2017ZYXS49

苗宜俐(1992-)，女，漢族，西南民族大學碩士研究生，研究方向：農村與區域發展。