淺析公司合并中對債權人利益的保護

劉 瑋

(西南政法大學經濟法學院 重慶 401100)

淺析公司合并中對債權人利益的保護

劉 瑋

(西南政法大學經濟法學院 重慶 401100)

公司合并有助于優化資源配置，也有利于產業結構的調整和優化，對我國現如今的經濟發展具有重大的現實意義。而公司合并中，涉及到原有公司股東權益保護、公司員工利益，而且對公司債權人等相關利益人都會產生重大影響。因此，對公司債權人的保護受到各國立法的普遍重視，原因在于公司的有限責任制度，即股東以其出資額為限對公司債務承擔有限責任，公司以其全部財產對債權人承擔責任。有限責任制度的確立意味著原則上公司的債權人不能對股東提出請求，只能和要求公司償還債務。因此在公司有限責任制度的前提下，如何使公司合并不對債權人的合法權益受到侵害收到了廣泛關注。本文將在此背景下，對合同合并中對債權人的保護進行分析。

公司合并；債權人保護；權利

一、公司合并中債權人保護的必要性分析

隨著公司理論的發展變化，關于公司債權人的認識經歷了僅僅是純粹的債權人到“公司所有人”的演進，專注于公司理論的經濟學家也越來越多地參與到對此的討論中，他們認為，股東只不過是“正常狀態下的企業所有者”，而在不同階段或狀態下，職工、債權人等都要承擔公司的風險。

有限責任公司和股份有限公司，兩者最顯著的共同特征就是股東以其認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任。股東和債權人實質上作為公司的共同出資人，事實上卻是不平等的。股東只需為其出資額承擔有限責任，同時還享有所有者的資產收益、重大決策和選擇管理者的權力，而債權人只有收取固定利息的權利，沒有任何決策參與權。“有限責任”的特性決定了股東已將一部分剩余風險轉嫁給了債權人，股東濫用自己對公司的控制權侵害公司債權人的利益的現象也時有發生。

從公司合并概念而知，公司合并至少涉及到兩個以上的公司才能完成，并對各方的債權人產生影響，因此應對合并各方債權人給于同等的保護。但有學者認為，這雖有利于對債權人的平等保護，也真實地反映了公司合并中雙方債權人均受到影響的現實，但卻不利于簡化合并程序，從而可能影響合并效率，且與公司合并中賦予公司實現對外擴張、加速發展的經濟立法目的不相符合。此外，由于公司合并時消滅公司的債權人所受到的不利影響通常要比存續公司的債權人所受影響大，據此，又有學者認為我國應采用對債權人利益保護僅適用于消滅公司的做法[1]。

同樣，這種觀點的缺陷也是顯而易見的，不僅有悖于公司合并至理論依據，而且不利于對公司債權人提供平等的保護。故從債權人利益平等保護之理念出發,認為針對公司合并中債權人保護程序適用范圍應針對公司合并種類不同而作具體分析。公司合并一般包含吸收合并及新設合并兩種形式。在吸收合并中,將導致一方以上的公司的消滅,而其債權債務由存續公司承繼的法律后果,在此過程中,消滅公司的債權人所受到的損害往往大于存續公司的債權人,其所依托的財產被存續公司承繼依據適度保護的原則,主張參照德國的作法,在公司合并中,對參與公司及接收公司債權人采取區別對待的保護,從而實質上達到平等保護的取向而在新設合并中,因涉及兩個以上公司合并設立為一個新的公司,公司各方解散,參與設立的公司處于同一地位,其債權人所受到的影響應為相當,據此,可采用在公司合并中債權人保護程序范圍拓展到合并各方,以對公司各方債權人均給予同等保護。

公司合并會導致公司消滅和股東身份發生變化。從公司合并的一般效果看，似乎公司合并會導致公司資產的增加，也就相應提高了公司的償債能力，但現實情況看來，強強聯合的情況其實居于少數。可見公司合并會產生公司組織體的變化,并且在轉移資產的同時,將概括轉移原公司所有負債,所以公司債權人并不會因為合并而使其債權更加有保障,雖然法律規定債權具有由于股權的特性,但是公司合并中資產減少的可能性,尤其是在與一個資產負債率極高的公司合并的情形下,對原有公司債權人是具有極大的危害。因此，對公司合并中債權人的保護應得到重視。

二、公司合并中債權人保護范圍

公司合并中債權人利益保護的范圍是指，在公司合并中，保護債權人的規則和程序主要針對哪些對象，即哪些公司債權人是需要保護的，而哪些公司債權人不需要保護。綜合目前各國的做法，主要由以下兩種。

第一，只有合并中消滅公司的債權人需要法律保護。目前世界只有少數國家采取這種做法，而德國作為其中的典型代表，在1993年修訂的《德國股份公司法》第347條中規定消滅公司的債權人可以當然地提起異議，而接受公司的債權人只有在證明合并對他們的債權產生損害時，才有資格提起異議[4]，又在1998年在《德國公司改組法》中規定了無論是消滅公司還是存續公司的債權人都有權提出異議，得到清償或擔保，只是債權人提出異議的條件是他們的債權因合并而受到危害[5]。

第二，合并中消滅公司的債權人需要法律保護，同時存續公司的債權人也需要加以保護。世界上大多數國家都采取這種做法，其中主要代表為法國和意大利。

我國《公司法》第174條規定了公司合并中債權人的保護程序，包括了參與合并公司的通知、公告義務以及公司招勸人的異議權等。從我國公司法的規定我們可以看出，對于公司合并中債權人利益保護的范圍問題，我國并沒有明確的規定，只是籠統的規定了公司合并應當通知和公告給債權人。既然公司法在這里沒有明確地進行說明，那么我們可以徑直地認為這里指的債權人既包括消滅公司的債權人，也包括存續公司的債權人。

三、小結

我認為在對于公司合并債權人的保護，應該從利益平等保護的理念出發，又遵循適度保護原則，所以公司合并中債權人保護范圍應當既適用于消滅公司也適用于存續公司。因為在公司合并的過程中，無論消滅公司還是存續公司的債權人都有利益受到損害的可能，都需要對其進行保護。只要債權在合并過程中受到損害，公司的債權人就可以提出異議，消滅公司和存續公司應當是平等的，受到同樣充分的保護。

[1]張民安.公司法上的利益平衡.北京大學出版社，2003:133

[2]田村淳之輔.合并手續的構造與法理.有斐閣，1995:113-114

[3]陳麗潔.公司合并法律問題研究.法律出版社，2001:84

[4]德國1993年修訂《股份公司法》，并在347條中規定：“在公司將在公司所在地商業登記簿的合并登記進行公告后6個月之內，參與公司合并的債權人為此目的提出要求時，只要他們未能得到補償，就應對他們提供保證金。而接受公司的債權人只有在表明合并對滿足他們的要求產生危害時，才享有上述權利。在登記公告中應向債權人說明這一權利。”

[5]杜景林,盧甚譯.德國股份法·德國有限責任公司法·德國公司改組法·德國參與決定法.中國政法大學出版社,2000年1月第1版:229.

劉瑋(1993.10-)，女，漢族，內蒙古赤峰，研究生學歷，西南政法大學，經濟法方向。