成都駕考改革存在的問題及對(duì)策研究

徐 言

(西南民族大學(xué)管理學(xué)院 四川 成都 610041)

成都駕考改革存在的問題及對(duì)策研究

徐 言

(西南民族大學(xué)管理學(xué)院 四川 成都 610041)

《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》(以下簡稱新大綱)的頒布，對(duì)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)管理工作，規(guī)范駕駛培訓(xùn)教學(xué)行為，提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量有十分積極的作用。本文擬對(duì)成都地區(qū)駕考行業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察研究，分析《新大綱》及相關(guān)法規(guī)在具體地區(qū)的執(zhí)行和落實(shí)情況及出現(xiàn)的問題，提出改革的建議，并在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式下，提出一些具有自主創(chuàng)新能力的可以切實(shí)解決從成都地區(qū)駕考行業(yè)中問題的措施和辦法。

《新大綱》；成都地區(qū)；駕校改革；駕考行業(yè)；“互聯(lián)網(wǎng)+駕?！?/p>

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和生活水平的日益提高，轎車也從原先的“奢侈品”演變?yōu)槿藗兊恼Ｉ钣闷?，隨著汽車社會(huì)的到來，也帶動(dòng)駕考行業(yè)在近年來蓬勃發(fā)展。截至2015年11月底，我國駕駛?cè)艘堰_(dá)3.2億，數(shù)量位居世界第一，每年考領(lǐng)駕駛證3000多萬人，預(yù)計(jì)2020年駕駛?cè)藢⑦_(dá)到4.7億。群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)考試需求，對(duì)駕駛培訓(xùn)考試的規(guī)范管理也提出了進(jìn)一步的要求。同時(shí)，改變駕考行業(yè)中長期存在的不規(guī)范，不廉潔問題，深化駕考行業(yè)體制改革，也是順應(yīng)“四個(gè)全面”中全面深化改革的具體要求。2016年8月16日，交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合下發(fā)了新一版的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》(以下簡稱新大綱)，并從2016年10月1日起正式實(shí)施。《新大綱》的頒布，對(duì)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)管理工作，規(guī)范駕駛培訓(xùn)教學(xué)行為，提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量有十分積極的作用。駕考改革已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間了，本文擬對(duì)成都地區(qū)駕考行業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，通過對(duì)駕校，學(xué)員，相關(guān)管理部門的調(diào)查研究，分析《新大綱》及相關(guān)法規(guī)在具體地區(qū)的執(zhí)行和落實(shí)情況及出現(xiàn)的問題，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式下，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提出一些具有自主創(chuàng)新能力的可以切實(shí)解決駕考行業(yè)中問題的措施和辦法。

二、成都市《駕考新大綱》實(shí)施現(xiàn)狀及問題分析

駕校改革，一直是事關(guān)民生的熱點(diǎn)討論話題，近年來公安部和交通運(yùn)輸部著手調(diào)研駕駛培訓(xùn)考試制度改革，公開向社會(huì)各方征求意見，制定了一系列政策法規(guī)，已經(jīng)取得階段性的成效。自2016年8月16日交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合下發(fā)新一版的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》(以下簡稱新大綱)以來，成都全市范圍內(nèi)的83所機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱駕校)大多都采取了相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)此次改革，在一些方面也得到了較為明顯的改善。首先，駕考的透明度更高，曾經(jīng)混亂腐敗、私收紅包等不正之風(fēng)得到了有力的整治。由于駕考改革實(shí)行駕考學(xué)員自主上網(wǎng)預(yù)約科目考試，改變了以往車管所將考試名額分配給各個(gè)駕校，再由駕校安排學(xué)員參加考試的舊模式，極大地降低了駕校和車管所的尋租空間。其次，駕校的服務(wù)質(zhì)量總體上升。成都市公安局交通管理局在其官方網(wǎng)站上開展專欄，每月將成都市各個(gè)駕校的考試合格率(不含摩托車準(zhǔn)駕車型)、三年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄕ厥侣省⒔煌ㄟ`法率都如實(shí)公布在網(wǎng)上，如此一來駕校的高低排名一目了然，這不僅為想要報(bào)考駕校的學(xué)員在選擇駕校這一問題上提供了重要依據(jù)，同時(shí)更有利于倒逼駕校提高教學(xué)質(zhì)量。據(jù)官網(wǎng)公布的信息顯示，成都市駕?？荚嚭细衤蕪?016年10月到2017年5月分別72.94%，75.22%，75.03%，75.26%，76.01%，76.43%,從數(shù)據(jù)中可以看出，成都市駕校合格率整體上朝上升趨勢，這與新大綱的頒布有密切關(guān)系。

雖然成都市自駕校改革以來采取了很多有效措施，也取得了不少階段性的成果。但筆者開展實(shí)地調(diào)研的過程中，還是發(fā)現(xiàn)目前成都市駕考行業(yè)存在著一些普遍問題，具體有以下幾點(diǎn)：

(一)各駕校惡意壓價(jià)，降低服務(wù)質(zhì)量

駕考新規(guī)和新大綱在針對(duì)駕考行業(yè)以往駕校收費(fèi)高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，“油費(fèi)”“場地費(fèi)”“清潔費(fèi)”等駕校隨意規(guī)定變相漲價(jià)等情況進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，并按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定了駕考行業(yè)中各種車型的各學(xué)習(xí)科目以及每節(jié)課時(shí)的費(fèi)用，例如新大綱規(guī)定駕校的收費(fèi)項(xiàng)目分成5大類，分別是相關(guān)服務(wù)費(fèi)用(包含教材費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等)、理論知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)、駕駛模擬培訓(xùn)費(fèi)、基礎(chǔ)和場地駕駛培訓(xùn)、道路駕駛訓(xùn)練等。其中，后三項(xiàng)收費(fèi)又細(xì)分為普通時(shí)段、高峰時(shí)段和節(jié)假日時(shí)段三類，分別標(biāo)明學(xué)時(shí)單價(jià)。這樣一來，駕校在收費(fèi)上的尋租空間被大大減少，客觀上促進(jìn)了駕考行業(yè)的廉潔。但“上有政策下有對(duì)策”，面對(duì)駕考新規(guī)和新大綱的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不少駕校開始改變“掙錢”策略。以前駕校是通過控制考試名額不讓學(xué)員參加考試，新大綱頒布以后，不少駕校之間相互競爭學(xué)員資源，惡意壓價(jià)，為了吸引學(xué)員報(bào)名，不少駕校增開所謂的”快速通道”“綠色通道”等標(biāo)榜快速學(xué)習(xí)、快速考試的新興駕考學(xué)習(xí)模式，其實(shí)質(zhì)是降低教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，壓縮實(shí)操科目的學(xué)習(xí)課時(shí)，讓學(xué)員在沒有完全掌握考試所需技能的情況下草草參加實(shí)操科目的考試，使得學(xué)生在沒有通過實(shí)操科目的情況下借“補(bǔ)考費(fèi)”“再培訓(xùn)費(fèi)”等名目繳納費(fèi)用繼續(xù)實(shí)操課學(xué)習(xí)?！耙郧安蛔尶?，現(xiàn)在讓你考，考不過，補(bǔ)考”這種手段的實(shí)質(zhì)與以前的亂收費(fèi)現(xiàn)象相比仍是換湯不換藥。

(二)傳統(tǒng)的實(shí)操教學(xué)模式?jīng)]有發(fā)生變化，缺乏靈活性

教考新規(guī)和新大綱對(duì)駕考行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的統(tǒng)一劃分，想以此來降低駕考行業(yè)腐敗提升廉潔。但筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，特別是科二、科三這類實(shí)操課的學(xué)習(xí)模式?jīng)]有得到根本的改變，仍然給駕校和教練有利可圖的機(jī)會(huì)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)習(xí)駕照的學(xué)員仍然需要經(jīng)歷這些：先是突擊式的理論學(xué)習(xí)，然后是長達(dá)數(shù)月的場地駕駛訓(xùn)練和道路駕駛訓(xùn)練。通常是一個(gè)學(xué)員在車上練習(xí)，其余的五、六個(gè)學(xué)員在旁邊或隨車等候，這樣一來，雖然練車需要花費(fèi)一整天的時(shí)間在場地“風(fēng)吹日曬”，但實(shí)際上一整天下來平均每個(gè)人也“摸”不了幾回車。由于學(xué)員性別、年齡、文化程度、學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力、操作能力有很大的差異，有的學(xué)員可以看教練操作一遍就能領(lǐng)會(huì)并很快就能熟練操作，但有的學(xué)員可能練幾十遍還領(lǐng)會(huì)不了，或者有的學(xué)員領(lǐng)悟能力稍弱，剛上手有點(diǎn)感覺又被替換下去，無法連貫的學(xué)習(xí)。在這種情況下，教練一味讓所有學(xué)員輪流反復(fù)練習(xí)，這樣既造成了資源的浪費(fèi)，又耽誤了部分學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間，令不少學(xué)員叫苦不迭。其次，這種呆板教條的“大鍋飯”式的駕考培訓(xùn)方式缺乏靈活性，無法根據(jù)學(xué)員自身的個(gè)體差異和時(shí)間來靈活安排教學(xué)，在這樣的環(huán)境下，也會(huì)滋生許多例如私收紅包、貪污腐敗等破壞駕考行業(yè)廉潔、有序的問題。比如，有的學(xué)員因?yàn)闆]有一整天的時(shí)間去參加集體學(xué)習(xí)，或是為了節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間免去排隊(duì)學(xué)習(xí)的困擾，向駕校和教練私授紅包，以此達(dá)到“開小灶”“VIP單獨(dú)學(xué)習(xí)”的目的。長此以往，對(duì)整個(gè)駕考行業(yè)的透明、廉潔發(fā)展是極其不利的。

(三)長效的監(jiān)督和約束機(jī)制還需進(jìn)一步完善

目前成都市公安局交通管理局對(duì)駕考行業(yè)的監(jiān)督和約束機(jī)制，主要是通過定時(shí)對(duì)各駕校的教學(xué)情況進(jìn)行教學(xué)場地的實(shí)地抽查、調(diào)查，并通過從車管所收集到的信息將每個(gè)月成都市各駕校每月將成都市各個(gè)駕校的考試合格率(不含摩托車準(zhǔn)駕車型)、三年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄕ厥侣省⒔煌ㄟ`法率都如實(shí)公布在網(wǎng)上，對(duì)各駕校的違法違規(guī)行為也在網(wǎng)上進(jìn)行曝光并將處罰的結(jié)果在網(wǎng)上予以通報(bào)，以此增加駕考行業(yè)的透明度，倒逼駕校提高教學(xué)質(zhì)量、主動(dòng)保證廉潔規(guī)范。新大綱的頒布，更是規(guī)定駕考行業(yè)可以采取先培訓(xùn)，再繳費(fèi)的模式，即學(xué)員科目一考試合格前不交任何費(fèi)用，科目一考試合格，并通過報(bào)名平臺(tái)成功報(bào)名后，再選擇班別并繳費(fèi)。①但筆者在對(duì)各駕校的學(xué)員實(shí)地調(diào)研和訪談中發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)員對(duì)改變付費(fèi)順序就能杜絕駕考亂象的說法持懷疑的態(tài)度。改變付費(fèi)順序，實(shí)際上并未對(duì)駕考學(xué)習(xí)的過程產(chǎn)生任何影響，制約和監(jiān)督駕考行業(yè)的長效機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)時(shí)監(jiān)控，目前在駕考行業(yè)的科目考試這一階段做得比較好，基本杜絕了在考試階段考生與考官徇私舞弊現(xiàn)象的產(chǎn)生，但在教學(xué)階段的實(shí)時(shí)監(jiān)控一直以來都是被忽略的地方，許多教練車上根本就沒有安裝監(jiān)控裝置，有些教練車上雖然安裝了監(jiān)控裝置，但也形同擺設(shè)，更有不少教練車上的監(jiān)控設(shè)置已經(jīng)損壞，無法使用，這使監(jiān)管流于形式。綜上述情況可以看出，相關(guān)部門根本無法對(duì)駕校的教學(xué)情況有一個(gè)準(zhǔn)確的監(jiān)控和了解，就算是在部門的實(shí)地調(diào)查期間，也完全存在“面子工程”的可能性，并不能反應(yīng)教學(xué)的真實(shí)情況。對(duì)于多種制度的制定，主管部門過分看重紙面上的東西，很少對(duì)制度的執(zhí)行情況和過程進(jìn)行監(jiān)管，再加上現(xiàn)在交通管理局采用的懲處機(jī)制基本還是“發(fā)現(xiàn)一例，整治一例；舉報(bào)一例，核實(shí)處罰一例”，對(duì)駕考行業(yè)的管理還是處于一種較為被動(dòng)的局面，長效全面的監(jiān)督和約束機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對(duì)策建議

(一)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+駕考”新思路

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和手機(jī)等無線終端如此盛行的情況下，將互聯(lián)網(wǎng)融入駕考行業(yè)的始末，對(duì)于提高駕考行業(yè)透明度，促進(jìn)其朝著規(guī)范、廉潔、制度化發(fā)展，有著十分重要的意義?，F(xiàn)階段，駕考行業(yè)在網(wǎng)上的運(yùn)用主要是在網(wǎng)上報(bào)名約考科目考試這方面，通過上網(wǎng)預(yù)約考試科目，將考試權(quán)從駕校手中解放出來，徹底杜絕了以前通過賄賂教練和駕校獲取考試資格的現(xiàn)象，極大地降低了約考環(huán)節(jié)的尋租空間。筆者認(rèn)為，可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入駕考行業(yè)的始末，交通管理局應(yīng)開發(fā)一款專門針對(duì)成都市駕校、學(xué)員、駕考三位一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第一，交通管理局將成都市各駕校的場地情況、教練情況、學(xué)員考試合格率情況及學(xué)員評(píng)價(jià)等基本情況發(fā)布該平臺(tái)上，供想要報(bào)名駕校的學(xué)員擇校參考；第二，交通管理局將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，學(xué)員選擇駕校后，可以通過該平臺(tái)統(tǒng)一向駕校繳納報(bào)名費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用；第三，在實(shí)操課程中，學(xué)員可以通過該平臺(tái)向教練預(yù)約每天的練車時(shí)間，教練可以將全天的學(xué)習(xí)時(shí)間分為幾個(gè)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段安排2到3名學(xué)員教學(xué)練車，預(yù)約成功的學(xué)生只需按約定時(shí)間到達(dá)駕校場地進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣一來可以大大減少學(xué)員學(xué)車的排隊(duì)等候時(shí)間，提高了效率，二來教練也可以根據(jù)各個(gè)學(xué)員的具體情況，因材施教安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。第三，學(xué)員每天完成練車學(xué)習(xí)后，可以通過預(yù)約平臺(tái)上的評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、教練車況等評(píng)價(jià)指標(biāo)作出評(píng)價(jià)。第四，學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約考試時(shí)間、繳納考試費(fèi)用，事后學(xué)員也同樣可以根據(jù)考試過程對(duì)考試環(huán)節(jié)給出評(píng)價(jià)。管理部門每個(gè)月綜合各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)成都市所有駕校進(jìn)行排名。在互聯(lián)網(wǎng)無線終端如此發(fā)達(dá)的情況下，管理部門可以開發(fā)此類應(yīng)用軟件APP，讓學(xué)員在手機(jī)上就能完成這些操作，方便快捷?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+駕校”，在提高駕校透明度加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)管理工作，規(guī)范駕駛培訓(xùn)教學(xué)行為，提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量有十分積極的作用。

(二)完善駕考行業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制建設(shè)

作為監(jiān)管者為規(guī)范駕培市場會(huì)出臺(tái)一系列文件，在其中必然會(huì)要求駕校制定相關(guān)的規(guī)章制度以此來鑒定考核駕校的資質(zhì)，但是這些制度只是停留在表面上的東西，缺少可操作性。駕校在做大做強(qiáng)的同時(shí)，忽略了制度建設(shè)的重要性，這方面監(jiān)管者是要負(fù)一定責(zé)任的。在追求高利潤的同時(shí)，監(jiān)管部門也要跟上高執(zhí)行力的督查，加強(qiáng)整個(gè)駕培市場的駕馭能力，帶動(dòng)駕校制度建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。②重點(diǎn)要完善駕考行業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制建設(shè)。從實(shí)操課程方面考慮，要進(jìn)一步推進(jìn)“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，以及全程攝影的硬件設(shè)備，每臺(tái)教練車都應(yīng)安裝配備相應(yīng)的監(jiān)控裝置，并保證將監(jiān)控畫面同步傳輸?shù)街鞴懿块T的監(jiān)控系統(tǒng)中，主管部門雖然不用安排人員隨時(shí)關(guān)注監(jiān)控，但這是一份“證據(jù)”，不僅監(jiān)督學(xué)員按時(shí)學(xué)車，今后一旦遇到難以裁決的糾紛，將通過調(diào)取監(jiān)控視頻，也能夠幫助主管部門準(zhǔn)確地做進(jìn)一步認(rèn)定。③從對(duì)駕考學(xué)時(shí)方面的問題考慮，由于目前成都市交通部門負(fù)責(zé)駕考的培訓(xùn)管理，交警部門負(fù)責(zé)駕考考試管理，因此，兩個(gè)主管部門要注意銜接配合好對(duì)方的工作，交通部門要對(duì)學(xué)員的學(xué)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)某些想繞過學(xué)時(shí)、不滿學(xué)時(shí)就參加考試的學(xué)員，交通部門應(yīng)及時(shí)反饋給交警部門，使交警部門及時(shí)對(duì)這類學(xué)員給予懲治，拒絕其約考申請(qǐng)，這樣才不會(huì)使主管部門對(duì)學(xué)時(shí)的監(jiān)管流于形式。主管部門要完善制度的制定與執(zhí)行是兩個(gè)概念，有制度不執(zhí)行，制度就是擺設(shè)、花瓶。所以要加強(qiáng)執(zhí)行力的監(jiān)管工作來檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況并可發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題以便及時(shí)修訂、完善以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)。④

(三)打破駕考行業(yè)壟斷地位，深入推進(jìn)“直考駕照”制度

“駕考合一”制度既不能從根本上保證駕考培訓(xùn)的質(zhì)量，也為駕考部門權(quán)力尋租、滋生腐敗提供了溫床?！榜{考合一”制度造成了駕培市場的壟斷、容易使駕校墮落為一個(gè)“食利者”，增加學(xué)員學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的成本，還使得行政機(jī)關(guān)和主管部門容易被駕校所“俘獲”，滋生腐敗。鑒于此，成都市駕考行業(yè)主管部門要堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)“直考駕照”制度，允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員的指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，對(duì)審核合格的公民，主管部門應(yīng)同意其并直接申請(qǐng)考試。其次，主管部門應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)放寬駕考行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓符合駕校創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入成都市駕考行業(yè)市場，擴(kuò)大駕校競爭力。這樣一來，有力打破了駕校的壟斷地位，使駕校參與市場競爭，參與優(yōu)勝劣汰的市場原則，讓濫竽充數(shù)的駕校永遠(yuǎn)消失在駕考行業(yè)，有利于倒逼各駕校為了保住市場地位主動(dòng)提高其服務(wù)質(zhì)量、大大降低駕?！皾撘?guī)則”的發(fā)生。最終促使成都地區(qū)駕考行業(yè)的公平、有序發(fā)展。

四、結(jié)語

成都市駕考行業(yè)近年來經(jīng)過主管部門的大力整治，現(xiàn)階段已得到了十分重大的改善。新大綱的頒布，更是在駕考行業(yè)源頭上大大降低了權(quán)力尋租、貪污腐敗的可能性。雖然改革中還有一些不盡人意的地方，但是相信通過主管部門的不斷改革和完善措施不斷出臺(tái)和實(shí)施，成都市駕考行業(yè)在整體上一定會(huì)實(shí)現(xiàn)全面提高教學(xué)質(zhì)量、保證成都市駕考行業(yè)的廉潔、有序、健康發(fā)展。

【注釋】

①李華.駕考新規(guī)十一起實(shí)施將施行“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式[EB/OL].中國青年網(wǎng)2016-09-28,10:54

②陳軍星.我國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制問題研究[D].上海交通大學(xué),2009.

③張鑫,唐璐.南京駕校試點(diǎn)“先培后付”學(xué)員不滿意可拒付[EB/OL].新華網(wǎng)2016年02月27日07:34

④許可.新形勢下深化新駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試管理的思考[D].蘇州大學(xué),2016.

西南民族大學(xué)2017年中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目 編號(hào)：2017ZYXS91

徐言(1994-)，女，漢族，四川達(dá)州，碩士，西南民族大學(xué)管理學(xué)院2016級(jí)研究生；行政管理專業(yè)。