關于我國職業院校財政學教學改革的思考

任丁汀

【摘要】西方財政學是采用微觀分析的方法進行研究，我國在計劃經濟體制的影響下使用宏觀分析方法進行財政研究，目前我國的職業院校財政學教學也以宏觀分析方法為主。但是隨著市場經濟的發展，宏觀分析方法對財政學的研究局限性逐漸顯現出來，職業院校的財政學教學改革被提上日程。本文簡單介紹財政學的宏觀分析法和微觀分析法的交替發展，討論符合現階段市場經濟體制的職業院校財政學教學改革方向。

【關鍵詞】職業院校 財政學 微觀分析 宏觀分析

【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）07-0015-01

前言：職業院校是為培養某方面專業人才而存在的應用型人才搖籃，隨著市場經濟的快速發展，國家需要職業院校培養出更多的財政學實用人才，填補國家、企業財政部門的職位空缺，推動社會整體經濟更好更快的發展。我國職業院校財政學教學方法受計劃經濟時代影響，采用宏觀分析法對財政學進行教學研究，在研究市場經濟的某些領域受到制約，需要進行教學改革。

一、財政學兩種分析方法的交替發展

（一）古典時期

從古典時期開始，財政學就是一門完整獨立的學科。1776年亞達·私密在《富國論》中第一次以宏觀分析法對國家經濟職能進行解析，并規定了財政的具體范圍。在密斯理論的影響下，大衛·李嘉圖、 J·S·穆勒等相繼作出研究，將國家財政職能范圍進一步縮小明確，主要以宏觀分析法對稅收問題進行研究。

（二）新古典時期

新古典時期是19世紀70年代以后的經濟學研究時期，在這一時期內，財政學的主要成就是微觀分析法的應用。受“邊際革命”影響，馬佐拉、馬克爾等在邊際效用論的基礎上開創了公共產品研究，經過林達爾、維克賽爾將其與稅收相結合，開始了對公共選擇的研究。另一方面，微觀分析法的應用使財政學研究更加科學化，經濟學的科學研究地位迅速提升。

（三）凱恩斯主義時期

凱恩斯是《就業、利息、貨幣通論》的發表人，這篇通論發表于1936年，當時正處于經濟危機時期。凱恩斯運用宏觀分析法，從宏觀角度提出國家干預理念，是財政學上的一次革命性突破。宏觀經濟學隨之誕生，并在其基礎上產生了宏觀財政學。

（四）當代財政學

最優稅制理論、公共品理論和公共選擇理論是當代財政學的主要研究內容。經濟學家借鑒私人物品的研究思路，用微觀分析法對公共品理論進行研究，解決公共品的提供方、提供過程、提供對象等方面的問題，全面開啟了運用微觀分析法研究財政學的高峰時代。

二、我國財政學的宏觀分析傳統與市場經濟不相適用

我國從建國開始實行計劃經濟體制，財政學研究使用以“國家分配論”為基礎的宏觀分析法，再由計劃經濟體制向市場經濟轉變的過程中，財政學研究逐漸開始重視微觀分析法的運用，但是這種轉變是滯后的，不能滿足市場經濟體制下對財政學研究的需要。宏觀分析法的不適用性主要表現在市場經濟體制下的企業和個人的主體地位被忽略、政府經濟職能的界定不合理、不利于稅收工作的公平和高效。所以，現階段我國財政學的分析應向微觀分析進行轉變，首先，職業院校的財政學教學要向微觀分析的進行變革。

三、職業院校財政學教學改革方向

（一）進行必要的課程調整

政治經濟學和西方經濟學是我國職業院校的財政學相關專業的基礎課程，而且通常是同步進行。

我國的經濟體制已經發生了改變，政治經濟學更多的是對計劃經濟體制時期經濟制度的體現，缺乏現實基礎。職業院校財政學教學改革應從課程上開始做出調整，比如將政治經濟學課程調整為財政學課程。

另外，西方經濟學是基礎性科目，要注意課程開設的先后順序，先開設西方經濟學，再開設財政學，而不是將兩門課程同步進行。

（二）財政學教學內容的調整

財政學的教學重點應該是財政支出和稅收，而在宏觀分析傳統影響下，目前的財政學教學內容還包括財政政策。講述財政收支時也是以宏觀角度進行分析。

對財政學教學內容的調整可以將財政政策部分分離出去，在宏觀經濟學課程中講解。講授財政支出時從微觀角度分析政府資源配置智能，把分析稅收的重點轉移到稅收歸宿、稅收效率等方面，以微觀分析方法對學生進行財政解讀。

（三）財政學教材的調整

我國職業院校財政學教學使用的國內教材都偏向于用宏觀分析方法，短時間內這一情況難以得到改變。職業院校可以考慮選用一些國外教材和用作參考資料。在選用時要注意分析作者的財政理念和分析方法，選擇適用于我國學生、有助于推行微觀分析轉變的教輔材料。

結束語：通過對財政學兩種分析方法的交替發展進行研究，不難發現財政學的分析方法也具有一定的時效性，在不同時期要選擇適合時代的不同方法。我國職業院校財政學教學改革方向也要向適合當下經濟體制的微觀分析方法進行轉變。

參考文獻：

[1]杜安國.中國高等職業教育財政研究[D].財政部財政科學研究所，2010.