據德國教師聯合會網站2016年12月20日消息, 針對今年的教育財政報告,德國教師聯合會主席烏多·貝克曼(Udo Beckmann)提出:“德國教育財政報告是一份顯示出領先與落后之間差距的文件,它再次體現出德國在教育方面的財政不均衡問題。如果誰想用數字來闡釋德國教育不公現象,這份報告將是現成的材料。”該報告由聯邦教育部和各州文教部長聯席會議委托聯邦統計局于2016年12月15日發布。
與國內生產總值聯系起來看,2015年各聯邦州對公共教育的支出在3.3%(巴登-符騰堡州)至5.2%(薩克森-安哈爾特州)之間。全國義務教育階段的學生平均每人獲得7100歐的財政投入。但各州教育經費差距甚遠。在一些經費多的聯邦州如巴伐利亞州、柏林、漢堡、薩克森-安哈爾特州和圖靈根州,學生人均經費超過8000歐,在巴伐利亞州甚至接近9000歐,而在最落后的北萊茵-威斯特法倫州僅有人均6200歐的支出。教師聯合會主席指出:“學生的人均教育經費有將近3000歐的差距,這讓教育政策不得不承擔‘教育公平在德國還是一句空話的指責。兒童的教育機會還和居住地密切相關。在教育領域,各州之間的合作禁令必須被打破,才有可能改變現狀,以達到各地區間的逐漸平衡。”
在國際比較定義上,德國的教育經費也是極其短缺的。經合組織(OECD)于2016年發布的相關報告顯示,德國僅在基礎教育方面投入GDP的0.6%。經合組織成員國平均經費投入為1.5%。貝克曼指出:“我們發現小學的經費投入明顯不足。但小學正是給未來學習打基礎、實現融入和個人發展的關鍵環節。如果政策如所聲稱的那樣,關注教育中與未來社會生活的成功、參與和融入密切相關的關鍵環節,那么堅實可靠的經費保障是必須要考慮的。”
(上海師范大學國際與比較教育研究院廖圓圓編譯)