差異性視域下的教育公平

王紅杏

摘要：教育公平是人類幾千年來孜孜不倦的理想追求，也是我們長期探討的問題，它是社會公平在教育領域的體現，又是社會公平的重要內容。本文基于柏拉圖、杜威以及胡森的教育公平思想，從差異性角度解讀教育公平的含義，并在當前教育資源配置不均勻的背景下，提出因時因地的實現教育公平的建議。

關鍵詞：教育公平；差異性

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）02-0145-03

一、差異性教育公平的理論基礎

差異是事物存在的一種普遍狀態，指事物及事物內部要素之間存在差別，因為差異性的存在，決定了公平的相對性。公平在教育領域的體現也是如此。教育公平其實是一個復雜的社會問題，涉及社會的方方面面，如政治、經濟、文化、科技以及教育本身等多種因素，所以要承認差異性的存在，樹立科學的教育公平觀。

我國教育家孔子提出的“有教無類”的樸素教育民主思想，一般都被認為是闡述教育公平最早的經典論述，打破了西周奴隸主貴族壟斷接受教育的權力，認為在教育起點上每個人都有平等接受教育的機會，這里的“類”就包含差異的意思，我們可以這樣理解，個體所持有獨特的“類”并不是阻礙教育公平實現的羈絆，而是具有無限開發潛能的資源。孔子也提出了“因材施教”教育方法，尊重每個學生的主體性，給予各自需要的教育內容、方式和方法實現由“類”到“無類”的過程。

柏拉圖在其《理想國》對“公平”、“平等”進行論述并闡述他的教育目的是讓人接受“理念的世界”，培養哲學王。為了實現這個教育目的，他認為每個人都有平等的接受教育的機會，并且每個人都應該根據其天賦接受合適的教育，做相應的工作，各司其職，各守本分。

杜威認為民主又是一種通過教育養成的生活習慣、一種生活方式。在“民治，民有，民享”民主社會里人人平等、自由開放，為把學生訓練成合格的公民，那就一定要給他們教育。因此民主的社會需要民主的教育，而學校的教育亦應該是一種個性化的、自由平等的、民主的教育。杜威的教育公平觀更多的是與實踐相聯系，更加注重學習過程中的教育公平，教育應以兒童的特點和需要來安排“工作”（可以理解為一種教材），以便訓練他們的體格和道德等。

瑞典教育學家胡森不僅對“平等”進行界說，而且還對可變變量“機會”進行深刻分析，將教育公平分為教育機會、過程和結果的公平。教育要平等的對待每一個人，無論他的出身、種族、性別如何，教育制度應平等地對待每一個兒童，使其有不受任何歧視的開啟其學習生涯的機會。同時他也意識到教育公平的差異性，說：“合情合理的是，不能抱有這樣的希望，即在完全同樣地對待每一個學生的意義上去實現機會平等。相反，可以說應當為所有兒童提供在社會差異上區別對待的平等機會。”他認為，同樣地對待每一個兒童并不是平等，而真正的平等應該注重人的差異性，使每個兒童都有相同的機會得到不同方式的對待，并且這種方式是符合自己的個體差異也是自己所需要的。因此，創立個別化的教育就具有了現實的必要和可能性。

二、差異性教育公平的內涵

公平是一種價值判斷，也是一種相對性的概念，不同時期、地域、情境等條件發生變化，對公平問題的評價也會發生變化，在今天認為公平的，隨著認識的深化，條件的變化，也可能是認為不公平的。有些決策從短期看可能是公平的，而從長期看就是不公平的。差異性教育公平依據“不同情況不同對待”的原則，指根據各地區及受教育者個人的具體情況配置適合的教育資源，但應體現以下三點：第一，起點公平，每個人都有相同的機會接受教育。雖然教育家是站在不同的立場，柏拉圖以其唯心主義角度提出培養哲人，促使認識理念世界的教育目的，杜威站在實用主義角度提倡平等對待兒童，胡森以比較客觀的態度討論教育公平。但是他們對待教育公平的一個基本相同點是每個人都有平等的機會接受教育。第二，過程公平，教育應該按照受教育者天資、興趣等進行因材施教，在接受教育的過程中，每個人應擁有發揮自己潛能的機會。第三，結果公平，教育能夠減輕、彌補家庭、運氣、天賦等因素造成的不平等，例如，一個家庭貧困的學生通過接受教育，發現自己的天賦，而學校可以為其提供同等的深造發展機會，從而改善經濟狀況，提高社會地位，實現教育應有的效果。

三、差異性教育公平的體現

教育公平是人們孜孜不倦的追求，要想實現教育公平需要探索一條高效實際的解決之道，教育公平需要更多關注弱勢群體，如何為弱勢群體提供更多教育資源甚至是優質教育資源，為不同的人提供合適的教育，以便努力減輕因自然因素（出身、天資、運氣等）、經濟因素等造成的不平等，差異性教育公平為我們解決由自然、歷史、地域、經濟等原因造成的教育不公平提供了思路。

（一）利用地域差異優勢，創辦特色高校，促進教育公平的實現。

教育公平不是教育“平均分配”，將教育資源平均分配到各個地區。而是要根據具體情況，有的放失地進行資源的分配。東、中、西部由于經濟發展水平差異造成了教育資源配置的不合理，如教育規模、學校布局、師資水平、設施設備等。2014年政府工作報告中，也提到中西部的高等教育情況。西部普通高校數量和在校生數量均為全國的四分之一；中央部屬高校113所，西部僅占17所；全國985院校有39所，西部只有7所。教育公平是實現教育民主乃是社會民主的重要內容。我們需要的不僅是“輸血”，更是“造血”，在中西部投放更多的財力、人力（主要來自政策優惠）以均衡教育資源，這是一個漫長的過程。要縮小中西部地域間的教育水平差距，需要改革當地的教育體制，利用中東部所不具有的自然地理條件以及民族文化優勢，開辟創新道路，發展中西部高校的學科特色，因地制宜設置特色專業或者設置針對中西部發展的比較優質的高等職業院校，為當地培養人才，提高勞動者的素質，這也是實現教育公平的一個措施。如果我們能夠很好地利用學科特色，最大限度的發揮其價值，將會對我們促進教育公平的實現起到巨大的作用。

（二）重視城鄉差異資源，關注學業成就，促進教育公平的實現

城鄉教育不公更側重于優質教育資源的分配不均。城市中的學生由于地域的優勢可以選擇教育質量好的學校，相對鄉村的學生而言，只能夠獲得平等入學的機會，很難從教育質量上得到公平對待。毋庸置疑，實行的校長輪崗，教師流動的措施，確實促進了優質教師資源的共享，但教育質量的提高以及教育公平的實現，不是僅靠好校長，好老師。同時，我們從布爾迪厄的《國家精英》中了解到不同領域的人有不同的慣習，不同階層的人從生活習慣、言談舉止、思維方式到文化資本都是不同的。因此，我們認為實施城鄉教育最大的公平是不僅要將優勢的教育資源大幅度的向弱勢群體傾斜，為他們提供同樣的入學機會，更應該根據其生活環境、所屬文化、天資、興趣、未來志向等安排合適的教育，現實的課程并不適合每個學生，實施一種差異化而有效的教育，關注其學業成就，不然會陷入“貧窮——缺乏教育——更貧窮”的惡性循環中。從教育的“質”上得到公平，讓所有學生盡可能都得到“適合”他們發展的教育，城鄉教育公平的實現對于作為農業大國的我們來說，具有非同小可的意義。

（三）解放思想消除偏見，促進普教與職教的地位平等，實現教育公平

普教與職教的不公平主要體現為教育地位的不平等、國家財力向普教傾斜，人們思想觀點上對職教的不重視。但是，我們必須認識到，發展職業教育有利于改善“平民百姓”的生活水準和社會地位，良好的職業教育確實能夠給學習者帶來眼前的實惠和未來的發展機會。尤其是在就業日益激烈的今天，職業教育和普通教育應該具有同等發展的機會，待遇及認可。接受適合的教育已經是社會成為未來發展的前提。在《理想國》中，柏拉圖認為大部分的人在接受基礎教育之后可以投入生產，以便為社會提供各種物品。而杜威也是比較注重“工作”對于健全體格，完善道德，培養愛國與人友好相處的態度具有的重要意義。我們有理由相信實踐性的工作無論是對于社會的正常運轉還是對于個人的職業發展都具有比較重要的意義。根據湖南省職成教研究所2000年對本省10個鄉職業高中與普通高中1997屆1501名畢業生就業后收入情況的調查，職業高中畢業生在專業對口的情況下，普高與職高畢業生的收入比例是1：1.3。據美國國家職業教育中心研究的結果，這個比例是1：1.2。此外，在2010年的全國教育工作會議以及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》規定“把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。統籌中等職業教育與高等職業教育發展。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入。”因此，應該將職業教育的地位提升至與普通教育同等的重要高度，因為在接受基礎教育之后，我們應該使每個人都有自由選擇的機會，而不僅僅是將職業教育看作是家庭困難的子女求職的一把尷尬鑰匙。

（四）尊重學生個體獨特性，建立多樣化教學，實現教育公平

教育公平不僅要重視宏觀方面的教育資源分配，同時也需要重視微觀方面的公平，從“教育資源分配”轉到對“學生個體”，從“物”到“人”。作為教育過程主體的學生群體，教育公平的實現必須有學生的參與，我們要重視挖掘開發其本身具有巨大的資源，必須要重視學生主體，根據學生的差異性創新教學模式，這對于實現教育公平來說具有巨大價值。學生的差異性既能推動教育教學的發展，促進教學相長機制，創新教學模式等實現教育過程的公平，也能提供動力促進教育結果的公平，結果的公平并不是要求學生千篇一律、千人一面，而是各有千秋，百花齊放，學生自身的特色能夠彰顯。用平等的手段對待學生群體是不科學的，給每個學生同樣的教育并不是公平，“為每個學生提供最需要的，或者說是最適合他的教育，這才是真正的公平。”根據加德納的多元智力理論，每個人的智能特點及智能結構都存在差異，這無關優劣。與此同時，在教育過程中會涉及多種教育資源要素，如課程的設置、師資的水平、教學方法的選擇、教學組織的形式、教學評價的方法等。教師作為學生的引領者，在進行教育時，考慮學生個體差異，其獨特的思維特質、個性特點，進行教學模式的創新，進行適合個人特點的教育才是我們真正所追求的教育公平。

四、結語

“百年大計，教育為先”，教育對國家和個人來講都有著長期的影響和重要的戰略意義，教育公平是社會公平的重要基礎，也是構建和諧社會的重要價值取向，在實現教育公平的道路上，我們需要關注差異性教育公平。從國家角度看，差異性教育公平能夠結合地域的特色，因勢利導地促進區域發展，縮小地域差距，同時也能培養人才，實現人才強國的目標，增強國家綜合國力；從個人角度看，在分配教育資源時考慮受教育者的先天稟賦和需要，發掘其潛能，提供適合的教育，能夠促進其全面發展。

[責任編輯：王辰]