高校工會推進“全程育人、全方位育人”的內在邏輯與現實路徑

江先鋒

（上海工程技術大學 黨委宣傳部，上海 201620）

高校工會推進“全程育人、全方位育人”的內在邏輯與現實路徑

江先鋒

（上海工程技術大學 黨委宣傳部，上海 201620）

高校工會作為在黨領導下的群眾組織，是高校重要的社會政治團體，其在“全程育人、全方位育人”過程中作用的發揮不僅是高校落實立德樹人根本任務的客觀需要，也是提升工會功能與定位的核心要求，有著自身內在的邏輯。當前，高校工會推進“全程育人、全方位育人”存在著傳統職責要求與當前現實需要、客觀現實存在與主觀角色認知、橫向的工作思維與縱向的協作要求的矛盾，需要高校工會創新工作理念、充實工作內容、拓展工作思路、改進工作方法，不斷構建高校工會育人的新路徑。

高校工會；全程育人；全方位育人；內在邏輯；現實路徑

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，高校要堅持把立德樹人作為中心環節，將思想政治工作貫穿于教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。認真貫徹落實好這一重要講話精神，高校必須牢固樹立一切力量向育人聚焦、一切工作以育人為最終檢驗標準的鮮明價值導向。高校工會作為黨領導下的群眾組織，是高校重要的社會政治團體，在推進“全程育人、全方位育人”過程中，不能也不應缺位。認真研究、把握高校工會推進“全程育人、全方位育人”的內在邏輯，積極探尋其融入育人工作的現實路徑，既是當前加強和改進高校思想政治工作的客觀需要，也是提升高校工會自身功能與定位的核心要求。

一、高校工會推進“全程育人、全方位育人”的內在邏輯

育人工作事關高校的辦學水平和人才培養質量、關乎高等教育事業發展全局，高校工會是促進高校內涵發展、提升育人能力的重要力量。做好新形勢下思想政治教育工作，推進全程育人、全方位育人，必須要充分發揮高校工會的作用，根本而言，育人本身就是高校工會工作內涵的題中之義，工會推進全程育人、全方位育人有其自身內在邏輯。

（一）立德樹人作為高校的立身之本也應當是高校工會全部工作的價值導向

“高校立身之本在于立德樹人。”[1]人才培養是高校最基礎、最關鍵的職能，堅持以立德樹人為根本任務，就是培養全面發展的人，從這一角度來看，高校不能僅僅成為一個知識的“加工廠”，只向學生傳授一些理論知識和實踐技能，而是要不斷發展學生的思維、培養他們的能力，特別是要幫助其樹立正確的價值認知，這就需要高校內部各個子系統發揮聚力作用，通過理論教學、實踐活動、環境熏陶、管理服務等方面的工作發揮出應有的教育作用。其中，一些部門雖不直接教育學生，但其以昂揚精神的激發、人性化的管理服務等，隱蔽卻有意識地發揮著滲透性的教育作用，無形卻強烈地影響著學生的思想與言行，對他們的理想信念、價值判斷和健全人格的養成起著重要作用。

高校工會作為高校黨委領導下的一個工作部門，其全部工作必須緊緊圍繞學校的根本任務和中心工作，也必然要為實現學校的根本任務服務。如前所述，高校推進立德樹人工作是一項復雜的系統工作，也是一項立體化的長期任務，需要學校各部門整體發力并合力推進。這要求高校工會要從宏觀層面進一步加強自身參與學校育人工作的頂層設計工作，確保自身在學校育人工作整體框架內具有一定地位、發揮一定的作用。在這一形勢下，高校工會應充分認識到，只有把自身工作與推進學校教育事業結合起來，把管理服務工作與育人工作融合起來，在目標設定上與學校根本任務保持一致的價值導向，將促進育人工作作為自己全部工作的價值機軸，才能體現自身存在的價值。

（二）教育凝聚力的不斷提升與增強是高校工會實現自身職能的本質屬性

從教育學的角度，教育凝聚力即“教育對教育主體、教育世界和教育環境表現出的以實現教育價值為目標的友好性反映”。[2]從育人的角度，可以說教育凝聚力就是在一定價值觀和輿論基礎上形成的教育聚合力，它是一所高校推進育人工作的強大助力。高校的育人工作，其實質是把學校中各種教育元素聚合到學生身上，塑造社會所需之才，它需要教育凝聚力的驅動與推進，在這過程中，教師是主導和關鍵；教師是否具有育人的強烈價值追求直接關系教育凝聚力的形成；教師的能力與素質很大程度決定著能否實現將學生培養成既能滿足社會發展需要又能使其個性充分展現的有用人才的目標，這也是教育凝聚力作用發揮的最終確證。

高校工會有著維護、參與、教育和建設四大職能，這些職能的一個基本面向就是教育和服務廣大教師。高校工會圍繞著教育和服務開展的很多活動，對教師價值認知和育人能力的形成具有重要的影響。從某種意義上來說，高校工會關于教師方面的工作是按照維護權益是基礎、開展文體活動是載體、增強福利保障是關鍵、提升師德素養是根本這樣的總體思路來推進，其根本目的在于“最大限度地把廣大教職工的合法權益實現好、維護好、發展好，最大限度地把廣大教職工的積極性和創造性保護好、調動好、發揮好”，[3]通過圍繞教師的教育、服務及管理工作，高校工會工作必然會以提升教師的思想道德素質和育人能力的途徑來帶動教育凝聚力的增強，進而推進高校的育人工作。

（三）全程育人、全方位育人能力的提升是當前高校工會改革發展的核心要求

當前，高校所面臨的內外部環境發生了巨大的變化，客觀上要求校內各部門不斷革新自己的工作內容，以適應新形勢的需要。由于體制機制及自身因素的制約，高校工會在新形勢下逐漸暴露出一些問題，使其建設和發展面臨著嚴峻的挑戰。黨中央的群團工作會議對加強和改進工會等群團組織建設做出了規劃與指導，這是新形勢下做好高校工會工作的根本遵循。作為黨的群團組織的高校工會，應當大力強化自身的政治性、先進性和群眾性建設，堅持目標導向和問題導向，建立多層次、多渠道的聯系溝通渠道，及時掌握師生的思想動態，了解他們的意見需求，增強工作的主動性和預見性，不斷聚焦中心，提升工作的“廣度”、“深度”和“效度”，形成與高校中心工作的合力機制。

全程育人、全方位育人是新時期改革和加強高校思想政治教育工作的目標要求。習近平總書記強調，高校思想政治工作關系到高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。面對全球范圍內各種思想文化交匯、碰撞，高校必須把思想政治教育工作貫穿于教育教學全過程之中，把育人的觀念滲透到學校工作的方方面面，一切工作都要圍繞育人這個中心來開展、為育人工作服務，所有部門都應承擔起育人的使命與責任。高校工會改革發展的一個核心要求就是要全面提升全程育人、全方位育人的工作能力，具體來說，高校工會只有圍繞著學校加強思想政治教育工作的目標任務，在工作思路、工作目標、工作方式等各個層面和環節全面融入學校育人體系中，不斷增強自身育人的能力與水平，才能肩負起自己新的使命。

二、高校工會傳統工作模式與推進“全程育人、全方位育人”的現實張力

長期以來，高校工會因建制齊全、工作計劃性強等特點，在服務高校教師、及時解決他們工作與生活中的困難、積極開展各種有益于教職工身心健康的文體活動方面發揮了重要作用，為高等教育事業的發展做出了重要的貢獻，但在新形勢下，高校工會傳統的工作模式與推進全程育人、全方位育人工作要求之間出現了一些問題，兩者間產生了現實的張力。

（一）傳統的職責要求與當前的現實需要脫節

高校工會工作，就其職責要求來說，在過去一個相當長的時間里，自我界定為只涉及教職工范圍內的事，從召開教代會到組織教職工參與學校的民主管理，從開展師德師風教育到為他們提供福利待遇，從維護教職工的合法權益到調解他們之間的矛盾等，皆是以此為目的。此外，在進行自身建設、工作規劃和活動安排時，基本上都是圍繞如何與教職工的利益掛鉤，開展相應的教育、服務活動，似乎唯此才能完成自身的工作職責。也就是說，高校工會傳統上將自己的職責范圍框束在教職工身上，甚至在實踐中只從事與教職工相關的事情，與學生教育相關工作基本不涉足其中。實際上，從當前的現實需要來看，高校思想政治教育工作不再僅僅局限于理論課教學、主題活動等傳統意義上的形式，而是著眼于不斷提升教育的系統性、整體性，積極構建與完善“大思政”工作格局，進一步強化全員、全方位育人的理念，將學校各個部門資源聚合起來提升教育的內涵。在此背景下，融入并推進育人工作應成為高校工會的一項重要職責，由此產生了高校工會的傳統職責要求與當前現實需要兩者的脫節，這迫切需要高校工會在繼承和發展傳統服務工作的基礎上，與時俱進地走進學生之中，主動施加教育影響，延伸教育觸角，豐富教育內容，全方位地參與到育人工作之中，發揮出自身應有的作用與影響。

（二）客觀現實存在與主觀角色認知失衡

高校工會在實際工作中并非不會與學生接觸，相反，其工作與大學生有著廣泛而密切的聯系，尤其是學校中的基層學院工會，其成員與學生日常聯系非常多，這種聯系既包括工會組織的活動，如師德師風建設活動需要深入學生中聽取意見，也包括工會成員個體性活動，如工會成員通過講座、報告以及慰問活動等形式與學生進行互動。從與高校黨團組織的教育形式比較來看，工會組織在學生中的教育影響往往呈現出一種“非灌輸性”和“非常態化”的特征，然而正是這一特征，其往往更容易做一些學校其他職能部門不容易做好的工作，能在與學生的交往互動中潛移默化地發揮教育影響，減少學生潛在的抵觸心理和警惕心理，凸顯出高校工會在育人工作方面的優勢所在。可事實上，盡管高校工會在大學生教育方面擁有獨特的資源與優勢，卻常常在主觀上忽視這種客觀上的有利條件，在育人工作上淺嘗輒止，甚至基本未開展過任何有意義的工作，一個很重要的原因在于高校工會主觀認知錯位，在其看來，如何積極做好學生的思想教育工作，這是專業教師和學生工作部門的事情，自己沒有這方面工作任務，這就在主觀上造成高校工會在育人方面的裹足，這兩者的失衡，迫切要求高校工會應當盡快更新觀念，在認識上確認工會在推進育人方面的在場性、不可或缺性，并將育人作為一項重要任務予以重視。

（三）橫向的工作思維與縱向的協作要求沖突

當前，高校工會的工作，從工作思維的角度來看，基本上都是呈現出橫向的特征，即主要是工會系統自身完成從籌劃、推動到實施一整套流程。在這一過程中，主動尋求其他部門的參與和配合的并不多，很多活動“部門化”色彩較濃，對學校整體性考慮不足。這種橫向的工作思維，往往會導致高校工會目標定位固化，較少主動關注其他部門的需要，進而難以形成協作關系。高校推進全程、全方位育人工作是一個系統工程，需要學校整體形成教育合力，這就會存在一個部門間的縱向協作問題。因此，高校工會的橫向工作思維與育人工作所需的縱向協作要求之間存在著沖突。當前高校育人工作存在的一些問題，原因在于“從現實來看，高校存在的問題是教師在教學過程中‘只教書不育人’現象十分普遍；學校其他崗位的管理人員和服務人員，只扮演分內的工作角色，心中無育人意識，行為上無育人自覺，沒有參與到育人工作中來”。[4]要解決這一問題，從高校工會的角度來說，就必須要主動加強與校內其他部門相互協作的意識，圍繞育人的總目標，積極發揮自己既能密切聯系教師，又能在日常工作中對學生發揮重要影響的優勢，根據本單位的實際情況，在學校總體工作目標下，制定出在學校總體育人框架下符合工會工作實際的育人規劃，既要避免面面俱到、缺少切入點，又要避免在工作中單純強調自身工作的特殊性，而失去與其他部門協調與配合的主動性。

三、高校工會推進“全程育人、全方位育人”的路徑選擇

在加強和改進思想政治教育的背景下，面對著新要求、新期待，高校工會工作的內涵與外延都發生了深刻變化，客觀上要求不斷推進工作的創新與發展。高校工會要堅持以理念創新為引領，以工作內容充實為依托，不斷拓展工作思路、改進工作方法，不斷構建高校工會育人的新路徑，使其在推進“全程育人、全方位育人”中發揮應有作用。

（一）創新工作理念，融入育人工作全局

當前，高校工會在工作理念上要從傳統思維框架中解放出來，緊跟時代發展的步伐，不斷創新理念去研究工會工作的新形勢、新任務，推進自身的建設，“群團組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動，同時立足職責定位、立足所聯系的群眾，尋找工作結合點和著力點，推動群團組織職能與時俱進。”[5]高校工會創新工作理念，一個重要的著力點就是主動融入育人工作的全局中。實現這種融入必須做到兩個轉變：一是實現工作目標由事務型向事業型轉變。高校工會固然要完成日常事務性工作，做好“福利發放、活動組織”等工作，但如果從工作理念上僅僅局限于事務性工作，不足以代表高校工會作為黨領導下的群眾組織的全部內涵，必須清楚地認識到工會工作是黨的事業的重要部分，必須要著眼黨的事業的發展，在高校，這一事業的最重要的體現就是育人，即培養合格的社會主義建設者和接班人。二是實現工會教育服務主體由教師向師生轉變。高校工會在工作中重視教師是應該的，其維護教職工合法權益、豐富他們的業余生活等，這些都是高校工會的基本職能所在，但面對新形勢、新任務，高校工會要在理念上將教育服務的主體由教師轉為師生，特別是在現實工作中應凸顯育人的重心趨向，以融入全程、全方位育人為己任，不斷強化自身的育人意識，將提升廣大教師的師德素質、保障他們的權益與通過開展主題活動、營造環境等對學生的教育都作為自身的工作內容，不斷提升合力育人、協同育人的效力。

（二）充實工作內容，建立育人工作體系

當前，高校工會在育人工作上要有新作為，最基本的要求就是要根據新形式對工會工作的要求，充實工作內容。工作內容的充實，具體來說，就是要通過分層分類分配好資源與時間，夯實全程、全方位育人的實踐基礎，特別是要根據師生群體的特點與需求，有針對性地開展專項工作。在充實工作內容方面，高校工會要做到兩個轉向：一是由服務單一層面工作轉向服務教學、科研和人才培養等多方面工作。高校工會應當從當前工作內容過于狹窄、呈單一層面的狀態中擺脫出來，不能僅僅停留在文體活動、福利慰問等單向度的工作上，而是要結合自身工作特點，整合內部資源，在服務教學、科研和人才培養工作上下功夫。人才培養是學校的中心工作所在，所有部門、所有工作都應圍著學生轉。高校工會要由工會自組織系統“獨唱”向協助校內其他部門共同育人“合唱”提升，為高校育人工作提供精神支撐和物質基礎，有力地推動全程、全方位育人的實現。二是從甘當配角、無所作為的狀態轉向打造若干育人品牌項目的積極狀態上來。如前所述，高校工會在育人方面有自己獨特優勢，必須要破除那種認為育人并非自己本職工作，在育人工作上，一味只是消極配合其他部門、甘當配角的窠臼，而是積極借助高校里健全的工會組織平臺，在與其他部門相互促進、有機融合中打造自己的育人品牌，如圍繞課程育人內容大力開展教師崗位大練兵活動，通過說課比賽、師生文娛活動等，直接嵌入育人工作，凸顯工會組織育人的特點與優勢。

（三）拓展工作思路，探索育人工作渠道

當前，高校工會要善于捕捉學生的思想動態，通過發揮自己聯系面廣、信息量大的優勢總結師生的普遍化需求和特殊性需要，據此探索多層次、多元化育人工作渠道。這就需要高校工會不斷拓展工作思路，根據工作的職責和側重點，針對不同年齡及學習階段學生的需求特點，“要在精細、周到與熱情上下功夫，要在人本性、藝術性與政策性上求完美，要在及時性、深度性與有效性上有保障”[6]。具體來說，拓展工作思路，要做到兩個轉化：一是在思考面向上，從“由內而外”向“由外而內”轉化。立足于“跳出工會、認識工會；走出工會、發展工會；立足工會、建設工會”，[7]高校工會應改變傳統的從自身視角來看待工作任務的思維習慣，應立足于外部的目標要求等來規劃自身的工作安排，這樣可以從更高角度、更廣視野來思考如何使自身工作與學校中心工作相契合。如高校工會應根據學校黨委關于推進課程思政建設工作的總體部署，通過組織工會活動，了解廣大教師的意見和想法，搜集他們對在具體實施方面的意見與建議，進而向學校有關部門提供決策依據等，從而實現工會工作規格的提升和影響力的擴大。二是在思考路徑上，從“各掃自家雪”向“在全局中找準位置”轉化。高校工會組織要堅持把自身工作放到學校工作的大局中來思考，不再獨守“一畝三分地”，在育人工作中找準位置、體現價值和發揮作用，大到參與學校相關工作的決策與管理，小到為教職工排憂解難、開展師德師風建設工作等，充分體現出高校工會在推進全程、全方位育人工作中的價值。

（四）創新工作方法， 發揮育人工作優勢

當前，高校工會推進育人工作必須講究工作方法，只有不斷創新方式方法，高校工會才能發揮出自己獨特的能力和作用，從而增強自己在育人工作方面的影響力，推進全程、全方位育人工作的落實。具體來說，創新工作方法，高校工會要做到兩個轉換：一是從“水過無痕”轉換為“細心滴灌”。如在加強師德教育上，“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任”，[1]教育方法要改變之前的活動多而雜、主題不明顯，對教師道德素質提升沒有起到應有效果的狀況，要轉到注重細節、不斷深入的工作思路上來，通過組織開展民主管理活動、文娛體育活動、教學競賽活動、合理化建議征集活動等，有意識地引導和教育廣大教師提升自身德育意識，增強德育能力，著力提升其人文情懷和思想情操。二是從“無處著力”轉換為“指標考核”。高校工會推進育人工作要取得實際效果，必須改變過去一個時期其將育人工作虛化的現象，在具體工作上要有明確的責任目標，要對其實際工作效果進行考評。不僅如此，還要強化對考評結果的運用，將考評結果與評優獎勵、年終考核等掛鉤，以此激發高校工會對育人工作的重視，增強其投身育人工作的主動性、積極性。當然，高校也應為工會參與育人工作配備好人員、提供好相關的場地和資金等，使其在育人工作方面有堅實的物質支撐。

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-9（1）.

[2]朱濤.教育凝聚力提升的實踐研究[D].成都：四川師范大學，2012：12-17.

[3]杜敏.新時期做好高校工會工作的幾點思考[J].吉林省教育學院學報，2013（11）：78-79.

[4]吳國有.以全員育人理念促進學生全面發展[N].光明日報，2016-10-5（7）.

[5]習近平.切實保持和增強政治性先進性群眾性，開創新形勢下黨的群團工作新局面[N].人民日報，2015-7-8（1）.

[6]楊延紅.關于推進高校工會工作創新發展的思考[J].揚州大學學報（高教研究版），2011（1）：64-67.

[7]張軍.新常態下創新工會工作思考[N].金融時報，2015-6-8（10）.

本文系上海工程技術大學工會理論研究項目“高校工會在‘全程育人、全方位育人’中的地位和作用研究”（項目編號：E2-2017-14）的階段性研究成果。

D412.6

A

2095-7416(2017)06-0031-05

2017-10-17

江先鋒（1978-），男，安徽省青陽縣人，博士，上海工程技術大學講師，主要研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。

劉勇波）