加強事業單位財務管理措施分析

□方曉霞

(寧夏固原市動物衛生監督所 寧夏 固原 756000)

加強事業單位財務管理措施分析

□方曉霞

(寧夏固原市動物衛生監督所 寧夏 固原 756000)

加強事業單位財務管理，對事業單位的各項收支進行財政方面的核算，有利于政府對各項事業性收支進行優化配置，從而提高事業單位的良性健康發展，保證事業單位收支預算平衡，同時可以對事業單位的財務人員加強建設，這樣就可以使事業單位的財務規范化管理走上正軌。

事業單位；財務管理；資金；財務人員

基于事業單位的這種社會公益特性，保證事業單位良性健康發展，就要優化財政配置，確保事業單位的預算平衡，這樣才能保障事業單位在社會服務功能方面的完善。在事業單位的財務管理中，管理質量的高低會直接影響事業單位的財政預算，因此，提高事業單位的財務管理水平，增收節支，加強財務核算，建立健全相應的財務管理制度，對于提高事業單位財政資金的有效使用具有十分重要的作用。同時，加強事業單位的財務管理，有利于提高國有資產的使用效率。隨著現代市場經濟的發展，事業單位的財務管理也應該順應時代潮流，與時俱進，以適應不斷變化的內外部環境，達到更好地為公眾服務的目的。

1 事業單位應當有效管理預算內資金

1.1 事業單位財務應當保持預算平衡

在事業單位的財務預算中，社會服務功能的財務預算是其最基本的要求，因此，要對事業單位法定支出預算給予有效保障，同時，要對其財政預算進行規范化管理。在財政資金的預算使用上，要對社會服務功能的建設性資金加大比重，把有限的預算資金充分使用到社會公益性事業的建設當中，為社會和諧穩定發展提供必要保障。從以上分析可以得出，事業單位的財政預算應該保持收支平衡、量入為出的原則，堅持統籌兼顧、不列赤字、保證重點社會公益性項目能夠順利實施。

1.2 嚴格區分事業單位的各項資金

由于事業單位執行社會公益性服務事業，在資金使用上幾乎完全使用國家財政資金，因此資金的用途基本就是專款專用，不得隨意挪用，必須按照財政批復進行有效使用。在事業單位的各項資金管理上，應該將各種資金嚴格區分，上級撥付資金、單位收支資金以及其他收入，都必須有財務明細，單獨建賬。

1.3 加強事業單位財務監督

事業單位的各項資金來源都是國家財政轉款撥入，而國家財政資金都是納稅人的稅賦，因此，加強財政監督，保證稅賦的合理使用是財政監督、審計等部門的必盡義務，只有保證事業單位的財政資金得到合理使用，才能最大程度的保障社會的和諧發展。

2 事業單位的預算外資金必須納入財務管理

事業單位除了對預算內資金必須加強管理外，也應該對預算外資金加強管理，這樣就可以保證財務管理的完整性。事業單位預算外資金的主要來源是通過事業單位的行政職能和強制措施收取，對于這部分資金的管理應當暗中市場原則靈活處置。

2.1 預算外資金的管理原則

事業單位的預算外資金的管理原則應當遵循收支平衡、分類管理和綜合平衡的標準，對預算內、外資金要進行有必要的互補，但是不能重復安排，預算內的專項資金不得補充預算外支出，這是一項基本要求。

2.2 預算外資金的使用必須辦理用款手續

事業單位的預算外資金的收支計劃應當向財政部門辦理撥款手續，使用財政部門統一印制的撥款申請書，這樣有利于預算外資金的有效管理。

2.3 不屬于預算外資金的款項必須依法納稅

事業單位通過市場取得的不體現政府職能的經營、服務性收入，不屬于預算外資金，納入單位財務收支計劃，實行收支統一核算，使用稅務部門專用發票，不得使用財政部門印制或監制的票據，并依法納稅。

3 財會隊伍建設是事業單位財務管理的必要手段

3.1 加強財會人員和內部審計人員的素質教育

要加強財會人員和內部審計人員的繼續教育，不斷提高財會人員和內部審計人員的政治和業務素質。

3.2 嚴格持證上崗制度

合理設置財務工作崗位，財務從業人員必須持會計證上崗。對無證上崗的人員，要限期取得上崗證，對無法取得上崗資格的要及時予以撤換。

3.3 加強對財會人員的考核

建立健全財會人員考核制度，定期進行考核，對財務管理工作做得好的，要給予表彰獎勵；對考核不合格，不能勝任會計崗位的要及時進行調整。

結束語

加強事業單位財務管理有利于事業單位更好的實現其社會公益性服務功能，因此，探討事業單位財務管理的內容對于規范其財務管理具有積極意義。

[1]余海波．行政事業單位財務管理問題研究[J]．東方企業文化，2011,(2)：87-88．

[2]李剛．行政事業單位財務管理中存在的問題及對策淺探[J]．甘肅林業，2012,(1)：54-55．

[3]潘華平．關于加強行政事業單位財務管理的思考[J]．行政事業資產與財務，2011,(16)：61-62．

1004-7026（2017）23-0110-01

F810.6

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.077