□董清雅
(泰順縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 浙江 溫州 325500)
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的民間金融問題探析
□董清雅
(泰順縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 浙江 溫州 325500)
近年來隨著我國社會和發(fā)展和經(jīng)濟的進步,我國農(nóng)村民間金融發(fā)展也有了長足的進步,這是歷史發(fā)展的必然。然而現(xiàn)今我國農(nóng)村金融在發(fā)展的過程中存在著許多的問題,這些問題嚴(yán)重的制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。就此本文結(jié)合實際探析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中民間金融問題。
農(nóng)村經(jīng)濟;民間金融;問題探析
1.1 借貸行為的不規(guī)范
現(xiàn)今農(nóng)村民間金融市場借貸行為不規(guī)范已經(jīng)成為了常態(tài)。在借貸的過程中沒有完善的合同進行約束和合理的擔(dān)保機制的控制是現(xiàn)今農(nóng)村金融市場借貸行為不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生的主要原因。據(jù)調(diào)查在農(nóng)村金融市場的借貸過程中,口頭形式成為履行合約的主要方式[1]。這種方式是建立在道德觀念之上的,一旦在借貸的過程中出現(xiàn)不守信用的現(xiàn)象,將會造成借款人的經(jīng)濟損失,某些極端的情況還會造成流血事件的發(fā)生,建立完善的擔(dān)保機制和合同機制是相當(dāng)?shù)挠斜匾摹?/p>
1.2 農(nóng)村民間金融活動容易出現(xiàn)詐騙現(xiàn)象
目前農(nóng)村金融活動的主要活動方式有集資和合會兩種方式,這兩種方式是比較容易出現(xiàn)詐騙和投機行為的。由于在進行集資與合會金融活動的時候牽扯的人數(shù)過廣和涉及的資金過多,當(dāng)問題出現(xiàn)的時候由于大量的資金造成難以理清的交易關(guān)系會使許多涉及者采取不理智的行為避免損失。這種非理性的行為極有可能演變成為社會事件,造成社會不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生,這對于農(nóng)村人民的生活無疑是傷害巨大的。
2.1 加強法律的建設(shè)工作
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要民間金融活動,因此要建立完善的法律機制保障農(nóng)村民間金融長遠的發(fā)展。在進行法律建設(shè)的過程中是,首先要建立嚴(yán)格的執(zhí)法部門,執(zhí)法部門在執(zhí)法的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的打擊強制貸款和非法貸款的現(xiàn)象,維護廣大農(nóng)村居民的利益。其次,要建立完善的法律,這個法律要囊括現(xiàn)今農(nóng)村金融活動中的所有的非法行為,要對這些非法行為進行管控,從而建設(shè)完善的農(nóng)村民間金融市場。
2.2 建立農(nóng)村金融準(zhǔn)入制度
除了建立完善的法律法規(guī)之外,還要建立起一套有效的準(zhǔn)入制度,保障農(nóng)村金融活動過程中的資金來源。也要適當(dāng)?shù)慕档蜏?zhǔn)入制度的標(biāo)準(zhǔn),讓更多的民間資本進入民間金融市場,要有序的引導(dǎo)民間資本的融合,可以采取入股、聯(lián)合的方式建立合作制的民間金融機構(gòu)[2]。同時也要鼓勵私人資本進入民間金融機構(gòu),從而保障農(nóng)村經(jīng)濟長遠的發(fā)展。
2.3 做好農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新工作,致使金融規(guī)范化
相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)積極的引導(dǎo)農(nóng)村民間金融的活動,特別是對民間地下結(jié)構(gòu)的金融活動進行正確的、規(guī)范化的引導(dǎo)[4]。要開發(fā)出契合現(xiàn)今農(nóng)民心理需求和經(jīng)濟實力的金融產(chǎn)品,讓普通的農(nóng)村居民也能參與到農(nóng)村金融活動當(dāng)中去。在在進行農(nóng)村金融規(guī)范化建設(shè)的過程中,相關(guān)的政府要借鑒和使用國外的先進的方式進行農(nóng)村民間金融的管理,可以將一些規(guī)范化的農(nóng)村民間金融借貸機構(gòu)轉(zhuǎn)變成為正規(guī)的金融機構(gòu),這樣就可以方便與農(nóng)村居民生活中的借貸行為。
2.4 堅決打擊各種非法集資活動
農(nóng)村民間金融活動中充斥著各種非法的集資活動,這些活動將會損害農(nóng)村居民的利益,如果不進行控制將會演變成社會不穩(wěn)定的因素[4]。在進行打擊活動的時候,要重點打擊已經(jīng)成為體系的非法集資機構(gòu)和團伙,也要進行宣傳工作讓農(nóng)村居民認(rèn)識到非法集資的危害,要鼓勵農(nóng)村的居民舉報這些非法集資機構(gòu)。除此之外,為了防止這些非法集資活動轉(zhuǎn)土重來,可以在農(nóng)村建立小型貸款機構(gòu),讓農(nóng)村居民有款可待,從根源上防止農(nóng)村非法集資活動的產(chǎn)生。
近年來農(nóng)村民間金融機構(gòu)發(fā)展迅速,許多建設(shè)合理的農(nóng)村金融機構(gòu)是有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村人民生活水平的提高到。然而,現(xiàn)今的農(nóng)村金融市場也存在著一些非法的民間金融機構(gòu)和不合理的借貸行為。這些機構(gòu)和行為是有害于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這一點,建立完善的法律和部門杜絕非法金融機構(gòu)和行為的發(fā)生。
[1]金婉,沈月琴,趙興泉,毛必田.浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革農(nóng)民滿意度及其影響因素[J].浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)報,2017,34(1):170-177.
[2]易承志.國家治理體系現(xiàn)代化制度供給的理論基礎(chǔ)與實踐路徑[J].南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2017(01), 54.
[3]楊文歡.基層社會治理創(chuàng)新何以持續(xù)?——以桐廬縣南門社區(qū)的“樓下書記”為例[J].江南大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2017,16(1):57-63.
1004-7026(2017)08-0035-01
F830
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.026