檢察機關崗位素能基本標準下的培訓課程體系建設

檢察機關崗位素能基本標準下的培訓課程體系建設

主題二：檢察機關崗位素能基本標準下的培訓課程體系建設

孫海星：天津市武清區人民檢察院政治處主任

構建以檢察機關崗位素能基本標準為基礎的培訓體系對于打造政治素養高、專業水平硬的檢察隊伍具有重要意義。而在檢察教育培訓體系中，構建完善的培訓課程體系是提升崗位素能的關鍵環節之一。《檢察機關崗位素能基本標準》（試行）將檢察干警培訓內容分為通用素養、通用能力和專業業務三大部分。因此，在對檢察機關培訓課程體系建設上也應當緊緊圍繞這三大模塊進行。

一、科學設置法學素養課程，推進檢察隊伍正規化建設

一是設置中國特色社會主義法治理論課程，強化法治理念。充分了解法治建設的基本原理；充分了解法治工作的基本格局；充分了解法治工作重要保障。這三部分構成了中國特色社會主義法治理論體系的完整內容。二是設置基本法學理論素養課程，強化法學理論功底。加強對理論法學課程的學習；加強對民商事法律的學習；加強對三大訴訟法的學習，以保證其在執法辦案中強化程序意識、規范意識。三是設置檢察官職業道德課程，強化公正廉潔執法。檢察官職業道德是檢察官在職業活動中應該遵循的基本行為準則，其行為規范是忠誠、公正、清廉、嚴明。忠誠是政治和法律基礎；清廉是人格和紀律要求；嚴明是思想和業務根基；公正是檢察官職業道德核心要求。

二、科學設置通用能力課程，推進檢察隊伍職業化建設

一是設置學習創新能力課程，培養革新能力。檢察干警應當注重創新意識的培養，注重檢察理論與實務相結合，加強學術創新。立足檢察實踐，培養創新精神，注重與檢察業務相關的法律法規條文變動的學習。二是設置溝通協調能力課程，培養協作能力。日常檢察工作中，科室內部、科室之間、檢察院與其它司法機關之間都存在著溝通協調問題。溝通協調是能否順利高效完成工作的關鍵，因此應提高傾聽能力、講話能力，克服溝通障礙能力。三是設置邏輯思維能力課程，培養分析能力。只有具備豐富的邏輯知識、高度的邏輯修養、嚴密的邏輯思維，才能順利解決各種司法問題。摒棄傳統法學教學模式，引入案例教學，激發學習興趣，啟發干警通過生活實踐和已有理論知識，提出案例矛盾糾紛處理方法。

三、科學設置檢察業務課程，推進檢察隊伍專業化建設

一是設置刑事檢察業務課程，提高刑檢工作水平。刑事檢察業務課程內容主要是以偵查監督部門、公訴部門、未成年人刑事檢察部門在工作中所涉及的各項能力進行安排。其中包括證據審查、法律適用以及法律文書寫作三方面能力提升。二是設置職務犯罪偵查業務課程，提高自偵工作水平。職務犯罪作為檢察機關主要偵查的犯罪類型，具有與一般犯罪不同的偵查特點。因此在其課程設置上也應當將著重點區別于一般刑事檢察業務。應著重加強訊問詢問能力、情報收集能力以及會計查賬實務能力的提升。三是設置檢察監督業務課程，提高法律監督水平。著重強化釋法說理和糾正違法兩方面能力建設。釋法說理能力提高應當從三方面著手，一是善于找理，二是學會說理，三是認真析理。糾正違法能力提高應當從以下幾方面培養。首先要擴大檢察機關的信息來源渠道，其次應當在培訓中提高檢察干警的調查能力，最后應強化糾正違法及責任追究程序的啟動權。