淺析建立健全會計內控制度的重要性

劉琳++羅娜++孫靜

內部會計控制是內部控制的一部分，是實現企業(yè)財務信息安全，規(guī)范企業(yè)會計核算工作，促進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。企業(yè)的會計內控制度的建立和完善，對于企業(yè)經濟效益的實現以及企業(yè)安全運營等都有著重要的意義。本文從企業(yè)會計內控制度的重要性出發(fā)，針對內部會計控制存在的一些問題，對如何完善內部會計控制制度提出了自己的看法。

內部會計控制必要性措施

一、建立內部會計控制制度的必要性

內部會計控制，實質上就是通過單位內部各部門、各崗位、各成員在經濟業(yè)務上相互牽制、相互監(jiān)督、相互審計，以保證會計信息的可靠性，最終實現會計工作的真實有效運行。建立健全單位內部會計控制制度，是貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證單位會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計基礎工作的重要手段。實踐證明，建立并嚴格執(zhí)行內部會計控制制度的單位，會計基礎工作就比較扎實，會計工作在經濟管理中就能有效發(fā)揮作用。

（一）會計內控制度的建立，促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

內部會計控制是現代企業(yè)管理的重要組成部分，它對確保企業(yè)各項工作的正常進行和經營管理水平的提高有著重要的作用。通過建立健全有效的內部會計控制制度，不但能夠規(guī)范經營者的行為，而且能夠促使所有者建立一種科學合理的激勵與約束機制，以調動經營者管理好企業(yè)、賺取利潤的積極性，從而促使現代企業(yè)平衡、穩(wěn)定、協(xié)調地發(fā)展。

（二）會計內控制度的建立，促進了會計法規(guī)的貫徹落實

根據《會計法》的要求，《內部會計控制規(guī)范》對內部會計控制做出了詳細的規(guī)定，要求單位內部會計控制做到職責相分，相互監(jiān)督，互相審計，那么建立健全內部會計控制制度，可以有效貫徹執(zhí)行《會計法》、《內部會計控制規(guī)范》等會計法律法規(guī)，保證會計法律法規(guī)得到有效貫徹和執(zhí)行。

（三）會計內部控制的建立，有效的保證了會計信息的真實完整，防止了舞弊行為的發(fā)生

真實合法的會計資料依賴于健全有效的內部會計控制制度，通過加強內部會計控制，可以明確崗位分工，使會計各個工作程序順利銜接，進而使單位會計行為合法有效。在會計工作中，由于體制的不完善，監(jiān)督不力，依然會有舞弊行為和職業(yè)犯罪的行為發(fā)生，通過加強會計內部牽制，可以使各個管理環(huán)節(jié)相互銜接，相互牽制，進而可以限制或減少舞弊行為的發(fā)生。

二、企業(yè)會計內控制度存在的主要問題

（一）對內部會計控制不重視

我國企業(yè)對內部會計控制制度普遍認識不足、重視不夠。一些企業(yè)的管理者，不根據企業(yè)實際情況制定內控制度，在內控制度建設方面只做表面文章，以應付有關部門的檢查、審計，而不管內部控制制度是否符合企業(yè)情況。更多的企業(yè)是有章不循、違章不究，“重制定，輕執(zhí)行”，把制度建設和制度執(zhí)行當成兩回事，財務規(guī)章制度往往只是高掛墻上，很難嚴格有效貫徹履行，這使內部控制制度流于形式，企業(yè)內部控制失控現象嚴重。

（二）內部會計控制體系不完善。

單位內部會計控制能否有效地執(zhí)行，需要各方的監(jiān)督，如政府的監(jiān)督、社會的監(jiān)督以及單位內部自身的監(jiān)督，只有三者進行科學有效的監(jiān)督，內部會計控制制度才能發(fā)揮應有的作用，然而在實際工作中三方監(jiān)督執(zhí)行標準不一，管理不力，信息溝通障礙，未能形成科學有效完整的監(jiān)督約束力。

（三）會計人員素質偏低，會計內部職能缺失

大多數企業(yè)對會計人員重使用、輕培養(yǎng)，造成會計人員的整體素質偏低、業(yè)務能力較低。一些企業(yè)，會計人員身兼數職，這些崗位甚至是不相容的，這就為將來的舞弊行為埋下了種子。還有一些會計人員未能及時提高自身知識儲備以及工作能力，影響其會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。而在企業(yè)中重核算輕監(jiān)督現象嚴重，例如，在會計報表的填報上只是僅僅是機械式的填報，而對于報表內容和指標之間的關系，很少有專門人員進行分析，這不僅淡化了會計在企業(yè)內部的核心地位和參謀決策的作用，還導致會計內部職能缺失。

三、完善內部會計控制制度的具體措施

（一）提升內部會計控制重視程度

首先，內部會計控制制度的執(zhí)行，需要企業(yè)管理層的自覺規(guī)范，企業(yè)管理層應充分認識內控對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，提高遵守制度的自覺性，以身作則，率先垂范，保證會計內部控制制度的貫徹執(zhí)行。其次，企業(yè)管理者應深入到企業(yè)的各個部門，了解企業(yè)的實際情況，因地制宜地制定本單位的內部會計控制制度及程序，使會計內控制度的建設符合企業(yè)發(fā)展的需要。再次，要加大對內控制度的宣傳，很多會計人員以及管理層對內部會計控制制度的認識程度不夠，進而影響了內控制度的執(zhí)行力，只有運用多種形式和途徑進行宣傳推廣，讓企業(yè)會計內部控制深入每一員工心目，從內控角度出發(fā)來規(guī)范自己的工作，各部門才能真正做到分工協(xié)作、自覺遵守。

（二）健全會計內部控制體系

財政部門作為會計主管部門，應加大對企業(yè)管理層和會計等相關人員的宣傳教育，讓他們認識到實施內部控制的重要性，從而建立起良好的內部控制實施環(huán)境，否則再好的制度也是形同虛設。企業(yè)內部審計部門，作為企業(yè)內部控制系統(tǒng)的一個組成部分，要及時發(fā)現內部會計控制中出現的問題，檢查企業(yè)內部控制制度的執(zhí)行情況，并對執(zhí)行過程中存在的問題及時進行修正，并對其有效性、合理性、經濟性進行評價，為企業(yè)優(yōu)化管理提出意見和建議。

（三）不斷提高財務人員的素質

第一，要經常對企業(yè)的財會人員進行業(yè)務培訓，提高會計人員的思想覺悟和業(yè)務水平，加強法治教育和職業(yè)道德教育，不斷提高會計人員專業(yè)技能水平和內部會計控制能力。第二，建立會計人員崗位監(jiān)督責任制，在企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)，會計人員步步跟蹤，監(jiān)督到位，具體到每一項業(yè)務都有相關的責任人承擔。第三，企業(yè)定期對相關部門負責人及職工進行內控知識的教育，讓每一個員工都樹立企業(yè)應在內部控制制度的約束下開展經營活動的理念，知曉自己的一舉一動都要受到內部會計控制制度的牽制和約束，進而保證內部會計控制有效發(fā)揮。

總之，會計內部控制是企業(yè)內部控制的重要組成部分，是企業(yè)實現經營管理目標的基本保障。所以企業(yè)不斷建立和完善內部會計控制制度，不斷提高企業(yè)的競爭力和經濟效益，使企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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