岱岳區主要農作物秸稈農機化綜合利用探討

□徐冠勇

(泰安市岱岳區農機技術推廣站 山東 泰安 271000)

岱岳區主要農作物秸稈農機化綜合利用探討

□徐冠勇

(泰安市岱岳區農機技術推廣站 山東 泰安 271000)

為切實摸清岱岳區主要農作物秸稈農機化綜合利用情況，探索出一條適合岱岳區可持續發展的科學模式及有效途徑，本文就主要農作物秸稈生產量及分布區域、利用渠道或利用模式、秸稈綜合利用機械、采取的主要政策和工作措施及取得的成效、存在的主要問題、今后我區主要農作物秸稈綜合利用的對策與建議進行簡要探討。

農作；物秸稈

1 主要農作物秸稈綜合利用現狀

1.1 全區主要農作物秸稈生產及分布區域

岱岳區有17個鄉鎮（辦事處），擁有耕地面積6.91萬hm2，小麥、玉米是岱岳區主要糧食作物，也是主要秸稈生產作物。小麥、玉米常年種植面積分別為3.4萬hm2、3.67萬hm2左右。種植區域集中在南部汶口、滿莊、馬莊、徂徠等鄉鎮；西部夏張、道朗等鄉鎮；東北部山口、范鎮、祝陽、角峪、化馬灣等鄉鎮。小麥年產秸稈約25萬t左右、玉米年產秸稈約110萬余t。其它秸稈生產作物以花生、薯類為主，其中花生常年種植面積為6000hm2左右，種植區域集中在良莊、徂徠、化馬灣、道朗、房村、角峪、滿莊等鄉鎮，年產秸稈約5萬余t。僅2016年夏熟各類作物秸稈可收集資源量40余萬t，秋熟各類作物秸稈可收集資源量120余萬t。

1.2 利用渠道或利用模式、利用量或利用率

秸稈綜合利用問題近年來一直是新農村建設工作的重點和難點。前幾年全區秸桿有效利用率較低，三夏、三秋生產期即收又種，農民來不及將秸稈及時從田間清除，逐漸形成了放火燒秸稈、亂堆亂放的習慣，即污染環境又危害交通，很容易引發火災、破壞農田生態。為有效予以禁止，近幾年，各級黨委、政府及有關部門加大工作力度，齊抓共管，秸稈焚燒情況有所好轉。隨著農村經濟的快速發展，秸稈已不成為農民的主要生活燃料，極少一部分秸稈被農民直接燒火做飯用占0.05%；很少一部分被用于沼氣生產肥料化利用占0.3%；畜牧養殖業、秸稈過腹還田肥料化利用占2%；其余大部分堆積在田間地頭。因此，推進秸稈還田，發展秸稈經濟，實現秸稈禁燒是保護環境、促進農業可持續發展，提高糧食綜合生產能力、增加農民收入的有效途徑。

1.3 秸稈綜合利用機械情況

截止2016年底，全區共有大中型拖拉機13100臺；擁有小麥聯合收獲機1864臺套，其中自走式478臺套。約80%的小麥聯合收獲機帶有秸稈切碎裝備；擁有玉米聯合收獲機1306臺套，其中自走式401臺套。約95%的玉米聯合收獲機安裝有秸稈還田裝置，并能實現一次進地，完成機收、秸稈還田兩項任務；擁有專門的秸稈還田機690臺套、秸稈撿拾打捆機19臺套、飼草料加工機械927臺套。

1.4 采取的主要政策、工作措施及取得的成效

近年來，岱岳區對節能環保生態農業建設也越來越重視。區農機部門采取有效措施，認真探索秸稈綜合利用的有效途徑，充分發揮農機優勢，始終把小麥秸稈還田、保護性耕作機械的推廣應用作為全區農機化的一項重要工作，集中力量，大力推進秸稈還田和綜合利用工作。

一是三夏期間，要求從事麥收作業的聯合收割機，需安裝小麥秸桿粉碎拋灑裝置進行作業。三秋期間，把保護性耕作與玉米聯合收獲、秸稈還田結合起來一起抓、一起推廣，大力推廣玉米機收、秸稈還田、免耕播種、小麥深松分層施肥播種“一條龍”作業，做到組合實施、整體推進。

二是充分發揮電視、報紙、網站等新聞媒介的作用，努力營造輿論環境。通過組織農機科技下鄉、趕科技大集等農民有效形式，廣泛宣傳秸稈還田、玉米機收保護性耕作的政策、常識和好處。并在農機購置補貼資金落實上重點向秸稈還田機、玉米收獲、保護性耕作機械傾斜，保護性耕作機械數量得到快速增加。

三是組織農機科技人員進村入戶，幫助農民搞好機具調試，掌握操作要領，搞好技術服務。2016年三夏、三秋期間，區農機推廣站、科教站組織專業技術人員多次深入重點鄉鎮滿莊、房村、大汶口、馬莊及重點農機專業合作社等，召開了不同形式的機具演示會和現場觀摩培訓會，提高了全區農民群眾對秸稈利用的認識。同時，在全區3個鄉鎮都建有保護性耕作示范區和示范基地，擴大了玉米機收保護性耕作的實施范圍。

四是全區畜牧養殖業發展迅速。據統計，現有存欄50頭以上的規模化養牛場51處；存欄200頭以上、年出欄100頭以上的養羊場122處，全區年計劃飼料青貯83萬t。2016年通過實施省財政支持玉米青貯機械化技術推廣項目，帶動全區新增大型玉米青貯機9臺。因此，大力推廣秸稈青貯飼料機械化勢在必行。

2 存在的主要問題

2.1 部分農民對秸稈焚燒的不利因素認識不夠、對秸稈綜合利用的重要性了解不深，多數人圖方便直接在田間焚燒秸稈

有的農民按習慣在小麥行套種玉米后，麥收作業時怕秸稈覆蓋影響玉米生長，便將秸稈收拾到地頭進行焚燒，有的在套種玉米前直接進行焚燒。直接和間接地影響和破壞了生態環境的質量。

2.2 目前，秸稈產業化發展不均，區域收貯機構建設缺乏組織規模，臨時收購秸稈形式較多現有較成熟的撿拾打捆機成本偏高，作業利用時間短，難以適應秸稈產業化進程的需要。現在主要存在問題：一是秸稈綜合利用組織和個人從業者缺乏。除畜牧養殖場以外，我區能夠目前還不能夠具備足夠條件推動秸稈綜合利用的進程。二是秸稈加工技術目前缺少全面成熟的、適宜可行的規模性產業化加工技術，現有的秸稈加工只存在于小范圍內開展運作。三是秸稈機械化還田技術亟待加強。目前，秸稈機械化還田的同時增加了種植成本，農民很難理性接受，在一定程度上影響和制約這項工作的推進。

2.3 各級各部門對開展秸稈綜合利用工作的力度還不夠大

秸稈綜合利用規劃性及工作合力需加強。區、鄉鎮的秸稈綜合利用工作領導小組，多數是臨時機構，未能建立長期有效的工作制度和部門聯席會議制度，也沒有明確確定主要由什么部門總負責，相關部門參與度不高。部分鎮區認識還不夠到位，啟動工作滯后，被動應付。

2.4 秸稈綜合利用機械化能力差異較大，專項利用能力不強

據測算，全區年農作物秸稈資源量約160余萬t，近幾年機械化秸稈還田是秸稈綜合利用的主要形式，但由于長期形成的一家一戶土地分散經營模式，制約了大型農業機械的推廣應用，同時還在很大程度上限制了農機、農藝有機配套的結合，造成了秸稈還田機、聯合收獲機有效利用率較低、部分地塊秸稈還田質量不高等現象的存在。而市場上的聯合收割缺乏適應小地塊、便于操作、成本低廉的成熟機具。

3 今后我區農作物秸稈綜合利用的建議

針對前列問題，在實現秸稈全面禁燒的目標的前提下，為把岱岳區農作物秸稈綜合利用率提高到90%以上，今后主要工作與任務建議做好以下幾項：

3.1 強化政府管理職能

齊抓共管，形成合力，加強秸稈禁燒及綜合利用工作的力度和決心，各相關部門切實做到令行禁止，共同推動秸稈禁燒工作全面開展。

3.2 繼續提高實施秸稈禁燒與綜合利用力度

制定相關政策推動秸稈綜合利用，使秸稈經濟成為全區經濟發展新的增長點。通過農作物秸稈機械化還田；秸稈青貯、氨化、合成飼料等技術；利用作物秸稈、篩選優良菌種、進行高檔食用菌生產；秸稈能源化利用等途徑實現資源綜合利用。

3.3 增加物資投入，是做好綜合利用內在動力

實施秸稈全面禁燒和綜合利用，需要疏堵結合，加以政策引導，增加政府投入。要認真制定關于秸稈綜合利用方面的政策，積極爭取上級財政補貼和稅收優惠。鼓勵小額貸款向此類從業機構傾斜。對積極購買秸稈回收綜合利用的機械，如打捆機、秸稈還田機等，由區財政按國家補貼標準予以二次補貼。

3.4 將土地向種植大戶流轉

將外出務工農戶愿意流轉的土地和在家愿意進行土地流轉農戶的土地調整到一起，有利于流轉給種植大戶種植。不愿進行土地流轉的農戶和從事土地種植農戶的土地，調整到一起，鼓勵全面實行秸桿機械化還田。如秸稈儲運，建立由龍頭組織牽頭、多方參與的物流體系。基層政府負責監管綠色通道，并逐步形成秸稈還田、撿拾打捆、運輸、貯存全程機械化模式。

1004-7026（2017）02-0079-02

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.057